建筑工程造价现状分析与有效控制措施探究

2015-04-16肖乾益

建材与装饰 2015年18期

关键词：限额建设工程建设项目

肖乾益

（重庆昊天建设工程造价事务所有限公司重庆市永川区 402160）

建筑工程造价现状分析与有效控制措施探究

肖乾益

（重庆昊天建设工程造价事务所有限公司重庆市永川区 402160）

建筑工程造价主要为了合理确定建设项目的工程造价，对其实施成本控制。建筑工作的造价必须在建设项目的实施中全过程跟踪服务，合理了的工程造价能为企业带来合理的投资收益，为建设工程提供指导。本文对建筑工程造价中存在的问题进行分析，然后提出一定的解决措施，为建筑工程的成本控制提供指导意义，提高企业的市场竞争力。

建筑工程；工程造价；现状分析；控制措施

我们国家目前存在建筑工程造价控制不完善，导致建设项目的投资成本超出预计，影响到了企业的生产效益，市场竞争力下降，对企业的发展产生一定的制约。在建筑工程中，对工程造价的影响因素比较多，我们需要施工企业对工程造价有足够的认识，将造价控制放到成本控制当中，发挥其作用，使工程造价在建筑工程中能发挥其积极的作用。

建设工程的实施需要经过决策阶段、实施阶段以及使用阶段。决策阶段对建设工程来说，是确定建设工程投资的一个关键期，也是控制的关键阶段。建设工程的实施阶段包括设计阶段、招投标阶段以及建筑施工阶段，其中施工阶段的投资量最大，也是造价控制的重点时期。对于使用阶段来说，已经到了生产运营期，对造价控制的影响不大。本文对建筑工程造价从存在问题出发，有针对性的提出一定处理措施。

1　建筑工程造价目前存在的问题分析

（1）随着我国加入WTO，市场经济的改革越来越深化，建设工程的管理体系也发生了相应的变化以适应市场经济的要求，基本不存在建筑市场的地区壁垒，建设工程的跨行及异地施工不断增加。但是现行的国家定额以及取费标准、预算编制等还是存在地区及行业的区别，导致跨地区承揽业务时因当地的标准不熟悉，导致编制工程造价时，出现了一些问题。

（2）在施工阶段中随意产生设计变更。建设工程必须要经过严格的可行性研究以及施工审批流程，在项目的实施阶段，必须要严格遵守要求，科学的进行实施管理，保证实际发生的工程造价在可控制的范围内。但是建设单位一般对进度要求比较高，急于开工，导致对投资、设计以及建设标准等没有进行仔细严格的审查，导致施工阶段中不断产生设计变工，并且对建筑工程存在随意变更的现象，设计变更没有合理的进行监督，这也导致建设工程出现了不必要的损失。

（3）存在恶意竞标现象。我们国家目前的建筑招投标的市场管理还不是很完成，建筑承包商为了能够中标，在竞标过程中恶意降价以达到中标目的。但是在中标后为了赚取利益，在施工中出现了以次充好、偷工减料等现象，甚至是停工要挟，利用各种非正常的手段来提高费用，影响建筑工程的质量，无形中增加了建筑工程造价，是工程造价处于失控的状态。

（4）建设项目的立项审批以及施工不协调。就目前来说，建设工程的立项审批以及施工等流程，还不能协调进行，也是建筑工程造价控制的一个难点。建设工程不能在立项时就实现科学的可行性研究，会出现建设项目的盲目投资，造成工程的概预算不能全面，为后续的一系列工作的开展带来难度。在实际当中往往都是对工程造价的控制从建设阶段重点进行，注意施工中的设计变更以及结算造价，但是对建设项目的立项以及设计等存在的风险没有进行仔细的研究，导致施工变成了所谓的“钓鱼工程”。

（5）在施工阶段中，部分施工单位盲目追求进度以及施工索赔，对施工质量及过程控制管理不严格，没有将质量、进度及成本综合考虑，施工中问题不断，最后导致三项控制目标都没有完成。同时，施工单位没有做好施工组织，没有合理的分配人力、物力，造成了资源的浪费，加大了工程的造价。特别是，部分施工单位将工作的很大部分重心放在了设计变更以及施工索赔中，为了获得更高的利润，甚至出现设计单位与施工单位互相勾结的现象。

（6）当前由于建筑市场中的装饰队伍比较多，水平也是层次不齐，并且国家也缺乏有效的监管及培训机构，导致了施工单位的综合素质比较薄弱，并且建筑市场流动性比较大，缺乏一个稳定并且素质较高的施工队伍。

2　建筑工程造价影响因素分析

建筑工程造价影响因素主要有三个：质量因素、进度因素以及工程造价本身。建筑工程造价控制必须要对这些因素进行动态管理，合理作出分析及预测，能够有效的对这些影响因素进行控制。建设工程的实施阶段存在很多的不确定因素，这也使得工程造价存在风险性、不确定性等特点，这也都会影响到了工程造价的全过程。如果要对建筑工程造价进行全面的管理控制，必须要对完全确定的工程造价、风险性以及不确定性三方面进行考虑。

3　建筑工程造价实施控制的措施分析

3.1完善设计图纸

建设工程的设计阶段，首先设计院必须要有满足建设工程规模的设计资质，同时必须要请专业设计人员对图纸进行设计，尽量深化设计，尽量实现设计图可以当做竣工图的目标。这样，仅仅依靠图纸就可以将建筑工程的造价基本确定。图纸的深化必须要做到细致到位且全面考虑，尽量减少施工过程中的设计变更，同时，要结合强弱电、设备安装、消防、通风以及智能化等设计图进行考虑，多专业互相配合，在施工中就能有效的减少重复施工，进而降低施工成本。

3.2实施限额设计以及设计收费

限额设计主要是指在满足建设工程的规模以及质量要求下，将建设项目的投资控制到一定的额度内，降低建筑工程的总造价。在实施中，首先要从建设工程的初步设计阶段开始，相关专业的不同设计人员依据设计任务书，按照其中的设计原则、设计指标以及设计方案进行分析，严格控制工程的造价，保证其处于限额内。施工图的设计必须严格按照审批要求进行，限额重点的内容为控制合理的工程量。限额管理的实施主要是为了将工程预算严格的控制到限额以内，通过严格的限额管理，实现建设工程的投资控制。

3.3施工组织设计

合理的施工组织设计能够为建筑工程造价的控制提供必需的帮助。施工单位编制的施工组织设计对建筑工程的造价是废渣重要，施工单位必须要选择合理的施工方案，必须要充分结合设计图纸以及施工现场情况，反复论证，认真仔细的进行研究，从经济以及技术两方面出发进行评定。

3.4加强过程中造价管理

严格测算建筑工程的经济指标，确定出建筑工程的投资估算以及设计概算依据。我们通过对投资估算以及限额实际的实施以及严格管理，能够取得建筑工程的静态投资，然后仔细的对动态投资进行预测，保证建设工程能够在决策时明确投资。加强设计阶段的造价控制，实施过程中控制，同时，建设项目的施工阶段以及竣工验收必须要结合设计方案进行检查，如存在设计变更对工程造价影响较大的现象，必须要原项目的批准机关认可方能同意，如果盲目改变设计，追加投资，提高标准，在工程造价的审查时一律不予认可，同时还要追究其相应的责任。

3.5实施工程清单招标

在招投标阶段，实施工程清单招标的方式，改变过去的传统工料单价法，从计价方式的改变来保证建筑工程造价的控制。在具体实施时，招标人首先要提供明确的工程量清单，然后招标人根据市场的价格以及企业成本情况，实施综合单价报价的竞争。同时，结合价格合同、固定总价合同以及成本加酬金合同的计价方式来确定价格，实现公平的招投标活动。

3.6选择具有专业素质的施工队伍

建设项目的施工队伍必须要具备相应的施工水平，并且在施工前，必须要有专业的造价人员编制出完整的建筑工程预算书，按照该预算书作为业主的投资控制依据。采用招投标的方式选择施工队伍，然后根据建筑工程的相关特点，选择合同的方式，双方严格履行合同规定的义务，并且按照合同条款内容来约束施工队伍，严格按照设计图纸施工，完善工程造价的控制。做好事前控制、事中控制，实现了建筑工程的质量、进度以及成本的控制目标。