试议新形势下林业工程的建设管理

2015-04-11董哲杰

山西农经 2015年10期

□董哲杰

（内蒙古赤峰市城市基础设施投资开发有限公司内蒙古赤峰024000）

随着经济全球化脚步的加快和国民经济生产的飞速发展，我国各领域的生产建设都进入了蓬勃发展的时代，然而生产规模的扩大却给生态环境带来了不利影响，资源浪费、大气污染、环境破坏等各种问题层出不穷。因此，基于生态环境友好的全新林业工程管理模式和生产模式成为未来林业发展的新方向。

1 新形势下的林业工程

所谓林业工程是指一切与研究开发森林资源、对其进行培育和利用并进行相关产品生产等相关的工程，林业工程的概念包括森林播种、培育、保护、开发以及相关制品的设计、制造、加工、使用。森林资源是一种可再生资源，能够创造出巨大的经济效益。同时，森林资源对生态环境平衡的维护也起着至关重要的作用，森林具有维护空气质量、保持水土平衡、净化水源等多种功能，保护好森林资源并维护好林业工程的可持续发展是保护生态环境的有效手段。

森林资源在维护生态环境方面最直观的体现在于其水土保持和水源涵养功能，扎根于土壤中的树木能保护土壤不因被雨水冲刷而导致流失，并保证植被不被破坏。同时，一个地区的森林覆盖率也决定着当地的地表状况和种植效益，树木对土壤的保护能够防止其表面水份的蒸发，有效地解决干旱等对农作物种植不利的问题，提高农业生产效率和农民经济收入水平。树木，尤其是已种植多年的老树有着极为发达的根部结构，这些根部结构广泛、均匀地分布于土壤深处，起着十分重要的固定土壤的作用。在风沙较频繁的地区，密集种植的树木可有效地防止风沙对土地面积的蚕食，降低土壤沙漠化情况的发生概率。

然而，我国的林业工程建设在当前的市场经济条件下，也面临着许多有待解决的问题。由于林业工程对生态环境的友好性，大部分急需林业工程建设的地区都是生态环境条件较为恶劣的地区，因此，林业工程的施工条件也相当恶劣，给工程施工、管理造成了很多困难。同时，林业工程是较为大型的建设工程，其建设规模和建设材料是其他工程项目无法比拟的，这种情况造成林业工程在设计、施工过程中经常出现造价太高、管理混乱等一系列问题。此外，林业工程属于基层工程，大部分工作人员的专业技术能力及综合素质并不高，导致林业工程人员管理工作繁琐、费时耗力。

2 林业工程建设管理

各级地方政府及相关林业部门领导要高度重视林业工程的建设和管理工作。根据当前市场经济发展形势和林业工程整体工作环境，应积极制定科学、合理的林业工程建设管理工作制度。另外，明确各有关部门及人员的职责、责任，严格遵照相关制度和法规针对各工作流程进行监督、管理，保障林业工程设计、实施的质量。

林业建设工程的管理应当及时引入先进理念和管理手段，可采用招投标的方式对设计、施工单位进行考核和选择。并且在招标、投标过程中要保障相关工作得以公平、公正、公开进行，监督、控制相关管理、实施人员的廉洁度，从而将最优质的林业工程工作队伍引入到工程的设计、施工中。

同时，要面向所有林业工作者和全体民众广泛开展生态环保理念和相关知识的培训和教育，增强其环境保护意识和森林资源保护意识，通过各种有效途径鼓励相关从业人员采用对环境友好的方式开展设计和施工工作。尤其是要鼓励农业人员以生态环境保护为前提进行农业生产，引进和借鉴先进的环保型生产方式方法，实现经济利益和环境保护的双赢。