简化程序从居委会“万能章”始

文/罗瑞明

简化程序从居委会“万能章”始

文/罗瑞明

“一个居委会，竟然可以开具110多项证明，有些证明让群众办事左右为难。”在全国两会上，来自基层的农民工代表提出，应该规范社区“万能章”。

证明多如牛毛，婚育与否要证明，财产保险补偿要证明，家庭收入多少要证明，有肢体残缺的残疾人要购优惠票或办事也要证明……一个居委会可以开具110多项证明，可见证明之多。

居委会是最基层的组织。“上面千条钱，下面一根针”，房管、社保、计生、卫生、城管、出租屋管理、调解纠纷等等，上面有多少个部门，就意味着要居委会开多少个证明，而且哪个证明都重要，都关系到办事群众的利益。居委会单位小，办事人员少，要对每一个证明进行核实根本就不可能，要么只能是“照葫芦画瓢”来者不拒，需要什么就开什么，那这样的“万能章”又有多少真实？

诚然，有些证明非得居委会开具不可，如居住地的外来人员管理及计划生育等，有些证明很难与居委会挨得上边，如无犯罪证明、单身证明等，这些证明只要到相关部门就能核实，可是非得先从居委会开具不可。部门之所以要从居委会开起，说起来是很重视，其实是怕麻烦，推卸责任，证明书一旦与事实不符可以推说是居委会证明在先，把板子打在居委会身上。

证明太多，不仅给居委会增大工作量，而且给办事群众也带来很大的不便。因为要证明的不是居民自己，而是其他单位和部门，如果社区不给开这个证明，只会增加居民办事的难度。证明不能完全没有，但是可以简化办事程序。如今信息大都进行了联网，这些数据比起“万能章”更真实。因而，应对证明进行规范，简化办事程序，真正为基层组织和群众解决办事难问题，还得从压缩“万能章”始。