总书记为何反复强调“规矩”？

任红禧

2014年10月25日，新华社“新华视点”微信刊发一篇题为《习近平八论“规矩”》的时事综述，梳理了自2012年11月以后习近平总书记在不同场合对“规矩”的论述。

总书记为什么反复强调“规矩”？这是很多人都在思考的一个问题。

两年前——2013年2月27日，人民网·中国共产党新闻网邀请中央纪委办公厅副主任刘硕等人进行在线访谈。在谈到一个月前召开的十八届中央纪委二次全会有关情况时，刘硕透露这样一些信息：“在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记做了一个非常重要的讲话，这也是党的十八大之后新一届党中央的总书记第一次在中央纪委全会上发表重要讲话。总书记这个讲话很有分量，非常给力，非常务实。我个人理解，这个讲话的最大特点就是体现了深刻的忧患意识。”他说，习近平总书记在讲话中深入分析了封建王朝的兴衰更替，总结了苏共亡党的历史教训，历数了消极腐败现象和不正之风的危害，摆事实、讲道理，深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题，振聋发聩，令人警醒。

站在忧患意识的角度，我们就不难理解习近平总书记为什么把“规矩”二字看得如此之重了。

前车之鉴已为我们敲响警钟。苏联共产党在拥有20万党员时夺取了政权，在拥有200万党员时战胜了德国法西斯，却在拥有2000万党员时丢失了政权。从此，一个身为超级大国的苏联被迅速瓦解，四分五裂。追根寻源，纲纪废弛是苏联共产党惨败的一个重要原因。

习近平总书记曾深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩，不能成其为政党。”“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢？那是乌合之众了。”显而易见，对于我们这样一个拥有8600多万党员的大党来说，如果组织涣散、纪律松弛，成为一盘散沙，将无法带领13亿人民实现中华民族伟大复兴的奋斗目标。

如果仔细研读《习近平谈治国理政》的一系列重要讲话就会看出，从严治党、严明纪律的要求贯穿始终，而且要求越来越高、规矩越来越严。他所列举的“七个有之”“五个比如”等问题，都是从多年存在的不良现象、腐败案例中抽象和总结出来的，有着极其鲜明的现实针对性。比如，一些党员干部拉山头、搞帮派，从事非组织政治活动。今年1月，新华社刊文将一些腐败团伙归结为“石油帮”“秘书帮”“山西帮”。《人民日报》官方微信刊文指出，以“虎王”周永康为首的贪腐集团是“山头主义”“圈子文化”的典型，构成了一个结党营私的“腐败共同体”。

党员干部队伍的“规矩意识”现状也不容乐观。中央纪委监察部网站在2014年6月曾推出关于“组织涣散、纪律松弛”现象的调查，共有4万多名网友参与投票。在受访者中，认为“身边党员干部组织涣散、纪律松弛现象严重”的占74.1%。

党的十八大以来，新一届中央领导集体强化纪律，严明规矩，“老虎苍蝇一起打”，使从严治党成为一种政治新常态。中央纪委监察部官方网站公布的统计信息显示：2013年、2014年共有41.4万党员干部受到党纪政纪处分。

然而，即便每月都定期公布违反“八项规定”精神的情况通报，还是有相当一些党员干部置若罔闻、我行我素，折射出“规矩意识”的淡薄。

中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委四次全会上严肃指出：“有的党员干部不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩、不讲廉耻，毫无戒惧之心。”“惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛、不收手甚至变本加厉。”

不收敛、不收手，根本问题是不收贪欲之心。类似情况，并非个别。中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波认为，中央反复强调“规矩意识”，是对当前突出问题做出的针对性回应，更是维护党的决策和集中统一的关键要求。