消防院校网站建设的思考——以昆明消防指挥学校信息网为例

倪 斌

（公安消防部队昆明指挥学校，云南 昆明 650208）

一、消防院校网站现状分析

昆明消防指挥学校信息网是学校依托公安网架设的网络办公平台，网站以“信息发布、网上办公、校园展示”为基本功能定位，实现学校文件通知发布、工作信息采编、学术科研交流、校园形象展示等功能。但随着消防部队信息化建设的不断发展，消防综合业务平台、行政管理、政工、营房、被装等系统已在学校普遍运用，学校信息网在发挥信息报道功能的同时，还成为各系统综合集成的门户。现行的网站已不能满足学校业务需求，主要存在以下不足。

（一）缺少便捷的在线投稿审批功能。网站建设之初，学校尚未运行办公自动化系统，网站发布的信息均采用纸质打印文稿进行签批，该模式一直沿用至今。与现行的无纸化办公和构建节约型校园理念不相符。随着信息网站技术的不断发展，在线式投稿、审批、发布功能也日趋成熟，完全可以实现信息审批发布的全程记录和跟踪，对每一篇上网信息记录从投稿到发布或撤销的所有操作日志，确保审批环节有据可查。

（二）网站栏目分类不合理。网站分为要闻导读、工作动态、学术科研、教学园地、校园文苑等栏目。在近年的信息采编工作中发现，网站的框架格局存在两个方面的问题。一是部分栏目高度集中，业务分类不明显。例如工作动态栏目，学校各部门、学员大队的所有工作类信息都在该栏目进行发布，涵盖了教学、政工、部队管理、警营文化、第二课堂等几乎校园工作生活的方方面面。该栏目的信息量大、更新快速，加之各单位报送的信息质量参差不齐，造成该栏目信息可读性不强，即使有好的信息和题材也被埋没在文字堆里。二是部分栏目的设置与实际工作结合不紧密。例如课程建设、工作简报等栏目，因学校阶段性工作重点调整，一些建站之初设置的栏目，现在信息更新较少，成为了冷门，影响了网站的整体格局。

（三）网站缺少大容量文件的发布平台。近年来，学校警营文化建设发展迅速，官兵拍摄创作的视频、图像资料日益增多，其中也不乏展示校园文化、官兵生活的精品。但往往这类资料体积都较大，目前的网站系统暂不支持大容量文件的发布。应开设“下载中心”专栏，将常用计算机系统软件、杀毒软件、培训资料、视频资料等发布到专栏中，方便学校人员下载使用，真正发挥网络的作用，提高工作的效率。

（四）网站数据库安全性能较低。网站开发设计时，为节约建设成本，网站存储数据库选用的是microsoft office办公软件的Access小型数据库，只适合数据量少的应用，记录条目过多、访问拥挤的时候会造成性能急剧下降。另外，Access数据库在安全性方面也比不上SQL Server、MsSQL等专业数据库，在网站应用中，Access数据库安全性能较低，密码机制简单，容易破解，甚至可以直接下载数据库文件进行篡改和破坏。

二、消防院校网站建设设计

消防院校网站建设开发是一个系统工程，需要结合院校实际制定具体的工作流程。一般来说主要分为三个步骤。前期为网站建设规划、中期为网站技术开发、后期为网站运行维护。三个步骤是循序渐进的过程，遵循工作流程，才能建设出界面合理、功能完善的消防院校网站。

（一）网站建设规划。规划胜于一切，没有好的策划，校园网站主页的建设将会是“事倍功半”。规划网站和建筑设计一样，只有设计出建设效果图纸，才能建成一幢漂亮的楼房。所以，建设院校网站时，首先要给消防院校网站做一个准确的定位，列出结构化的蓝图。整理网站功能结构和整体规划。

1.网站需求分析。网站建设需求分析是项目的开端，也是项目建设的基石。需求分析之所以重要，就因为其具有决策性、方向性、策略性的作用，在网站建设的过程中具有举足轻重的地位，在任何一个大型软件系统的开发中，作用要远远大于程序设计。一定要对需求分析给予足够的重视。需求分析过程是一个提取、抽象、升华的过程，网站建设小组应深入教学训练、政治工作、后勤保障、学员队伍管理等部门调研，了解各业务部门对网站功能和应用系统的具体需求。调研可以从几个方面考虑：网站当前的功能需求；日后新增业务功能需求；网站开发技术和数据库要求；网站页面风格和美工效果需求；网站栏目设置和版块设计需求；部门二级网站规划需求；信息审批流程和实现方式；网站后台管理权限需求，特殊页面效果和表现形式需求；项目完成时间及进度需求；网站运行维护责任划分等。在统计全校各部门对网站的业务需求基础上，综合设计学校网站功能总体需求。

2.编制网站建设规划。在完成需求分析的基础上，将业务功能进一步的归类，建立一级导航栏目、功能模块。形成网站栏目的组织结构列表，清晰表达站点的树形结构，确定网站的主体框架，绘出合理的网站地图。最后形成规范详细的网站建设规划书。

（二）网站建设开发。网站建设规划完成后,项目就可以进入界面设计和程序开发等实质性环节。在这个过程中，网站的版式设计是最重要的工作。

1.网站版式设计。版式通常指网页的页面布局，好的布局不仅提升一个网站的整体格调，而且能够更好地引导访问者迅速获取相关信息，实现网页的功能性与审美性相统一。网站版式常见的有如下几种类型：一是T型布局。就是网页顶部为横条网站标识，下方左侧为主菜单，右侧显示内容的布局，是目前使用最为广泛的形式，页面结构清晰，主次分明。二是“口”型布局。页面上下各有广告条，左方是主菜单，右面是链接，中央为内容。三是对称对比型布局。左右分别两页的框架结构，左面为导航链接，右面为正文。我们平时常见的论坛就是这种结构。四是POP布局。页面像一张宣传海报，以一张精美图片作为设计中心，吸引浏览者的眼球。消防院校的版式设计，应采用T型结构，便于导航和分类。

2.网站色彩搭配。消防院校网站是学校对外展示风采、宣传工作的重要窗口，合理的色彩搭配可以给人以强烈的视觉冲击，吸引浏览者深入了解和阅读。在高校网站色彩运用时，应当庄重、大气，整体色调协调统一，正确传达出院校的校园文化底蕴，尽量避免使用另类的色彩。一是确定网站主色调，这一色调体现网站主题宗旨。主色调应当根据学校的性质分类、学科特色、地域特色、人文特色、传统特色等各方面的因素来确定。二是确定配色方案。主色调确定后，就要合理运用色彩规律，以主色调为中心，利用色彩的明度、纯度、色相三要素的变化，适当增加其他色彩作为对比色和补色，选取辅色调、点睛色、背景色等组成配色方案。一般情况下，界面上的颜色不超过3种，如果颜色过多会给人以杂乱的感觉，破坏了网站整体划一的印象。三是正确使用色彩。确定好主色调和配色方案后，在色彩的使用中要注意“总体协调、局部对比”。对比色可以突出重点，给浏览者导航阅读的视觉效果，起到画龙点睛的作用。对比色的适当使用，能够使网站重点突出、特色分明。

3.网站功能测试。网站开发设计完成后，要进行严格测试，以保证网站的安全稳定运行。测试主要包括以下五个方面内容：一是功能测试，包括链接测试、表单测试、Cookies测试和数据库测试；二是性能测试，包括连接速度测试、负载测试和压力测试；三是可用性测试，包括导航测试、图形测试、内容测试和界面测试；四是客户端兼容性测试，包括平台测试和浏览器测试；五是安全性测试。模拟工作环境测试。组织人员，分别以管理员、信息采编员、访问者等角色，全面地试用网站各种功能。最大程度地发现系统漏洞，并及时进行修复，经过评估后，通过试运行，收集和跟踪反馈的意见对网站进行调整。

（三）网站运行维护。消防院校网站经过规划、设计、开发、测试等环节完成建设后，正式投入使用，要保证网站各项工作的正常运转，要逐步建立一套符合院校工作实际的运行维护管理体系，才能使网站保持活力。

1.建立完善的网站管理制度。校园网站的运行维护是一个系统性、持续性的工作，管理制度起着规范和引导的作用，应覆盖校园网站整个使用流程。应制定和完善《消防院校网络信息管理规定》、《消防院校计算机安全管理规定》、《消防院校网站信息审核流程》等一系列规章制度。

2.制订合理的信息审核发布流程。结合消防院校实际，校园网站信息发布制度可使用三级审核制度，具体为：(1)信息写作人员通过在线投稿系统，将信息送部门（大队）领导审核。(2)分管的校领导对各类信息稿件进行审核批准。(3)网站编辑进行审校、编辑、排版。三级流程顺利审核后，稿件方可在网站上发布。

3.加强信息工作队伍建设。校园网站内容建设是一项长期的工作量庞大的工作，仅靠管理人员来建设是远远不够，要调动全校人员共同努力，充实网站内容。一是要加强信息工作的领导。加强领导是做好信息工作的重要条件，应建立起领导亲自抓、干部学员全参与的工作格局，使信息不断探索信息报道的角度和方式方法，创新思路，提升工作水平。二是要加强信息队伍的建设。在信息队伍的建设上，应把文字功底扎实、工作责任心强的人员选拔到信息工作岗位上来。同时，还要加大对信息人员的培训力度，要定期、分批、有计划地组织培训，采取走出去、请进来和跟班学习、业务讲座、以会代训等形式，培养一支具有较高综合素质的信息队伍。三是要建立竞争激励机制。制定信息工作奖惩办法，对优秀的信息工作人员要进行奖励和表彰，对未完成信息工作任务的单位，要进行通报和批评。

4.注重机房安全管理工作。网站的正常运行和使用，必须完善服务器机房的硬件基础保证。一是要定期对网站服务器、防火墙、网络等硬件设施进行安全排查和评估，及时安装系统补丁；二是定期进行数据备份。网站运行时间越长数据量越大，定期进行数据的备份工作是防止系统平台和网站崩溃造成数据丢失的重要手段。