探讨市政工程管理措施

姚韶勇

（福建省莆田市涵江区住房保障中心　福建　莆田　351111）

探讨市政工程管理措施

姚韶勇

（福建省莆田市涵江区住房保障中心福建莆田351111）

近年来随着市政工程建设的不断发展，市政工程管理的各种新方法、新技术不断涌现出来，作为保证市政工程建设质量的一项重要工作，市政工程管理目前已经引起了相关人士的注意，市政工程管理措施的实施，可以有效降低工程建设的费用，同时加快工程建设的进度。本文首先分析了市政工程管理现状，然后与市政工程建设的实际情况相结合，提出了几点市政工程管理的措施，以供同行的研究进行参考。

市政工程；工程管理；措施

市政工程管理工作对市政工程质量的保证具有非常重要的意义，切实提高市工程的总体施工管理水平可以使工行才能质量得到全面的提高，值得注意的是，市政工程施工质量将会对工程工期、工程成本以及工程的使用寿命产生直接的影响。随着工程建设规模的不断扩大，各方面需求也在不断提高，创痛管理方式已经很难适应目前市政工程建设管理的需要，急需建立起更加完善的质量与安全管理体系，促进市政工程项目规范化管理的实现。从整体上来看，要想对市政工程质量进行保证，就要始终坚持技术标准，并加强施工管理，不断强化施工人员与管理人员的质量意识，这样才能促进市政工程建设的顺利发展。

1　市政工程管理现状

1.1市政工程管理的重要性

近年来随着市场经济的快速发展，城市建设进程不断加快，市政工程建设规模也不断加大，市政工程建设使城市经济社会运行的主要载体，其建设投资已经从政府投资逐渐发展成为政府与企业等社会投资主体共同参与的新格局，在这种情况下市政工程质量管理逐渐发展成为由政府监督、社会企业管理与控制相结合的一种更为完善的质量管理体系。但是在目前的市政工程质量管理中始终存在一些问题，作为城市基础建设的重要组成部分，市政工程设施质量的好坏将会直接关系到人民生命财产的安全。因为市政施工多数在露天环境中进行，工作周期比较长，施工情况相对复杂，因此与其他产品相比，市政施工在安全管理、材料管理以及技术管理等方面更加严格，如果这些管理工作处理的不好，就很难对施工条件进行合理利用，同时施工要素的作用也很难发挥，严重时甚至不能正常进行施工活动，所以一般情况下工程质量标准都比较高一些。

1.2市政工程管理的现状分析

1.2.1市场管理规范性方面存在缺陷

多数市政工程建设单位为当地行政主管部门，一些单位因为受到自身权力的影响，在施工过程中不执行建设的基本程序，甚至一些工程根本就没有对施工合同与监理合同进行正式的签订，还有一些工程没有办理工程质量监督的相关手续，当接受检查的时候才临时补办，还有一些单位为了追求业绩，过分压缩工期，缩短设计周期，在这种情况下，很容易会在项目设计方面出现功能不全或者施工质量隐患问题，进而降低工程质量的内在品质，当工程交付使用以后极容易会出现更大的质量问题。

1.2.2没有树立起相应的质量意识

因为市政工程本身存在一定的特殊性，一些单位为了能够像媒体交代或者应付一些检查，在工程建设中过分重视工期，严重忽视了工程质量，有时甚至会出现蛮干或者抢干的现象，不同责任主体不能严格按照标准进行施工，或者根本不了解强制性的标准。还有一些人认为，市政工程建设中的排水工程、道路工程和整体上的结构安全并没有直接的联系，出现问题再进行修补也来得及，这种思想的存在认为的降低了工程的质量。此外，还存在工程技术资源和工程不同步、后补资料、假资料等问题。

1.3施工单位质量管理问题

目前施工企业在质量管理工作中存在很多薄弱环节，一些建筑企业实行内部承包制，项目部将管理费用交给公司，这种与转包相类似的挂靠行为，使得企业对项目的质量管理受到了严重的削弱，这种情况下很容易会出现工程质量低劣的问题，还有一些施工单位根本不具备相应的资质，只能依靠挂靠的方式进行施工。此外，近年来随着建筑行业的不断发展，原来很多分包企业已经成长为总包性质的企业，这些总包企业在质量管理与控制上存在着大量的薄弱环节。

2　加强市政工程管理的措施

2.1不断强化工程质量管理的意识

①市政工程在建设过程中，应不断增强管理人员与施工人员的责任感和使命感。每项市政工程都是城市中的一个零件，如果城市缺了这个零件，就可能会在质量上出现问题，甚至会为人民群众的生命财产带来严重的损失。②工程管理人员和施工人员应该在工作中不断总结工程管理中的经验，不断完善自我，促进工程质量水平的提升。③要积极利用反面教材，为工程建设者的工作敲响质量的警钟，所谓百年大计，质量第一，这样的口号应该化作市政工程建设者在工程施工过程中的自觉行动。

2.2坚持对质量责任制的落实

大量的工程实践证明，市政工程质量的提高需要建立在质量管理责任制的建立与落实上，不断工程是大还是小，政府与各职能部门都应该派专门的人员进行负责，针对具体的市政工程质量负责，同时还要对项目法人责任制进行落实。值得注意的是，在工程建设过程中，勘探、设计及施工等环节要分工好，针对工程具体环节进行负责，对责任进行分解，并将细化的责任落实到人头上，一旦有质量问题出现，应马上对责任人的责任进行追究。

2.3重视诚信建设，加强市场信誉对质量责任主体的约束力

在市政工程建设过程中，应该对建设部的相关规定与标准进行贯彻落实，针对设计、建设、勘察等单位在技术标准与规范中的质量责任与义务，对那些不符合工程强制性技术标准的问题详细的记录在案，并以其为依据提请相关部门，将那些存在问题的工程质量责任主体清除出建筑市场中，通过这一系列的措施保证建筑市场的规范性与保准性，最终对市政工程质量进行保证。

2.4进一步强化监理公司的职能

不管是在哪一项市政工程中，施工单位对质量的自控都是重中之重，监理单位的监管工作也是必不可少的，要想有效提高市政工程的整体施工质量，监理工作中应该将着眼点放在工程质量与进展上，保证工程建设与客观实际情况相结合，通过相关法律手段对工程质量、进度以及造价进行管理，并针对生产过程中相关单位之间的联系进行协调。

2.4.1组建一支具有较强实力的市政工程监理队伍

从整体上来看，市政工程监理工作的任务非常重，涉及很多项目，同时工作难度也非常大，这主要是因为市政工程本身是一项综合性的工程，其中不仅涉及到道桥工程方面的专业知识，同时还涉及到给排水方面的专业知识，甚至还会涉及到煤气管道、园林以及热力管道等方面的专业知识，各领域中的专业人员只精于自己专业上的知识，是很难胜任监理工作的，由此来看，监理公司应该组织市政工程监理人员参加特殊的培训和学习，保证一人多能，可以胜任工程监理的工作，从而更好的为公司增添一些技术实力。

2.4.2积极购进符合市政工程质量监理的仪器和设备

现阶段很多中小城市的工程质量检查仪器设备非常落后，基本没有购进精密仪器，还有一些监理公司甚至根本就没有对市政工程进行检测的设备，这无疑为工程监理工作的顺利进行带来了非常大的困难。市政工程质量检测工作的进行，主要依靠先进的仪器设备，依靠监理人员与仪器设备之间的紧密结合，才能对工程质量进行良好的监测，所以监理公司一定要购进先进的检测仪器设备，并积极引进专业的人才，与仪器设备相结合，这样才能使检测手段朝着现代化的方向发展，最终使监理公司的质检实力得到整体上的增强。

3　结束语

总之，市政工程对城市的整体形象具有十分关键的作用，将市政工程管理工作做好，对于城市整体形象来说尤为重要，这项工作存在非常重大的意义，工程项目管理者应该在工作中进行不断深入的演技，做好市政工程管理工作中的每一个环节，尽量将施工事故的发生降低到最低的程度，促进科学化管理目标的实现，使整体工程管理水准得到提升。近年来随着我国社会经济水平的不断提高，城市化进程不断加快，各项市政工程建设的速度越来越快，同时市政工程管理工作的难度也逐渐加大，在这种情况下，完善工程管理对于工程质量水平的提高具有非常重要的现实意义。

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2015-6-26