城市规划中城市测绘的重要作用

刘丽琼

（黄石市城市规划设计研究院湖北黄石　435000）

城市规划中城市测绘的重要作用

刘丽琼

（黄石市城市规划设计研究院湖北黄石435000）

城市规划与城市测绘之间有着密不可分的关系，城市作为人类群居生活的高级形式，如果想要很好地进行城市建设，那么其首要问题则是城市规划。城市测绘也是城市规划中的重要组成部分，它影响着城市建设中的质量以及城市规划中的质量。本文以城市规划与城市测绘的角度，探讨城市测绘在城市规划中的应用所产生的作用。

测绘；城市规划；地位；作用

引言

测绘技术不但能够很好地促进物质文明和经济的和谐发展，并且能有效的体现政府公共服务。各种详细的数据资料是城市规划的必需品，而测绘技术能够给城市规划带来许多必要的数据。为了能够更好的提高城市规划水平，促进我国生态可持续发展，人们必须要正确使用测绘技术，发挥其在城市规划中的作用。

1　城镇规划和测绘的关系

假如一个城市没有一个科学的规划，那建设也就无从做起，使得城市发展就会变得很盲目。城市发展建设的源头是城市规划，测绘部门对于城市规划来说是有着重要的地位。因为城市建设的基础是测绘与规划，如果基础弄不好，则城市就谈不上了建设。构成城市测绘的三大内容是城市建设的大小比例尺地形图，基础控制以及放线验线。构成城市规划的主要内容有规划管理，详细分区规划和总体规划。每一项工作的开展都要有现势性强的不同比例尺地形图作为依据，都要有以多种不同的测绘数据和成果为基础。假如一个城市以现势性较强为基础地形图做出合理性的总体规划的话，对此前期测绘的工作是很重要的。测绘保障了总体规划的实施，同时也为规划提供了相关的基础图文，保障了规划的实施，二者相辅相成，互相促进。

2　城市规划管理中测绘技术的地位

城市规划管理是由各种动态关联、复杂的综合系统所构成的。对于城市规划管理的含义来说，说法比较多，但是参照《城市规划基本术语标准》，可以将城市规划管理理解为，把各个城市的审批与编制组织起来管理和规划，以国家的法律法规为基础控制和规划好城市土地，并开展一场有效的行政管理活动，对其进行很好的引导和监督。

测绘工作是城市规划过程中不可或缺的工作环节之一，对测绘工作进行分析既可以很好的了解和改造大自然，也是前期性、超前性与基础性较强的一份工作，它能够生产出多种产品，例如地图等，并为此提供了各种理论依据和信息服务。其中，城市规划管线放线测量、拨地测量以及道路放线测量是城市规划管理中所涉及到的测绘工作内容。在21世纪这个经济发展快速的时代里，不断地扩张城市会降低城市的环境质量指数以及会造成土地的不合理使用，因为如此，在城市的郊区地方出现了大量土地荒芜，耕地的面积也越来越少以及周边环境受到恶化，这使得我国城市建设的可持续发展受到了严重的制约。目前来说，我们应合理的利用好每一块土地资源，科学的充分的挖掘土地，为我们的子孙后代营造一个美好的、赖以生存的环境，给他们留下宝贵的财富。此外，房产测绘、水资源测量以及地籍测量等也是城市测绘工作的重要内容。

3　城市规划中城市测绘的作用的研究

3.1房产测绘对城市管理与建设的作用

房产测绘既是城市开展房屋规划建设的重要条件，也是城市测绘当中的重要组成部分。它很好的促进了城市的现代化管理与建设：①对于城市规划机构和房地产机构来说，为房产测绘能够进一步的提供有关房产产权、房屋建筑和有关房屋所使用范围的基础数据，例如分布、层数、座落、结构、土地使用位置、形状、建成年月日、用途等；②对于区域开发新区的规划和建设等有关工作给予了非常专业的服务，这有利于可以合理的科学的调配房屋和土地、根据城市情况来制定相关城市规划方案、重新改造旧房子以及科学的修建住宅；③房产测绘能够在制定税费标准上以及当地的财政和税务机构研究土地的级别上等方面提供了相关专业的图文资料；④为了很好的维护房产所有者利益、强化房地产建设、颁发房产产权证以及核定房产产权，房产测绘所绘制出来的图纸是作为重要的法律依据。

3.2城市测绘对城市规划管理的作用

城市测绘对城市规划管理的作用的主要表现在两个方面：

（1）对于许多的企业单位公司以及城市里各级别的相关政府部门，城市测绘能够提供了有关多比例测绘图的专业知识，并为城市各个阶层的发展需求在最大限度的上得到满足。

（2）城市测绘的应用不但使得行政办公区域、居民生活区域以及工业生产区域能够有效的进行识别和划分，并建立起来且对其的控制网进行完善，还使得我们能够更好的把研究城市的整个规划建设设置在同一个平台上。

3.3城市基本地形形态的测绘作用

城市基本地形形态的测绘作用的主要表现在两方面：城市基本地形形态的测绘既能为城市规划提供科学系统的测绘相关图文资料，还能展现出完美的城市的环境风貌。城市测绘的资料是否准确及完整，将会对城市规划所制定出的效果与时间在最大程度上起着决定性的作用。城市测绘的主要内容有以下方面，例：城市建筑工程的施工放样、城市大小比例尺的测绘图、测绘城市里的地下管线、城市区域内的平面、城市道路定线的规划与测绘以及城市建筑工程的沉降测绘等。因此，在城市建设与规划的过程当中，人们只有加快测绘好城市基本地形形态，这样才会有利于城市土地的利用率得到提升，农村的耕地资源的不会受到破坏。

3.4城市测绘的作用研究

城市测绘对城市规划、建设管理以及设计的作用主要包括有：

（1）城市经济发展与城市规划建设管理过程当中，城市测绘是一项缺一不可的基础性非常强的工作，因为它在城市管理当中以及城市发展规划的制定和实行给予了很多专业性的图文资料，便使得其渐渐成为制定城市发展规划的非常重要组成部分；

（2）城市规划是否能够制定并实施，城市测绘的工作内容起着奠定性的基础作用，并且为城市规划设计的调整、补充与完善创造了一个相对稳定的、系统化的与和谐的外部环境，所以，城市测绘在此做出很大的贡献；

（3）20世纪以来，经济不断发展，人们的生活水平也随着提高，城市建设的规模也渐渐扩大，对城市测绘的要求同时随之提高，基础性地理信息、GPS卫星定位系统以及遥感技术系统等等高科技技术的应用，然而城市建设也会逐渐朝向地上与地下、空间全方位以及多元化发展的现代化城市的这些方向发展。这不但能让城市测绘的手段与测绘内容多样化，还提供相关专业的数据资料，为城市建设项目工程能够顺利建设。

4　结束语

这些年以来，城市管理工作的主要核心与焦点越来越偏向于城市规划管理，而城市的规划管理需要得到测绘技术的大力支持，因为这个城市规划管理的整个过程都离不开测绘技术的贯彻。我国城镇化速度不断上升，同时工程测绘也迅速的发展，因此对工程测量不断的更新任务要求，例：城市建设、电力基础设施、城市规划、城市绿地调查以及交通整治与规划等这些方面都直接关系到我国的国计民生工作，这都离不开城市测绘工作。最后，人们做好确保好测绘工作的准确性，这样才能有效的顺利地进行城市规划管理工作。

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2015-9-13