建筑工程合同管理难点及其注意事项

张时雯

（西安高新区征地拆迁第三办公室）

建筑工程合同管理难点及其注意事项

张时雯

（西安高新区征地拆迁第三办公室）

建筑工程合同是比较典型的一种合同，它的特点主要是复杂性和特殊性。当前，在我国建筑工程领域的合同管理中，有许多问题存在，而这便要求建筑单位的工程管理相关人员必须要提升对合同管理过程中所存在难点和注意事项的注重程度，从而努力做好建筑工程的合同管理，如此方可有效确保工程合同的管理质量，进而促使建筑市场的稳定、健康发展。本文首先详细阐述了建筑工程其合同管理的主要难点，同时提出了一些相应的重要注意事项。

建筑工程；合同管理；难点；注意事项

引言

建筑工程施工合同是一种十分重要的经济型合同，其将经济、法律以及科学技术等进行结合，并在工程建筑的项目建设之中，规定了合同签订当事人行为的最高准则，也为各项经济型活动提供必要依据，可使各方权利和义务得以明确，并充分协调工作中的各方关系，同时还是解决合同纠纷的重要依据，从而有助于项目工程建设的顺利完成。因此，工程建筑合同管理其重要性不言而喻，所以必须要对建筑项目合同加强规范、管理和完善，以真正使合同运作得到依法、有序的管理，从而利于工期、投资和质量的更好控制，降低不必要的扯皮、纠纷和经济损失，进而按质、按期、按量的完成建筑工程的目标和任务。

1　建筑工程合同管理的特点分析

建筑工程项目合同管理特点主要为：①法律经济关系呈现多元性，在合同签订与实施时，会涉及到多方面的关系，建设企业委托监理企业对施工进行管理，同时承包企业涉及到供应材料、设备加工、专业分包以及保险、银行等许多部门，所以会形成十分复杂的关系，并且这些关系均应利用经济合同进行体现；②条款较多、内容庞杂，因每个项目工程的特殊性与项目建设受多因素、多方面的制约和影响，因此，合同内除了一般条款以外，还包含特殊条款，涉及税收、专利和保险等多个内容。所以，在合同签订时，应对各种因素全面考虑，以防造成不良结果；履约合同方式的连续性及履约周期较长，也是由建筑工程特殊性所决定，因开展项目工程建设需循序渐进，因此，其履约方式表现出渐进性和连续性。

2　建筑工程其合同管理的难点分析

2.1工程合同存在法律效能的缺失状况

当前，许多建筑单位在合同管理中均存在一个类似的难题，即合同法律效能无法得到较好保障。在具体运作过程中，多数企业存在订立阴阳合同等状况。所谓阴阳合同，即是指合同各方对同一事项制定两份或以上数量的合同，同时合同内容也会有不同，一份对外，而一份则对内。对外是私下所签订，用以规避政府的管理或者逃避税收的相关工程实施合同，就是由于存在这类阴阳合同，从而严重影响了工程建筑合同管理合法特性，对合同管理的正常运作造成了极大困难。

2.2承包合同不同，其管理也存在差异

在建筑工程的合同管理之中，其另一个管理难点是因承包方式不同以致合同管理存在较大的差异性。在目前的建设工程中，因许多大型建设项目工程占地面积较大，且工期长，施工企业通常会采取分包等形式来对工程项目完成承包，并且因各地的承包方式不同，从而使得总包和分包合同间也存有很大差异，特别是在合同内容里的一些细节性问题，更易于在管理时被忽视、遗漏或发生交叉施工、合同规定内容不够明朗等问题，这均对建筑工程合同管理造成一定难度。

2.3项目招投标过程中的管理难度

项目工程招投标管理也是建筑工程其合同管理过程中的难点之一。通常来说，建筑项目合同管理和招投标管理间存在十分重要的关联，如建设项目合同管理之中的成本、工期、安全以及质量等相关控制性因素，这些在招投标的合同中均已做出了明确规定。然而目前许多承包人，因其自身的相关专业知识缺乏，但由于为谋取个人利益，经常在具体工作中将招投标当作一个形式，只是单纯走过场，如此行为会使建筑工程的招投标管理和工程项目合同管理间产生脱节等现象，从而对工程合同管理造成了一定麻烦。

2.4工程合同相关管理人员业务素质较低

在建筑工程项目合同管理之中，许多单位合同管理相关人员其自身的业务素质水平总体较低。一般来说，在工程建筑管理过程中，其管理者的作用十分重要且不可替代，并且管理水平高低与否也会对合同管理的质量好坏产生直接影响。然而当前很多企业的项目管理者，因法律、专业技术及造价管理等方面的知识较为缺乏，使其对合同中所涉及法律性、技术性条款等缺少足够认识，并对合同内的一些条款缺乏具体性描述，从而造成工程合同风险性增大。

3　建筑工程其合同管理之中的注意事项分析

3.1要注重合同管理制度的完善

建立健全建筑工程的合同管理制度十分必要，应当从以下几个方面处着手：①进行建筑合同管理的相关人员为了能有效掌握合同履行的动态，同时及时对所发生不良状况做出决策，需要各职能部门均将各自的近期工作计划和当前工作状况向合同管理部门进行报送。②工程合同交底机制明确要求合同的管理人员应做好合同的交底工作，即必须和其他各级项目工程管理者来一同完成合同的交底，从而使各级工程管理人员均可全面掌握和了解合同的大体内容。③要注重权责分明，以切实明确好相关事件责任，以使得责任承担者能正确了解到自身工作范围与工作职责，进而主动积极地履行自身岗位责任，使各部门可以共同做好合同的管理工作。

3.2对工程建筑施工合同加强评审工作

要加强建筑工程的合同评审工作：①应完成工程建筑施工合同中各阶段的评审工作。每阶段评审的主要内容分成三个部分：a.评审项目投标阶段的招标文件相关工作。b.签署合同阶段对合同内容的评审。c.为全面评审施工合同工作。②要积极建立合同评审相关大纲。建立评审大纲，能使得合同评审更为顺利，并有章可循，可保障评审最后结果的有效性与科学性。③相关单位还应在履行工程合同阶段加强对审核工作的监督力度。该阶段工作的主要目的是对工程合同中的问题及时发现并及时纠正。

3.3要注重合同纠纷解决渠道的改进

建筑单位应尽快建立起调节合同纠纷的相关体制。为充分确保合同调解的质量，需对调解人员实行上岗证机制，要由通过国家注册并经过培训工作的注册监理工程师或注册造价工程师来担当。为了保证调解制度能够顺利的实施，应尽快将该制度纳入诉讼或仲裁前所必须的程序之中。同时，也应进一步对仲裁制度进行完善。因建筑工程的合同管理具有较强特殊性，也有着履约时间较长、技术复杂和涉及面较广等特征，所以解决其纠纷的技术性会相对很强，因此，各地市仲裁委员机构需和当前具体状况相结合，并密切联合监理协会和造价协会等，同时广泛吸收业内的高级人才，以构建起建筑工程具有专业性质的仲裁委员机构，从而使仲裁业务水平得以全面提升，进而加强对合同纠纷解决的力度与实力。

3.4提升建筑项目合同管理者的整体素质

在建筑工程的合同管理过程中，其合同管理人员所发挥的作用极其重要，并且其管理素质能力的好坏也将直接影响到合同管理的质量。在当前的许多建筑工程企业中，高水平、高素质的管理人才普遍缺乏，因此，为了使企业工程建筑合同的管理质量能得到更进一步的提升，建筑单位不仅应积极引进具有较强专业技术水平和较高文化素质的优秀管理型人才，同时还应在实际工作之中，不断增强培养管理人才的力度，以积极打造出一支出色的管理团队，从而使建筑项目合同管理的总体水准得到不断的提高。

4　结论

总之，建筑工程项目合同管理具有十分繁杂的内容，并且其所涉及的法令、法规等也非常之多，再加上较大的建筑工程量，因而会造成合同履行时间相对很长等状况。因此，合同管理相关人员应全方位做好工程建筑合同的收集、保存、整理、分类、编号、装订和登记等一系列的工作，从而使建筑合同的齐全性得到充分保障，并强化合同管理的程序化和规范化，以提升合同履行效率和合同谈判的成交率，从而便于促进工程建筑管理水平的整体性提高。

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[2]陈安江.建筑工程合同管理难点和注意事项分析[J].科技创新与应用，2014（31）.

[3]陈延.对建筑工程合同管理难点和注意事项的浅析[J].商业文化，2012 （15）.

TU723.1

A

1673-0038（2015）22-0122-02

2015-5-12

张时雯（1987-），女，助理工程师，2010年毕业于西安建筑科技大学，材料科学与工程专业，主要从事合同管理与工程造价工作。