江西光伏产业分析
2015-04-13刘帆
刘帆
【摘要】随着江西赛维LDK在新余的落成,新余由一个钢铁之城变为太阳能之城,并随即带动了江西的光伏产业的发展。太阳能作为当今社会公认的清洁能源之一,已在发达国家得到了充分的发展,同样为江西省带来了经济推动力。然而污染大,竞争逐步增强,金融危机特别是近期欧盟对于硅片的反倾销却一度让江西的光伏企业面临威胁。本文从国内以及国际两个角度,以江西赛维LDK为例对江西的光伏产业进行分析,通过对江西省的政策分析来提出相关建议。
【关键词】光伏产业 江西赛维LDK
一、光伏产业发展宏观环境
我国76%的国土日照充足,光能资源分布均匀,中国的硅矿的主要产地,而硅则是光伏产业的重要原材料。另一方面,由于石油、煤等能源的不可再生以及分布不均,更突出了未来我国太阳能的巨大发展前景。
正是由于太阳能巨大的发展前景,我国很多省份都将光伏产业作为重点发展对象,造成近年光伏产业的喷薄式发展。江西更是将光伏产业列为战略性新兴产业,给予极大的支持。另一方面,目前我国大部分太阳能产品都用于出口于美国,欧洲等发达国家。过分依赖出口,2008年的金融危机使得我国的光伏产业遭遇重创,江西赛维LDK在美国的股价更是跌至谷底。由于我国的政绩政治,很多政府都盲目追求经济增长,加上一些企业的侥幸心理,使得我国近年的产量严重过剩。美国以及欧盟对我国光伏产品的“双反”更是雪上加霜。
作为太阳能主要需求国的欧洲近年需求逐渐萎缩,政府相关补贴减少,对于严重依赖政府补贴的光伏产业来说是一个重大打击,光伏产业正面临产能过剩的寒流。受制于并网瓶颈以及储能难题,中央政府必然出台紧缩政策,避免更大的损失。
二、江西光伏产业发展现状
由于太阳能光伏产业巨大的市场需求和应用前景,江西省将其列为战略性新兴产业,已在新余、上饶、九江、南昌和景德镇五市形成五大产业集聚区。在江西赛维LDK的带动下,江西光伏产业已实现了中游崛起,领先亚洲,大举进军上游带动下游的过程。
2014年1月10日,在中国光伏产业整合专题研讨会上,中国光伏产业联盟秘书长王勃华先生将过去十年光伏产业发展分为五个阶段。下面从这五个阶段来分析江西光伏产业的发展。
第一,快速发展期(2004~2008年),随着德国出台EGG法案,欧洲国家大力补贴支持光伏发电产业,中国光伏制造业在此背景下,利用国外的市场、技术、资本,迅速形成规模。2007年江西赛维LDK更是在美国上市,带动江西的光伏产业在短短的三年内便实现了产业链的中游崛起。
第二,首度调整期(2008~2009年),全球金融危机爆发,光伏电站融资困难,江西赛维LDK的股价更是跌至谷底,一度出现资金问题,政府被迫对其进行巨额补贴。加之欧洲需求萎缩,江西的光伏制造业经历了重挫,产品价格迅速下跌。
第三,爆发式回升期(2009~2010年),金融危机逐渐平复,市场迅速回暖。而与此同时,我国出台4万亿元救市政策,催生了新一轮光伏产业投资热潮。
第四,产业剧烈调整期(2011~2013年),光伏制造业产能增长过快,导致光伏制造业陷入严重的阶段性过剩。美国和欧洲队我国进行“双反”。国内的竞争加剧以及国外的需求减少使得赛维LDK再次陷入亏损。2012年,江西省出台“十二五”规划,并发布《促进我省光伏产业健康发展的若干政策措施》,共出台16条措施推动我省光伏产业加快技术进步、开拓市场、转型升级,为2015年光伏产业主营业务收入突破千亿元提供政策支持。
第五,产业逐渐回暖期(2013年至今),日本出台力度空前的光伏发电补贴政策,使市场供需矛盾有所缓和。同时,中欧光伏贸易纠纷通过承诺机制解决,中国以国务院24号文为代表的光伏产业支持政策密集出台,再加上江西政府的政策支持,江西赛维LDK的经营逐步进入正轨。
三、光伏产业发展的问题
(一)过分依赖补贴政策
从前面的分析可以看出,我国光伏产业对于补贴政策的依赖,以及由于对补贴的依赖,导致的补贴政策变化对产业周期和起落的影响。相比于国外的先进技术,我国仍然存在严重的技术以及资金缺陷。光伏发电成本过高,严重政府的补贴支持,还没有具备脱离补贴、独立参与电源市场竞争的能力。同时,对补贴的依赖又进一步导致光伏产业链上下游之间的不平衡风险分配。一端是光伏发电应用环节的相对低风险,而另一端是光伏制造环节的相对高风险。而我国的技术水平决定了我国处于高风险的制造环节,另一方面,我国的光伏产品主要用于出口。于是便造成了国外一有变动就我国光伏企业面临巨大波动的场面。
(二)市场目标过于单一
江西省的光伏产业的目标市场90%为发达国家,对于其有着严重的依赖。然而由于补助以及金融危机等因素的影响,欧洲等发达国家需求大幅萎缩。使得江西省的光伏产业产能严重过剩。可是这种过剩只是表面上的,在国内,正如前文所说,由于太阳能的环保以及对于区域的低要求,我国国内的需求正在逐步显现。对于这种潜在的需求江西省已经有所行动,赛维LDK所在的新余省已实现路灯太阳能化等将产品销向国内,建成太阳能之城。
(三)技术落后以及资金不足
相对于国外的高技术以及密集资金投资,我国的技术与资金都没有竞争力,只能从事风险大,污染大以及利润低的制造业。虽然产量大,但对于市场的风险抵抗力小,发展前景小。江西赛维LDK更是使得新余的环境遭受很大的污染。
四、对于未来江西光伏产业发展的建议
(一)扩宽市场
除了原有的以发达国家为主的国外市场,应关注国内市场。中国作为一个有着大片领土及人口的国家,无论在哪个方面都有着巨大的市场潜能。我国的光伏市场已于2011年开始逐步打开,主要以大型地面电站为主,在日照充足的西部更是有着广大的市场。所以江西的光伏产业应该积极与相关政府联系,乘早占领国内的市场。
(二)加大技术研发以及资金投入
为了培养光伏产业的相关人才,江西已在南昌大学,南昌航空大学以及新余高等专科学院设立太阳能的相关专业,为提高相关技术提供人才储备。另一方面,应该加强国外的技术以及人才引进。政府应该加强高技术方面的资金支持。
(三)建立硅材原料提供基地
虽然我国硅矿能源丰富,但是由于硅作为太阳能能源的硅的提取技术难度较大,所以我国在原材料方面仍然严重依赖于进口。通过引进技术等手段建立硅材原料提供基地,解决原材料短缺的难题。
参考文献
[1]甘卫华,张蕊.江西省光伏产业发展的实证研究[J].科技管理研究.2012.02.