对接供销行业人才需求的职业教育发展对策

□张瑶祥

(浙江经贸职业技术学院高教研究所 浙江 杭州310018)

“供销行业”是指供销合作社系统，它是各级供销合作社机关、基层供销合作社、农民专业合作社、系统（行业）企业、事业单位和社团组织等的总称,全系统共有实际从业人员214.3万人。长期以来，供销合作社系统作为为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体，担负着服务三农的重要职责和使命。目前，中共中央、国务院对深化供销合作社综合改革做出了全面部署，要求到2020年，把供销合作社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，发挥供销合作社系统的独特优势和重要作用，谱写发展农业富裕农民繁荣城乡新篇章。随着供销合作社综合改革的深入推进，必将给行业人才需求带来新的变化。如何根据供销行业人才需求特点、精准把握供销行业发展趋势、对接供销行业人才的新需求，是供销行业职业教育发展面临的新课题。

1 供销行业人才需求特点

1.1 供销行业人才需求专业的涉农性

供销行业是服务三农的行业，其主营业务是农业生产资料类销售、日用消费品类销售、农副产品类生产与销售、再生资源类销售等。因此，供销行业的人才需求专业主要集中在市场营销、连锁经营、现代物流、工商企业管理、国际贸易、财务会计、农业生产技术、农产品加工检验等专业领域，这些专业需求与其主营业务密切相关。虽然，一些专业从表面上看是普通的财经类专业，但实际上也带有涉农性，具有极强的供销行业特征。如市场营销、现代物流、工商企业管理等专业毕业生主要是从事农产品营销、农产品物流、农产品加工和流通企业管理等。

1.2 供销行业人才需求区域的差异性

不同区域之间，由于行业发展水平不一和业务经营侧重点不同，既存在需求数量差异，也存在需求层次差异，还存在需求专业差异。在人才需求数量和需求层次上，就全系统来讲，行业发展状况较好的东部和中南部省份人才需求数量较大、学历层次要求较高，而行业发展状况较差的西部和东北地区，人才需求数量相对较少、学历层次要求较低；就某个地区讲，情况也基本相似。在专业需求上，与当地农业经济发展的特点紧密相关，如棉花产区需要棉花检验人才，茶叶产区需要茶叶生产与加工、茶叶检验与营销人才等。即使是同一专业，不同区域之间的差异也十分明显。例如，经营管理专业，有的需要连锁门店的经营管理，有的则是再生资源收购门店的经营管理，还有的是农民专业合作社的经营管理；再如现代物流专业，有的侧重于冷链物流，有的侧重于仓储，还有的侧重于农资配送等。

1.3 供销行业人才需求岗位的艰苦性

由于供销行业以服务三农为己任，因此工作地点大多在乡镇、农村地区，工作服务对象是农民。对浙江、江西、湖南、安徽和广西等省的调研显示，除基层供销社、农民专业合作社、农资配送点，乡镇农产品购销点等行业基层企事业单位的工作地点顾名思义在乡镇和农村以外，即使是供销社龙头企业，也有72.04%的工作岗位设在三线城市及乡镇。实际上，不仅工作地点在农村乡镇，而且就单位规模来说，大多数是中小型企业、小微企业，其中85%以上的人才需求来自50人以下规模的单位，特别是偏远的农村地区，有的采购点、供应点往往只有一人。

1.4 供销行业人才需求对技能要求的复合性

供销行业人才需求对技能要求的复合性，就是通常所说的有技术、会经营、懂管理的“一专多能”人才。这既与供销行业的业务性质有关，也与供销行业大多数是中小企业、小微企业有关。比如，一个农资供应点往往只有一二个人，这一二个人不仅要懂农资销售，而且要懂农业生产技术，要指导农民科学使用。

1.5 供销行业人才需求强调基础素质的重要性

这里的基础素质是指除特定专业知识之外的素质、能力和知识。如有效沟通、抗压能力、吃苦耐劳、诚实守信、主动服务、责任心强和积极上进等。这与供销行业人才需求岗位的艰苦性是一致的。如果没有吃苦耐劳的敬业精神和抗压能力，就不可能到供销行业工作；如果缺乏沟通能力和诚实守信、主动服务的态度就很难取信于广大农民朋友，工作就无法开展。

2 供销行业职业教育发展对策

2.1 高举服务供销行业大旗，找准办学方向

依托行业、服务行业，是行业职业教育办学的根本宗旨。但供销行业职业教育由于“涉农”的特殊性，普遍存在着招生难、培养难的困境，不少学校为了生存而纷纷改旗易帜，服务行业的宗旨得不到体现，使供销行业职业教育在职业教育领域一直处于弱势地位。当前，中央部署深化供销合作社综合改革，给供销行业职业教育带来了重整旗鼓的机遇。供销行业职业教育必须抓住这一机遇，高举服务供销行业大旗，知难而上，大力发展具有鲜明行业特色的强势专业。如设立农资营销与服务、农资物联网应用、农产品加工与管理、农产品安全（质量）检测、农产品流通管理（农产品营销）、农村合作经营管理、农村合作金融、农村（农产品）电子商务等专业和专业群，为供销社综合改革和发展提供相应的人才保障。唯有如此，供销行业职业教育发展才有立身之本，才能得到更多的政策支持。

2.2 整合供销行业系统优势，推进集团办学

发挥供销行业系统优势，推进集团化办学是促进行业职业教育资源利用最大化的有效途径，也是解决目前供销行业人才需求区域差异的重要手段。目前全国供销系统内有近100所中、高职院校，但由于地区间行业发展不平衡、致使职业教育发展也存在不平衡现象，各自的资源得不到很好利用。针对这种不平衡现象，建议按照“政府主导、行业指导、部门联动”的模式，充分利用供销行业从中央到省、市、县、乡五级健全的网络化管理体系优势，选择有关省、市、县供销合作社、社有企业、农民专业合作社、系统内不同层次的职业院校、科研院所以及系统外知名企业、院校，组建行业型“中国供销合作职业教育集团”。搭建供销行业职业教育资源和产业资源整合共享的平台，促进供销行业所属职业院校与企业的优势互补；促进供销行业所属东部地区和西部地区院校间的合作，鼓励各学校根据自身的规模、层次和优势，明确办学定位，有针对性地设置专业；促进供销行业所属职业院校中、高职衔接，拓展应用型本科和应用型硕士阶段人才的培养，构建具有供销行业特色的现代职业教育体系，提高供销职业教育的社会吸引力，满足行业不同层次的技术技能人才需求。

2.3 弘扬供销行业传统文化，培养学生的供销情结

供销行业是一个有着优良传统的行业，行业的优良传统是行业职业教育重要的教育教学资源。由“供销人”在长期的实践中凝炼而成的供销合作社文化，是支撑“供销人”扎根农村、自强不息、艰苦创业、乐于奉献的精神动力。供销行业的大多数岗位是农村基层的艰苦岗位，从事供销合作事业需要爱岗敬业、吃苦耐劳的奉献精神。但是，当前供销行业职业教育中，行业文化的影响力比较薄弱，行业文化还没有成为重要的教育教学资源，培养的学生缺乏合作社情怀，下不去、留不住。因此，供销行业职业教育要把弘扬供销行业传统文化作为重要内容，深入挖掘供销行业“扁担精神”、“背篓精神”、“南区精神”的内涵及现实价值，发挥供销合作文化的育人作用。通过设立相关课程，组织参观、实践和调研等相关活动，深入社属企业，深入基层供销社，了解需求、建立感情、熟悉行（社）情、感受文化，不断灌输和强化供销合作社理念，培养广大学生热爱供销行业，服务供销行业的兴趣和情感。

2.4 根据供销行业人才需求对技能和素质的要求，优化专业培养模式

首先，根据供销行业人才需求对技能要求的复合性和强调基础素质重要性的特点，采用“宽基础，专业群”的方式，优化专业培养模式。即第一学年接受该行业所有专业都需要接受的基础教育和普通教育；第二学年选择三个相对宽泛的专业领域，接受专业知识教育；第三学年确定就业岗位，根据岗位有针对性选择学习专业内容。通过设置选修课、综合性的实践项目，培养学生综合能力和可迁移能力。无论是专业课教学还是基础课教学中，注重对学生沟通能力、抗压能力、吃苦耐劳精神、主动服务精神的培养。

其次，促进产教深度融合，形成独具供销行业特色的培养机制。产教深度融合是现代职业教育发展的重要方向。一是紧密结合供销行业人才需求特点及行业发展趋势，积极寻求与供销合作社系统内企业、事业单位的校企（社）合作，在重点地市、区县供销社建立人才培养基地。通过校企（社）合作，在人才培养、师资队伍建设、社会服务等方面取得突破。二是深入推进委托培养、定向培养、订单式培养、学徒制培养，不断提高涉农专业毕业生在系统内的就业率。

[1]张瑶祥.高校应加快为农民专业合作社培养急需人才[J].高等农业教育，2009(1).

[2]中华全国供销合作总社.关于在全国供销合作社系统开展职业教育集团化办学试点工作的意见.