新疆北疆地区内陆河防洪治理工程存在的问题与对策

摘要：新疆地处亚欧大陆腹地，位于我国的西北部边陲，三条较大的山脉纵横其间，由于高山冰川的存在，使得新疆地区水资源十分丰富，区内河流湖泊众多，特别是北疆地区，水域更为集中。加上新疆独特的气候特点，季节性温差变化，使得高山积雪短时间融化，形成融雪洪流，造成洪涝灾害。长期以来，洪涝灾害一直是北疆地区的主要灾害，年年都会发生，给人民群众的生命财产造成了巨大的损失。近年来，国家不断加大投入力度，修建了许多大型水利工程，同时也进行了内陆河的防洪治理，取得了可喜的成就，本文主要分析了防洪治理工程中出现的问题，并提出一些处理对策。

关键词：内陆河；防洪；问题；对策

中图分类号： TV877 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.06.030

1 新疆洪水的特点及成因

1.1 特点

新疆境内的河水径流主要以冰雪融化及雨水补给为主，所以水量在时间分布上具有明显的季候特征，基本上年际变化不是太大，主要是年内的水量分配，在不同的季节有很大的差异，洪水多集中春夏，融雪型洪水、暴雨型洪水及混合型洪水为主要的暴发类型，春季暴发的洪水多在每年的3～5月，如果冬季降雪大，范围广，则洪水的灾害程度会加重。夏季一般在6～9月期间暴发，这期间正是雨季，河流处于洪水期，洪水流量大，夹带大量泥沙，破坏力较强。

1.2 洪水灾害的主要成因

新疆地区特别是北疆地区水量大，受季节影响水量分布极度不均衡，是导致洪涝灾害的重要因素。除此之外洪水灾害还有很多其他方面的原因。

1.2.1 下流河道形成淤阻，水流不畅 北疆地区的春洪，主要是冰雪融化从高处流向低处，河流中往往夹带大量的泥沙，会淤积在下游，导致河流下游的河道流水不畅，形成淤阻，河流往往会溢出河道，淹没两岸的村庄、农田，形成严重的破坏。有的地方河流随着淤积量的增加河道不断变浅变窄，起不到约束水流向的作用。

1.2.2 河道的生态水文受到破坏 近些年来，随着经济的发展，人类的活动对环境的破坏程度也是十分严重的，一些河堤被破坏，水土流失，有的地方河堤被一些农田占用，树木被砍光伐净，生态环境破坏严重，涵养水源的能力下降，失去固土作用，河堤的耐冲刷能力降低。

1.2.3 水利防洪设施不全 近年来，国家在水利工程建设方面投入较大，一些大的防洪防汛工程不断上马建设，但从总体来看，相对于北疆地区众多的河流湖泊来讲，需要治理的地方仍然很多，现有很多地方仍然处于自然的导洪泄洪状态，缺乏对内陆河防洪的治理，对于防洪工程建设，仍然空缺较大，还有很多需要建设和完善的地方。一些河道的堤防工程，还是上世纪所建设的，限于当时的设计、施工及经济发展，工程标准低，质量差，即便是这样，有些工程还超期服役，一些工程设备老化，年久失修，已经难以满足防洪防汛的要求，一遇较大洪流，便为河泽，形成洪涝灾害。

2 防洪工程建设的对策

2.1 思想意识上要加以重视

水利工程建设是一项长期的事业，特别是防洪防汛工程，对于保护人民群众的生命财产安全起着十分重要的作用，所以无论是领导还是普通群众都要从思想上、意识上认识到水利工程的重要性，引起足够的重视，这样才能从行动上加以落实，对于未建防洪工程的河流河段，应千方百计，群力群策，争取早日上马工程项目，对于已建完的工程项目，从上到下形成爱护工程、保护工程的良好局面，确保工程能安全、平稳的运行，发挥其应有的防洪防汛作用。

2.2 加大工程资金投入

资金是工程建设的必要条件，各级政府部门要加大水利工程建设资金的投入力度，科学规划、合理支配，根据河道发生洪涝灾类的程度，分清轻重缓急，合理规划防洪工程项目建设，确保工程顺利开工建设，确保建设资金的充足供应，以高标准、严要求，使工程质量达到设计标准。同时要确保已建成工程的维护资金，完善工程配套设施建设。

2.3 整治河道，加强堤防管理

对于一些泥沙淤积的河道进行彻底整治，根据河道的走向及实际通流情况，制定合理的治淤方案，科学疏浚，加强河道的过水能力，提供其防洪水平；要加强堤防工程建设及堤防的养护管理。对于河道堤防，要经常进行检查、检测，发现问题，及时采取有效措施进行处理，消除安全隐患。

2.4 加强河道的生态保护

河道是河水的流向路线，对于河水起到约束作用，堤坝的完整是河流完全的重要保障，为了保护河道堤坝，一定要做好河道的生态保护工作，在河道两岸建立完整的植被区，保持水土完整，避免流失；对于河道两岸一定范围要划出安全区，在区域内，禁止开垦种田、取土挖沙、私搭乱建等行为，禁止向河道中倾倒垃圾杂物，确保河道两岸的生态环境。

3 结语

内陆河的防洪工程及河道治理是一项涉及面广、综合性强的工作，要充分认识到项目工作的重要性。进行防治河道淤积研究是一项具有现实意义的工作，政府及水利主管部门应在这方面加大资金投入力度，组织科技人员协同攻关，共同完成防洪工程的规划设计，科学地进行河道的综合治理，解决好防洪抗洪问题，做到合理疏导洪水，科学利用洪水，变害为利。

参考文献

[1] 古丽娜.气候变化下新疆洪水演变及其防洪对策研究[J].中国农村水利水电，2010，（10）：15.

[2] 余智慧，王曰鑫.新疆叶尔羌河泽普县段河道防洪工程治理对策[J].山西农业大学学报.2012，（09）：30.

作者简介：谭强，本科学历，石河子天兴水利勘测设计院（有限责任公司），助理工程师，研究方向：水利工程。endprint