影响建筑工程造价因素及降低工程造价的措施

2015-04-16刘定智黄果树建设规划局贵州安顺561200

建材与装饰 2015年51期

刘定智（黄果树建设规划局　贵州安顺　561200）

刘定智
（黄果树建设规划局贵州安顺561200）

我国建筑行业经济稳步发展，工程项目投资形式日趋多样化，严格控制造价成本是保障经济收益的关键。基于传统造价管理模式存在的不足，工程单位要及时调整原有的控制方案，从多个方面采取切实可行的调控方案。本文分析了影响建筑工程造价的相关因素，从造价管理模式改革方面提出降低造价的有效方式，为建筑行业可持续发展提供指导依据。

建筑工程；造价；因素；管理方法

市场经济改革趋势下，我国建筑行业取得了巨大的发展空间，工程单位积极参与建筑项目投资活动，成为带动市场经济发展的推动性因素。由于传统造价管理模式的缺陷，现有工程造价管理依旧存在诸多问题，影响了竣工后期的总体收益。因此，深入分析影响工程造价的具体因素，提出切实可行的造价管理方案，有助于实现行业经济的可持续发展。

1　工程造价管理意义

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益，对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。

2　影响建筑工程造价因素

建筑工程实施优化升级，是改革开放建设的根本要求，充分体现了国家调整下建筑经济发展之趋势。基于优质工程建设思想下，工程造价体制依旧存在着不足，一些比较突出的问题逐渐暴露，影响了造价管理成效。笔者认为，影响建筑工程造价的因素：

（1）资金因素。工程体制建设的不足，抑制了施工作业有序进行，破坏了传统行政机制建设的有序性。例如，部门之间存在“职权混乱、机构重叠”等问题，阻碍了项目建造管理工作的可行性。市场经济的建立和发展，在我国市场经济转型期间，工程资产管理存在严重的制度缺陷，在利益驱动下，资金收支失去了可控制性。例如，财务部门与监理部门的职权划分错乱，资金分配控制决策执行存在冲突等。

（2）人员因素。造价人员队伍职业化建设程度较低，具有造价专业职称的领导和人员比例偏低。造价人员业务能力、职业道德、法律意识等综合素质低直接导致造价风险加大。例如，队伍不精、业务不硬，导致有问题查不出来，基本业务能力尚不能达到造价准则的要求，对政策法规理解不透等。造价技术和方法落后同样会产生造价风险，落后的造价技术和方法会使造价行为效率低、质量差、风险大。

（3）管理因素。现阶段，建筑工程单位还没建立起完善有效的内部控制制度，有的不健全，有的即使健全了也是责任模糊、流于形式，缺乏执行的主体，尤其对管理层的控制更是失效。①管理混乱，各职能部门各自为政，权力分散，查出问题层层隐瞒；②监督、处罚力度弱化，导致造价整改和处理问题不到位，资金收支不明细化；③造价对象范围不能够全部覆盖到位，部分工程成本费用统计不够明确。

3　建筑工程造价管理措施

工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额，更是从工程单位的整体利益出发，合理使用人力、物力、财力，取得最大投资效益。基于上述影响工程造价的相关因素，工程单位要提出针对性的造价管理方案，解决早期造价控制模式存在的问题，实现工程收益的最大化。

3.1资金决算

（1）决算分析。建设性工程资金决算阶段，不仅要对项目投入与产出进行综合分析，也要采取相应审计方式进行考评，掌握工程项目建设的实际情况。审计人员要熟悉建设工程项目的运作流程，及时发现工程项目审计存在的问题，在决算阶段提出切实可行的升级方法。结合项目资金决算内容，总结资金决算审计存在的问题，结合建筑工程项目资金决算提出科学的升级方法。

（2）优化分配。建筑工程是社会现代化改造重点，由于房屋建设需投入大量资金作为基础，工程单位必须详细审核资金投入与产出，为现场作业提供科学的指导意见。在工程竣工阶段，审计人员要详细审查建筑工程的造价成本及收益额度，以客观反映房屋工程的实际运作情况。因而，针对项目资金分配存在的问题，必须采取有效措施进行调整，创造更为完整的决算审计体系。

（3）资金验收。为了保证建筑项目竣工验收的有序进行，负责竣工审计机构要做好充分的准备，按照建筑工程实况采取科学的审计方案。一方面，要坚持项目资金决算的统筹考察作用，对整个项目完成情况进行验收审查；另一方面，对项目建设阶段存在的违规行为，做好审查与监督工作，以免项目违规引起的经济损失。

3.2造价管理

（1）效益化。工程造价管理关系着竣工收益，在工程规划阶段要重点实施造价控制方案，在保证建造质量标准前提下实现利益最大化。早期工程造价控制缺乏统一标准，导致造价控制决策达不到预定的成效。基于造价管理模式下，造价控制与管理有了新思路，从材料费用、人工费用、设备费用等方面控制成本，带动了项目收益的增长。

（2）标准化。近年来，国内对建筑行业工程造价管理给予足够重视，要求工程单位以实际资金需求为中心，不断调整原有的造价控制方案，进而保证竣工后期收益的最大化。造价管理是造价控制的核心指导，以造价控制为中心准则，及时调整原有的造价控制方案，以行业标准为前提实现造价管理目标，维持了行业了可持续发展。

（3）稳定化。造价管理模式下，建筑工程造价管理体系必须实现转型调整，才能在造价控制方面实现收益增长。为了解决传统造价模式存在的问题，工程单位要建立更为稳定的造价控制方案，以工程量计价清单为指导依据，从而实现工程竣工收益稳步增长。在特殊情况下，变更设计批准即可实施，以免变更引起的资金流失。

3.3职业培训

（1）参与实践。为了更好地完成项目任务，综合培养造价员专项管理技能是很有必要的，培训师需懂得灵活应用各类管理方式，共同构建先进的培训管理平台。体验式培训是现代培训的新方式，带领造价员进入某个特定的情境中，通过实践与理论体验参与学习，从多个方面感受工程项目管理要点。

（2）岗位学习。基于社会改造趋势下，工程建造活动日趋频繁，项目建设与管理要求更加严格，这些都推动了工程项目管理体制建设。由于工程项目管理涉及到多方面内容，除了要掌握专业知识技能外，还要能够把理论与实践相互融合起来，从而提高课程培训的实效性。因此，安排人员参与造价岗位工作，为造价员创建体验式培训情境，共同实现工程管理课程培训目标。

（3）工程体验。工程项目管理课程培训中，培训师需懂得建立相对完整的授课体系，按照课程标准采取有效措施。体验式培训是现代培训的新方式，其配合沙盘模拟工具展开培训，实现了培训资源的综合化利用。在工程项目管理课程培训阶段，培训师需做好引导者工作，造价员则积极参与造价管理研究，掌握专业的造价控制方法。