创建全国文明单位的实践与启示

邱海林 陈昌挺

创建全国文明单位的实践与启示

邱海林①陈昌挺①

“全国文明单位”称号，是国家综合评比一个单位精神文明建设成果的最高褒奖，它代表着一个单位的文明高度。近年来，江苏省疾控中心瞄准“全国一流、和谐奋进”目标，始终牢牢紧抓文明创建工作，传承疾控精神，发扬优良作风，内强素质，外树形象，优质高效地服务“健康江苏”，在江苏省文明单位标兵基础上，2015年3月获得第四届全国文明单位称号，既为疾控事业快速有序发展提供了强大精神动力，又起到了文明行业的标杆典范作用，创建实践值得探究。

1 创建全国文明单位的主要实践

1.1 注重德礼教育 弘扬社会主义核心价值观 围绕新一轮医改大局，紧扣“以人为本、协作带动、整体提能、持久共进”建管目标，以社会主义核心价值观统领文明建设，弘扬“团结、奋进、求实、创新”疾控精神。以“我读我写我讲”读书征文、“践行核心价值观，凝聚疾控正能量”演讲比赛、集体党课等为切入点，深化党的群众路线教育实践活动成效。以电子屏、广告机、展板、画册、社会主义核心价值观手册，诠释社会主义核心价值观内涵，宣传疾控业务工作和精神文明建设成果，提供德礼教育实践具象支撑。以道德讲堂为阵地，定期开讲社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，宣传抗击人感染H7N9禽流感、雅安抗震救灾、援助非洲抗击埃博拉等身边疾控人、百名医德之星、十佳医德标兵典型事迹和精神风貌，激励团队强化疾控兴我荣、疾控衰我辱的荣辱观，把疾控精神挖掘有机契合于公民道德教育与践行社会主义核心价值观中，细化落实各项规章制度，保持昂扬奉献精神一往无前，勇于担当护航群众健康。

1.2 铸造疾控品牌项目 引擎文明单位创建 作为公益性事业单位，多措并举地倍增肩负的服务人民健康的社会责任。采取派驻专家定向交流，划拨资金援助设备，送技上门培训提高，专项扶持考核验收等方法，对口支援西藏拉萨、新疆伊犁、青海、海南及省内经济薄弱市县村，以点带面促进受援地区疾控事业发展。支部、工会、群团组织以劳模、党团员、巾帼标兵、青年、专家为骨干组成志愿服务团队，常态化进社区企业、到广场学校，开展紫金山“虎凤蝶”行动、麻风残疾者“春风行动”、福利院敬老院慰问，脚踏实地践行“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神。党支部结合本职延伸拓展最佳党日活动内涵形式，全国、省和省级机关青年文明号结合卫生日，通过“做一天防保医生”“气候监测保护你我他”“现场调研解难题，持续践行群众路线”载体，开展科普宣传、疾病筛查、检测监护，沉下身子深化结对帮扶、志愿服务、最佳党日、青年文明号等活动，打造“服务基层力促发展”接地气疾控品牌，让党和政府公共卫生服务政策普惠公众，丰富了服务人民健康的时代内涵，赢得了口碑。

1.3 着力文化铸魂励志 辐射幸福中心效应 (1)党建引领文化渗透。坚持中国特色社会主义理论武装头脑，指导工作，运用党委、党办、支部和党小组教育网络引导党员干部学透落实党章与法规，用党的最新理论解难释疑热点问题，创建学习型党组织，巩固党委主抓、纪委监督、支部创优、党员争先长效机制，锤炼党员队伍，提升党组织凝聚力战斗力创新力。(2)以人为本建设廉政文化。精心创设内网行风专栏，OA办公系统定期不定期发送提醒警示教育短信，遴选廉政教育内容，举办法治文化讲座，播放系列教育片，中层干部理论集训和警示教育课堂搬到南京监狱，打牢遏制职务犯罪思想防线，优秀的廉政文化与刚性的廉政纪律制度形成互补，刚柔并济不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险能力。(3)营造人文关爱环境。健康促进俱乐部开展同创文明城市、环境美化大赛、公共场所禁烟、健身减重大赛、健康加油站、专家养生讲座、球类及登山、太极拳、环湖健身行、节能安全环保规章竞赛等活动，全省率先建成无烟单位，强身益智增进交流，展现奋发向上精神风貌。

1.4 提升综合履职能力 高效服务科学发展 规范检测技术服务，依托国家食品安全风险监测参比实验室和卫生部肠道病原微生物重点实验室，获国家认可委颁发的国家实验室认可资质和证书23种，国家认可健康相关产品检验能力14大类1 041项，实验室建设资质与服务能力始终处于全国省级疾控中心前三，省卫生计生委民主评议政风行风活动连年羸得社会好评。淬练跃升处置能力，全国唯一率先建成“突发急性传染病防控队”和“核和辐射突发事件卫生应急队”两支国家级应急队伍，扩大国家卫生应急综合示范县(市、区)辐射面，整体联动全省卫生应急能力，北京奥运会、上海世博会、第二届亚青会、南京青奥会5·12汶川特大地震、太湖蓝藻暴发、9·14汤山投毒、瘦肉精、地沟油、日本核辐射泄露、5·7南京Ⅱ类放射源丢失等应急保障救援赢得赞誉。克难攻坚防控疫情，建成国家重大传染病综合防治示范区和江苏省卫生数据中心，指导处置人感染H7N9禽流感、南京市家庭聚集性人感染H5N1禽流感重大疫情应对经验卫生部推向全国，新建检测方法成功检出各类暴发疫源和中毒毒物，通过生物安全三级实验室埃博拉出血热检测资质。激励创新应用科研，著作权与专利申请、应用研究成果、国际学术交流辐射全国，SCI论文数量连年攀升、连续7年在《柳叶刀》发表7篇、《新英格兰医学杂志》6篇，年均发表增长率24%，极大夯实了全省公共卫生事业发展基础。疫苗临床评价工作为国家通过世卫组织疫苗质量管理体系认证作出不可替代杰出贡献。

2 全国文明单位创建的几点思考

2.1 领导重视、健全机制是文明创建的组织保障 创成全国文明单位首先归功于上级支持和领导重视。建设一套组织保障机制。中心历届领导班子始终坚持以文明单位创建推进全面建设，把文明创建放在推进疾控发展大局高度设计规划和部署，党政主要领导牵头负总责，根据创建标准和要求变化与时俱进完善创建领导小组和创建办公室，形成领导班子模范带头、中层干部齐抓共管、全体职工积极参与的一级抓一级、人人有目标工作机制，实践表明，实行目标管理、定期评价、监督考核等系列创建机制，坚持团结协作、共建共享的创建氛围，能够有效激发活力形成合力，搭建顺利开展创建工作的广阔平台。

2.2 铸魂励志、全员创建是文明创建的重要路径 培育社会主义核心价值观，是凝聚共识、激发动力的有力武器。创建结合学习型疾控机构建设，利用现代媒体和网络技术，宣传、培育、弘扬社会主义核心价值观，激发全体职工奉献疾控事业人生价值追求和自觉行动，增强广大职工集体凝聚力、创业归属感，弘扬真善美，传播正能量，迸发涌流党员干部群众以正确的世界观、人生观、事业观推动文明建设的能动性，走出一条坚持文明创建服务职工、服务创新、服务发展的特色之路，让职工在主动创建中接受文明教育、提升文明素质、享受文明成果，收到事半功倍的效果。

2.3 围绕中心、相融相长是文明创建的有力抓手 疾控业务工作和文明创建的落脚点和出发点都是服务人民健康。抓住这个根本，文明单位创建才会融合渗透提升、凸现行业特色。创建紧扣当前和阶段性重点工作着力，做足规定动作，创新自选动作，形成一批特色活动载体和品牌活动项目，有力推动了疾控事业科学发展、服务为民高效履职和行业形象锤炼提升，在先后创成省文明单位标兵、全国文明单位中综合业务能力、多个单项工作领先全国，切实发挥全省疾控系统排头兵的拉动作用、辐射效应，展示了文明创建的影响力，实现了“五个文明”建设互促互融互进的多赢态势。

·本文编校 曹家和·

2015-09-15)

①江苏省疾病控制中心 南京市 210000