增值视角下内部审计人力资源的建设

陈长莉

面对日益复杂的经济环境，内部审计工作面临着极大的挑战，原本传统式的内审已经远远不能满足需要了，内部审计将要利用现有的信息体系，为单位提供全方位的监督与服务。增值型审计就是以控制为基础，风险为导向，经济增值为目标的新型审计。增值型的内部审计并不是一种新的审计方法，而是内部审计发展的一个新阶段。

1 传统审计与增值型审计的区别

1.1 理念不同

1.1.1 传统型审计:就是“费用中心”“成本中心”，与被审计单位是审计与被审计、监督与被监督的关系。一切都是以经济活动为基础。根据具体业务和内控制度作出审计判断，往往容易忽视整体目标。

1.1.2 增值型审计:不仅要求审计人员发现问题，还要解决问题，采取“参与型”的审计策略。审计目标与单位目标相一致。由原来对被审人员从经验方面审计转为从管理方面审计，和被审计人员讨论方案，梳理相关程序，提供一些参考文件帮助有效管理。理念的转变从而赢得管理层的认可。

1.2 服务范围不同

1.2.1 传统型审计:帮助组织成员有效履行责任。以内部控制为基础，但内控制度是经营管理的体现，与单位制度是从属关系，这使得内部审计更加侧重财务信息，从而制约内部审计的发展。

1.2.2 增值型审计:帮助组织实现目标，根据信息不对称理论分为确认和咨询活动。增值型内部审计应对管理层忠诚，工作范围不断拓展到内部控制、风险管理和治理并发挥增值作用。增值型内部审计是一个逐步发展过程，是以控制为基础，风险为核心，达到最终目标。

1.3 服务对象不同

1.3.1 传统型审计:是为管理层服务，为管理层把关。也被称为“管理者的耳目”。

1.3.2 增值型审计:以管理层和外部相关利益者为服务对象。采用系统和规范的审计方法提出发现问题、分析问题、解决问题的方法。

2 增值型审计的意义

增值型审计职能向多元化拓展，服务层次具有战略性，深入到单位各个领域，强调过程导向的重要性。审计的改善推动审计工作的发展，提高审计工作的效率。更为创新、严谨的审计意见有助于适应各种内部审计的需要，这种新的思路为增值型审计奠定了基础。在此背景下，对内部审计人员的要求就越来越高，不仅局限于财务方面的知识，还要掌握包括信息、工程、法律等全方位知识。

3 强化内审人员队伍的建设

内审人员素质、技能已成为知识经济的先决条件。开发利用内审人力资源，是充分挖掘经济资源内在潜力的有效手段，是进行依法审计的前提。强化内审人力建设是提高内审工作质量，保障内部审计高效有序运转的关键环节，是实现内审监督与服务宗旨的客观要求。因此，在增值型审计的背景下，内审人员队伍的建设是做好内审工作的必要前提。我院目前按照市卫生局的要求，配备2名内审人员，但学的是财务专业，对财务审计精通，对工程、信息等方面的审计略有欠缺，下一步将进行多方位的培训，争取能够尽快全面熟悉审计工作。建议招聘审计专业毕业的学生参与审计工作，将更利于医院的内控工作。