高职教育内涵式发展之内涵

廖策权（四川职业技术学院，四川　遂宁　629000）

高职教育内涵式发展之内涵

廖策权
（四川职业技术学院，四川遂宁629000）

高职教育内涵式发展的核心是质量和效益；内涵式发展是高职教育科学发展之应然要求；高职教育内涵式发展须着力发展定位、体制创新、专业建设、学校文化和办学特色建设等方面。

高职教育；高职院校；内涵建设；内涵式发展

1　高职教育内涵式发展释义

内涵指一类事物本质属性的总和，它反映事物质的规定性，是一物归于此类而非它类之关键。内涵决定一类事物成长和发展的特殊规律，循规律的可持续变化，即为事物的发展。在实践活动中，准确把握事物的内涵，揭示其内在的规律性，是推动事物成长发展的不二选择。

高职教育是一种特殊的教育现象或教育活动，它既服从教育的普遍规律，也具自身独特的规定性，此种规定性集中表现为“高等性”和“职业性”，是“高等性特征”和“职业性特征”交融、相互制约的产物，而非二者简单叠加。高职教育的这种质的规定性决定了其特殊的发展规律和内在要求，此即是高职教育的基本内涵。它表现为高职教育或高职院校目标定位、办学理念、办学模式、专业建设、人才培养、学校文化等方面，也是高职教育健康发展的关键要素。促进高职教育协调、可持续发展，全面提高高职院校人才培养水平和社会服务能力，就必须深刻认识、理解高职教育的内涵，准确把握高职教育的本质规律，聚焦高职教育内涵建设的关键要素，如此，即为高职教育的内涵式发展。

高职教育内涵式发展是以高职教育或高职院校内部因素作为动力和资源的发展模式，它强调高职教育质的发展，也是高职教育或高职院校发展的本质，其核心是质量和效益。与之相对的是外延式发展，“它表现为以规模扩张为基础的人、财、物的增量”，是高职教育发展的数量表征。虑及发展之要义，外延式发展实为外延式“扩张”，因为数量的增长，规模的扩张并不必然带来质量和效益，并不表征高职院校教育工作有效的程度，终究有违高职教育或高职院校的价值追求，其存在，或是一个时期高职教育发展的权宜之计，系外部因素使然，绝非高职教育的本质要求，也非高职院校的理性追求。

2　内涵式发展——高职教育科学发展之应然

为适应国家科教兴国战略和大众对接受高等教育的迫切需要，自上世纪末，我国高等教育开始了规模扩张，为高职教育的跨越式发展带来了新的历史机遇，经过十余年的努力，高职教育一路高歌，突飞猛进，已占据高等教育的半壁江山，为我国高等教育事业的发展做出了重大贡献，为经济社会发展培养了千万计的高素质技能人才。正是有了高职教育的迅猛发展，我国高等教育得以基本实现从精英教育向大众教育的过渡。

数量的增长，规模的扩张到一定的度，必然带来质的变化，或必然提出质的变化的要求，这种要求既来自外界客观，也来自内部主观。

从外界客观来讲，随着经济的转型升级，对劳动者的素质有了更高要求。现实中的就业结构性矛盾即是这种要求的集中表现，一方面，大量的岗位难寻合适的人员，另一方面，相当部分高职毕业生找不到心仪的岗位。这种矛盾所带来的尴尬源自高职教育对社会需求反应的滞后和不敏感，也是一定时期高职教育外延式发展带来的突出问题。

就内部主观而言，规模的急剧扩张，导致了高职教育内部的一系列问题，诸如办学定位不清，资源紧张，专业建设水平低，办学特色不鲜明等，其中核心是质量和效益不高，远未实现自身的科学发展。外延式发展路径已难以为继，这种局面带来高职院校的普遍“紧张感”，紧张通常导致两种反应，一是不知所措，二是沉着、反思，前者多是初期反应，表现出迷茫、不适，后者方为理性，理性的结果必然是回归，表现为办学思路、办学理念的回归，人才培养目标定位的回归，发展路径的回归等，这种回归需要阵痛，在高职教育内部，甚至是一种变革，变革的目标指向只能是走内涵式发展道路，准确把握新时期高职教育的历史使命，遵循高职教育发展规律和高技能人才成长规律，以人为本，一切为了受教育者的成长发展，强化内涵建设，聚焦人才培养质量。一般而言，外延式发展靠的是资源，其中最有代表性的是经费，是“钱”。经费与规模密切相关，规模扩张带来经费增长，经费增长进一步助推规模扩张。我国高职教育起步晚、底子薄，一度时期，办学经费成为众多高职院校建设的突出问题，但就高职教育发展而言，凡是经费能解决的均不是本质问题，本质问题是高职教育或高职院校存在的价值和依据，也就是高职教育的内涵，内涵与质量有天然的联系。对上述本质问题的深刻理解，是高职教育内涵式发展的认识基础。

收稿日期:2015-07-11

作者简介：廖策权(1968-)，四川乐山人,四川职业技术学院副教授。研究方向：学校教育。

高职教育内涵式发展的外部客观表现为经济社会发展的客观要求和国家的政策导向，国家政策导向是对经济社会发展客观要求的积极回应，这种回应，以“国家示范性高职院校建设计划”的实施为标志。就事物发展的动力机制而言，这种回应仍属外因，须通过内因起作用。因此，切实转变高职教育发展建设路径，回归内涵式发展，高职教育自身是关键，政策只能“督”、“促”、“导”，真正的动力源于高职教育或高职院校内部，源于对高职教育发展规律充分认识和对现实问题深刻反思后的行动自觉，绝非权宜之举或应景之计。

3　高职教育内涵式发展的着力点

3.1科学定位，明晰方向

“定位是学校顶层设计的核心内容”，定位准确，发展方向就清晰。科学定位须基于“我是什么”、“我应该做什么”、“我要到哪里去”等问题的深入思考和回答。

TANG Shi-jie, LIU An-wei, MA Chong, XU Wei-dong, SUN Ying-hao, XU Chuan-liang

作为一种特殊类型和层次的高等教育，高职教育兼具高等教育和职业教育的特性，就是我们通常言之的既姓“高”、也姓“职”，且属专科层次，这些性质看似分明，也没有什么理论上的分歧，但，在具体的教育实践中依然是老问题，部分高职院校缺乏深入的自我分析，例如，一些高职院校中职色彩依然较浓，缺少高等教育的元素和气息，有的院校仍沿袭传统高职教育的学科化倾向，职业性不强。对诸如此类的问题没有清醒的认识，定位就一定不准确，办学实践就会偏离高职教育应有的方向，对自身发展建设的设计也就会出大问题。具体来讲，高职教育或高职院校的定位须着力以下几个方面：

坚守自身特殊的类型和层次。在培养目标、专业建设、师资培养、科学研究等方面区别于中职教育，培育大学气息；准确把握与普通本科教育的区别，突出职业性和应用性，营造浓郁的职业教育氛围，在人才培养活动中，不可以追求学科知识的系统性，聚力受教育者职业能力的培养。

扎根区域，服务地方。为地方经济社会发展建设服务，是高职教育的天职，学校的专业结构布局、社会服务均应围绕区域经济社会建设展开，切实解决服务面向定位问题。

坚持以就业为导向。从某种意义上讲，职业教育就是就业教育，应根据职业岗位要求设计人才培养过程，开展人才培养活动，着力提高受教育者的职业能力。

3.2创新体制，开放办学

高职教育的内在规律决定其办学活动的开放性，单纯的教室、图书馆活动培养不出高素质技能型人才。高职教育必须与社会良性互动，“政、行、企、校”合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，真正确立开放办学的理念。通过搭建合作办学平台实现各方办学资源的有效整合，充分发挥政府、行业、企业在人才培养、师资队伍建设、课程教学资源、实习实践基地建设及社会服务等方面的优势，优化高职教育的外部环境，寻求内部建设机制和外部保障机制方面的突破创新，形成“政、行、企、校”合作的多元办学体制制度化、规范化、科学化、常规化的良好局面。

3.3强化专业建设

专业是高职教育的根本与生命所在，专业建设是高职教育内涵建设的基点。高职教育的专业有别于普通本科教育，其中心不在学科，它与特定的职业（群）相对应，有独特的内涵，就其人才培养的功能而言，人才培养的总体设计是灵魂、是基础，课程建设是核心，师资队伍建设是关键。

专业人才培养的总体设计。通俗地讲，就是专业人才培养方案建设，它有别于传统的教学计划，是高职教育学制阶段人才培养工作的总体设计。它须回答培养目标、培养规格、课程设置、培养模式、保障条件等问题。培养目标及规格来源于对应职岗位能力、素质要求的深入分析和准确把握，课程设置应体现培养目标的要求，人才培养模式改革须实践工学结合的理念。

课程建设。从逻辑上讲，课程教学目标的总和即为专业人才培养目标，课程理念、课程建设水平、课程实施方式是影响专业人才培养质量的核心要素。凡对受教育者施加的有预期、有计划的影响均为课程，包括“课内课程”和“课外课程”，“显性课程”和“隐形课程”。要特别重视“课外课程”和“隐形课程”的建设，要对这两类课程作周密的设计，要深入研究其实施方式和考核方式，充分发挥其育人功能。高职课程建设应强化课程标准，杜绝课程执行的随意性，保证课程执行效果的可预期，课程标准应回答教学目标、教学内容、实施方式、考核方式、条件保障等问题，重点是各项标准的确立。

师资队伍建设。高职教育师资队伍建设的关键是双师素质的培养和专兼职教学团队建设，应建立教师企业一线锻炼的培养机制，将教师的专业能力、专业技能水平作为业务考核的重要指标。应聘请足够数量的企业一线能工巧匠担任兼职教师，建立专业（群）兼职教师库，应建立兼职教师激励机制，充分发挥其在专业建设和人才培养中的作用。

3.4聚焦学校文化和办学特色

鲜明的学校文化和办学特色是高职院校的核心竞争力，是高职院校内涵式发展的最高境界。

学校文化是“经过长期历史积淀而形成的教育实践活动及所创造的成果的总和”，是学校的灵魂，是学校最深刻、最迷人的内涵。学校文化与校园文化的内涵基本相同，但笔者主张提学校文化，因为它更强调文化建设的社会背景，更强调学校与社会的关系，可避免文化建设停留在第二课堂、课外活动、墙报、板报等浅表内容，也可避免单纯以有形、可视的方式表征学校文化。

高职学校文化建设既要重视大学文化共性的建设，包括大学精神、大学品味等，从物质环境、制度规范、精神风貌到价值追求均体现应有的大学气息和大学气质，更要学校文化的职业性建设，注重学校文化与职业文化、企业文化的有机交融，培植富有魅力和个性的文化内涵。

“特色是在长期办学过程积淀形成的，本校特有的，优于其他学校的独特优质风貌”。高职特色建设应从以下几方面入手：以助推地方经济社会发展为切入点，准确定位学校的发展方向和服务方向；凝练学校的办学思想、办学理念；建设特色优势专业；大力推进体制创新，强化校企合作长效机制建设。

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责任编辑：周哲良

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