市政工程项目施工质量风险管理

赵西芳　孙德峰

（洛阳市政建设集团有限公司　河南　洛阳　471000）

市政工程项目施工质量风险管理

赵西芳孙德峰

（洛阳市政建设集团有限公司河南洛阳471000）

随着市政工程的数量、规模、资金投入、复杂性等方面的发展不断加快，其面临的质量风险也就越来越多，因此施工质量风险管理也就成为了整个市政工程的主要环节之一。在市政工程施工过程中，对潜在风险进行正确识别，并及时采用恰当的避险对策，是施工质量风险管理的主要内容。而本文将从市政工程项目施工质量风险管理过程中出现问题出发，分析探究强化市政工程项目施工质量风险管理的措施。

市政工程项目；施工质量风险管理；出现问题

引言

风险管理是把进度控制、成本控制、合同管理、质量控制、组织协调、信息管理等和施工风险的相关内容组合而成的。其管理水平不仅在很大程度上影响到市政工程整体的管理水平，还会决定市政工程项目质量的成败，因此提升施工质量管理管理水平，减低施工质量风险已经成为了目前市政工程施工建设的关键环节，这点在人口较密集的大中型城市显得更为突出。依据施工现场以及施工特点来进行施工质量风险管理研究，并采取对应的解决措施，已经成为了是当前减少施工质量风险的有效模式。

1　市政工程项目施工质量风险管理过程中出现的问题

1.1施工质量风险管理意识薄弱

目前，因为施工单位管理者不重视施工质量风险意识的培训，且在许多细节地方也没有严加注意，最终致使施工事故的发生，降低了市政工程的施工质量，也带来了较大的经济损失。而有些市政工程施工人员的综合素质不高，也没有受到强化的施工质量风险意识方面的培训，因此，其施工质量风险意识满足不了职业员工的水平，这就极易致使意外事故的出现。

1.2施工质量风险管理的机制不健全

缺少健全的风险管理机制是目前市政工程的重大缺陷之一，其严重影响了市政工程施工单位的未来发展。众所周知，任何一个工程要想取得较好的施工质量就需要有健全的风险管理机制，对工程的各个方面都起到面面俱到的功能。但是，在市政工程实际施工过程中，相当一些市政工程缺少对应的施工风险管理机制，对于一些施工人员以及施工材料的分配也没有进行明确分工，导致了市政工程在施工过程中不能高效、有序地进行。

1.3施工设计方面存在问题

施工设计方面也是制约市政工程施工进展的一个重要因素制约，因为施工设计是贯穿于整个市政工程建设过程的，工程施工质量的好坏在很大程度上取决于施工设计的优劣，因此，施工设计在整个市政工程起着重要作用。但是，目前很多市政工程施工设计标准和实际情况相比，存在着标准滞后或标准空缺问题，这就制约了市政工程施工质量水平的提升。另一方面，目前有些市政工程设计人员的综合素质以及设计能力与实际工程发展需求相比，还存在较大的不足，需要进一步的提高，同时还可能存在一些施工设计相冲突的情况，如在何处设计公园何处设计健身器材等，而一旦出现冲突就会带来矛盾，从而影响市政工程的施工进度，进而给市政工程施工质量风险管理带来一定的难度。因此，工程设计方面也是影响市政工程的施工质量以及施工进度的重要因素之一。

1.4施工材料的质量控制不够到位

施工材料以及机械设备的供需不及时，质量与市政工程的相关质量要求严重不符，不仅会严重阻碍市政工程的施工速度，还会影响市政工程的施工质量风险管理以及整体施工质量。在市政工程实际施工过程中，材料以及机械设备的使用是非常有讲究的，如果使用不当就可能会给市政工程施工过程增加一定的风险，不利于市政工程施工质量风险管理工作的进行。

2　加强市政工程施工质量风险管理的措施

2.1提高市政施工人员的质量意识

质量意识在市政工程施工过程中起着巨大作用，其不仅是施工人员的意识形态，还能对市政工程进行施工质量控制，因此提升市政工程施工人员的施工质量意识是很有必要的。由于大部分施工人员的文化程度不高，所以，在灌输质量意识时，就需要分层次，分级别地进行，同时还需要定期开展专业化培训，增强他们的施工质量意识，提升其专业技术素养。此外，还要积极地做好对应的宣传工作，让工程施工质量意识深入人心，由此一来，就能在一定程度上保证市政工程的施工质量。

2.2建立完善的施工质量风险管理制度

施工质量风险管理是一项复杂性、科学性都较强的工作，加强施工单位的质量风险管理监督工作对提升单位质量风险管理水平起着重要作用。可以说，缺少完善的风险管理制度就可能导致整个市政工程出现差错，陷入一种不好的局面，导致质量风险管理工作漏洞百出，从而影响整个施工单位质量风险管理的顺利开展。而建立完善的质量风险管理监控机制，能够提升施工单位质量风险管理的水平，确保企业质量风险管理的有效性、科学性、有效化。为此，施工单位就需要建立并逐渐健全对应的质量风险管理监控机制，提升施工单位质量风险管理工作的监督和安全预警，对整个市政工程进行全面监督，确保施工单位质量风险管理的高效、协调的运转。

2.3坚持实行质量控制以及质量预防措施

无论对于任何工程来说，施工质量都占着首要位置，也是市政工程的关键。为了提高市政工程的施工质量，技术管理人员就需要到施工现场组织，从技术方面确保工程质量；质检人员也要提前将极易发生质量通病、事故的环节进行重点控制，严格检测各个施工环节，不放过任何细节性的施工问题，这样才能加强市政工程的质量控制，进而增强市政工程施工质量风险管理工作的工作效率。

2.4加强施工材料的质量控制

材料是市政工程建设过程的物质基础，可以说，没有施工材料就无法进行施工，若材料质量不达标，市政工程的施工质量也就不可能达到施工标准。在市政工程施工过程中，对材料进行质量控制时应该充分了解施工材料的相关信息，同时施工过程中努力降低施工材料的损失率，强化施工材料的检查验收工作，严把材料的质量关，避免使用质量不达标的施工材料，此外，对施工材料进行质量控制还需要依据施工材料的相关质量标准，明确施工材料的性能、质量等。一般而言，不同的施工材料具有不同的施工质量标准，如水泥质量标准包括稠度、细度、强度、用水度、体积安定性、凝结时间等，而掌握施工材料相关质量标准，也有利于市政工程施工质量风险管理工作的顺利进行。

2.5风险转移

风险转移的主要目标就是采取合理的转移方式，如工程保险和合同转移，把风险可能会带来的损失合理地转给第三方，进而避免自身损失。其中，合同转移是利用合同把市政工程本身或者质量风险转给对方，包括分包商、业主、供应商、承包商、供应商等；而作为市政工程施工过程中最重要的质量风险控制措施—工程保险，则是通过和保险公司签订保险合同，将市政工程施工过程中可能会出现的质量风险作为主要保险对象，并就其有关责任纠纷以及损失承担作为保险合同条款，进行有关施工质量风险转移工作。一般而言，在市政工程实际施工过程中，适合用风险转移的状况主要有以下三种：①市政工程施工相关责任人有重大的违约情况，其中相关责任人包含设计方、承包商、业主、分包商、供应商、分包商等；②在市政工程施工过程中发生了重大的质量事故；③市政工程施工过程中，相关的施工机械设备出现问题，从而满足不了市政工程的质量要求。

3　结束语

综上所述，在市政工程施工过程中，其管理是全方面的，要求施工单位将工程项目的安全、质量、成本、进度等都纳入到标准化、正规化管理。而施工质量风险管理指的是确定、判别以及度量风险，并选择、制定以及实施质量风险解决方案的过程，其是一个完整的、系统的、循环的过程。因此在市政工程施工过程中需要强化施工监管力度，及时实施施工质量风险管理措施，这样做才可以降低施工风险的出现频率，促进工程和施工企业的健康发展。

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F224

A

1673-0038（2015）22-0154-02

2015-5-17

赵西芳（1964-），男，中级工程师，本科，主要从事市政管理工作。