对建筑工程质量与安全监督管理的分析

兰段禄

（重庆市黔江区建筑工程施工安全监督管理站重庆市黔江区　409000）

对建筑工程质量与安全监督管理的分析

兰段禄

（重庆市黔江区建筑工程施工安全监督管理站重庆市黔江区409000）

建筑工程质量与安全监督其实是一个社会化问题，要想防止质量和不安全因素发生，不仅影响着建筑施工企业的声誉及经济效益，而且也关系到人民的生命财产安全。对此，如何做好建筑工程的质量监督与管理工作，是整个工程项目的关键环节。在实践中寻求新的方法和途径，进一步完善管理体制和监督机制，为建筑工程的质量和安全提供可靠保障。

建筑工程质量；安全监督；管理

引言

近年来，我国各区域的施工质量和安全建设取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，没有进行深层次的认识。在解决建筑工程质量安全问题的过程中，建筑企业要不断寻找建筑工程质量安全管理工作中存在的漏洞，针对性的改进建筑工程质量安全管理工作，这才是建筑企业健康发展的前提。如今，建筑工程在工程质量方面受到了社会的监督，这就对建筑企业提出了新的现实要求。

1　我国建设工程质量监督管理的基本概念

作为建筑产品生命的工程质量，它的好坏不仅影响工程的使用情况，根据国家的相关法律政策，对相关负责人的监督行为以及工程项目的施工质量进行监督与检查，有效维护了公众利益的执法行为，其是对工程项目中监督活动的策划、开展、协调以及监督等方面的总和。以此来规范质量和技术的标准以及工艺的流程等，并参与对建设活动者的控制和对其行为的约束。从另一方面来说，建筑行业是否能修建优质的产品和提供有保障的服务，对国家的发展和民族的成长有重要的影响。

2　建筑工程质量安全监督存在的问题

2.1质量安全部门监督管理不到位

目前，相关政府部门缺乏有效监管工程质量的管理机制，对其中存在的质量问题缺乏重视，如监管力度不足、执法不严、发展观念落后以及管理意识薄弱等，造成在建筑工程的施工中，忽略国家法定的施工程序，这就造成某些施工单位在施工过程中无视国家规定的施工标准，或是在未办理相关手续和文件的情况下盲目施工，或是施工图纸未经过审核就投入施工，使建筑工程存在诸多质量安全隐患。导致相关的施工质量安全管理工作没有具体的法律法规来进行参考，引发了政府部门监管效率低、政府部门监督职能无法发挥的问题，最终导致政府部门在施工质量安全管理工作中难以发挥出自己应有的作用。对建筑工程质量安全相关法律法规、规范标准和操作规程掌握的不够全面，从而造成质量安全监督的能力不够。此外，有些监察单位不是主动接受施工单位委托，从而造成检查强度不够，难以做到实质性的质量安全把关。

2.2施工单位忽视安全生产

当下，建筑市场竞争日益激烈，特别是一些施工企业为了中标，会在招投标过程中盲目压低价格，在低价中标后，施工企业的整体利润就会降低，甚至出现亏损，在这种情况下，导致在建筑材料的质量方面和施工技术人员的方面造成隐患，因此，企业要注重吸收和引进优秀管理人才，加强企业员工培训，不断学习新知识、新技术，培养全体员工的创新意识，将现代管理理念与实际建筑工程管理相结合，以促进建筑工程管理水平不断提升。

2.3监理队伍人员总体素质不高

很多的建筑企业招收的施工人员整体素质水平难以满足工作的需求，而且企业在招聘这些员工之后也不会对员工进行业技能知识的培训，这就导致施工人员安全意识淡薄，不能熟的进行施工操作，目前监理队伍多为聘用制人员，其专业水平参差不齐，能力高低悬殊很大，人心不稳，主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，提升企业管理水平，从而促进建筑工程管理体系不断完善。建筑企业要根据市场变化情况和建筑工程管理的需求，建立完善的施工组织体系，将工程管理和施工作业分开，以促进建筑工程管理的规范化发展。所以加强监理队伍的自身建设，提高监理的职业道德素质，就成为保证工程质量的一个前提。

3　加强建筑工程质量安全监督管理的对策

3.1加强政府引导

在建筑工程质量安全管理工作上要以相关的安全体系为重点，不断加强政府部门的监督职能，依法执行。另一方面，建筑工程在质量安全管理监督方面要真正参与到现场勘察工作中，并且尽可能将现场实体质量纳入到建筑工程的整个质量监督行为之中。加强建筑工程的随机抽查以及巡回检查的工作，确保检查的部位及内容，得以真正反映施工工程的质量情况；加强质量监督程序的规范化，确保质量监管工作的权威性，有效减少人为原因等因素的影响。通过以上措施，逐步完善建筑工程的质量监管体系，安全设施的施工严格按照批准的安全设施设计施工，安全部和质量部按过程控制方法管理安全设施施工，负责检测监督安全设施工程质量。而建筑工程验收的备案工作也在全国实施了。从现实上来说，虽然国内的建筑企业做出了这些条件，其改革效果也不错，但是这些制度还存在着问题，如工作的方式还不怎么科学，信息的传递不够准确和流畅。以相关政策和法律法规为引导，努力扫平障碍；政府主管部门应合理设定能够保证工程质量的招标底价，让施工企业有足够的盈利空间，这样才能避免企业之间的恶性竞争。

3.2做好施工现场的质量安全监督管理工作

现在，只有不断创新工作的机制，完善监督的模式，逐步建立起有效的全国范围内能实行的监督检测的信息体系，提高质量监管的水平，才能将质量监督的工作做好。对施工变更产生的图纸、施工设计等进行检查，确保建筑工程项目的施工质量得到有效控制。与此同时，检查施工工序，做好各施工阶段质量检查的工作安排，只有这样才能确保精品工程，提升自身社会竞争力。因此在进行招标的时候，要根据国家的相关要求，依法进行招标和报建，寻找有实力和负责任的单位进行相关的设计、勘察等工作，确保工程质量。在施工前必须根据工程施工实际情况制定相应的质量控制计划和标准，并将其贯彻落实到实际施工中，实施程序化、规范化管理，以分部分项工程为基础，以施工工序的控制为手段，落实施工单位自检、监理单位抽检的建筑工程质量检查制度，新形势下的质量监管形式，应加大建筑工程中质量监管的科技含量，合理配置相应的质量检测设备。在工程项目的监管工作中，钢筋位置的测定仪、混凝土的超声检测仪等设备，在工程项目的质量监管中受到广泛应用。提升其专业水平，不断招聘高水平的专业人才，提升施工人员素质，并加强对施工人员质量安全意识的培养，针对心理素质和应变能力进行提升，确保在施工中能正常施工，遇到问题能及时解决，保证施工质量不受影响。质量安全管理部门应将施工安全管理条例和标准贯彻落实到实际施工中，要求施工人员、管理人员、技术人员等都要掌握设计文件中的施工质量安全要求，把握施工过程中安全生产的重点环节，做好事前预防，将质量隐患和安全问题消除在萌芽中，同时，组织生产、技术等方面的专业人员进行检验，由各单位的负责人参与验收，通过将质量检验标准和实际检验数据进行对比，可以有效保障建筑工程项目的施工质量。

4　结束语

工程质量不仅关乎建设单位的利益，而且和施工单位的利益，如何协调二者之间的关系，减少冲突和纠纷，对于确保工程质量、提高工程进度、缩短工程周期有不言而喻的意义。由于建筑工程施工工期长、涉及专业多、协同作业多、影响因素多，加上施工现场人员流动性强，质量安全问题频繁发生，我们必须抱着保证工程质量和安全的紧迫感、责任感，努力做好建筑工程质量安全监督管理工作，因此，企业必须根据实际情况，积极采取措施加强监督管理。促进企业管理水平不断提升，从而促进整个建筑行业持续健康的发展。

[1]何文石.浅谈建筑工程质量安全监督管理中存在的问题与解决方法[J].城市建设理论研究，2013（18）.

[2]莫之福.建筑工程质量监督管理及对策研究[J].江西建材，2012.

[3]杨昌明.建筑工程质量监督措施浅析[J].山西建筑，2010，36（16）：217～ 218.

TU714

A

1673-0038（2015）40-0174-02

2015-4-27

兰段禄（1970-），女，工程师，本科，从事安全监督工作。