创新产学研金合作模式 促进科技成果转化——以云南省林业产业发展为例

◎云南省林业投资有限公司董事长、总经理 何胜峰

创新产学研金合作模式 促进科技成果转化
——以云南省林业产业发展为例

◎云南省林业投资有限公司董事长、总经理 何胜峰

中国平潭☒企业家科学家创新论坛开创性地提出了“深化校企协同创新，促进科技成果转化”的思路,对促进政产学研金合作、提高产业核心竞争力、创新政产学研金合作模式，具有重要的作用。

我以云南省林产业发展为例，就“创新政产学研金合作模式 促进科技成果转化”的话题，与大家进行一下交流。

丰富的云南林业资源蕴藏着巨大发展机会

云南地处长江、珠江、湄公河等六大国际国内重要河流的源头或上游，具有重要的生态战略地位。云南全省林业用地面积3.71亿亩，居全国第二位，其中商品林面积占50.3%，公益林占49.7%。森林面积2.73亿亩，活立木蓄积量17.12亿立方米，居全国第二位。全省人均森林面积6亩，人均活立木蓄积37.24立方米。云南林业产业有特色经济林、林（竹）浆纸、林产化工、竹藤、野生动物驯养繁殖、森林生态旅游、木材加工、观赏苗木9大主导产业。其中，木本油料达4450万亩，核桃、澳洲坚果面积、产量和产值均居全国第一。2014年云南林业产业产值约为2300亿元，丰富的林业资源总量背景下呈现出“大资源、小产业、低效益”的产业发展现状，也蕴藏着丰富的发展机会。

林木的确权，抵押融资瓶颈被“破冰”。林木确权发证，使得云南林木与林地两权分离及非林地上种植林木权属问题得到妥善解决，林木资源变为可动产，林木抵押融资瓶颈被打破，社会资本注入林业产业门槛降低。将有利于加快推进林权资产评估授信和抵押贷款，极大地调动社会资本注入林业产业的积极性，释放存量林地资源，极大增强林业发展活力。

广阔多样的林地资源，发展林下经济大有可为。云南省多样的气候、地理条件和丰富林地资源是发展林下经济最好的区域之一。为加快林下经济发展，云南省高度重视对林下示范基地、龙头企业和林农合作社给予扶持，预计今年底，全省林下经济发展利用林地面积将达到8000万亩以上，年产值达800亿元以上，建立省级林下经济示范基地1000个以上、龙头企业500户以上、林农专业合作社4000个以上，使林农林下经济人均收入达1500元以上；到2020年，全省林下经济发展利用林地面积达到1亿亩以上，年产值达1500亿元以上，林农林下经济人均收入达3000元以上。

丰富的木本油料资源，必将催生一个大产业。我国是世界食用植物油消费第一大国，对外依存度也比较高。据相关数据显示，2013年，仅大豆油就进口了6338万吨。对于这样巨大的缺口，人们将目光指向了木本油料，以核桃、油茶、澳洲坚果、美藤果等为代表的木本食用油，不饱和脂肪酸含量高，且含有亚油酸、亚麻酸等人体必需的脂肪酸。其发展已经被纳入国家粮油安全战略。云南以核桃、油茶、澳洲坚果等为代表的木本食用油迎来发展的大好时机，2014年木本油料产值达到了248亿元。核桃、油茶、澳洲坚果、美藤果等发展潜力巨大。按照规划，到2020年，借助“互联网+”木本油料有望成为下一产值上千亿的产业。

丰富的林产品，将打造出一批知名高原特色林产品品牌。云南省多样的气候条件，优越的地理环境，造就了种类繁多的林产品和储量丰富的原料资源。木本油料核桃、澳洲坚果、美藤果种植面积全国第一；香料香精储量丰富，云南省现已发现或引种的香料植物有近400种，品种数居全国之首。香料总产量居全国第四位，天然香料产量已占全国天然香料总产量的30%以上；道地药材种类繁多，云南出产的药材多达1000余种，占全国药材品种的70%，在国内外享盛名，以田七为主药制成的中成药“云南白药”誉满全球；另外，以芒果、菠萝等为代表的特色果蔬、以松茸、松露等为代表的山珍佳品更是不胜枚举。但丰富的林产品资源并没有形成知名产品品牌，并没有为朴实的云南人带来更多的附加值，更多的是以原材料的形式售卖到省外或者国外。云南迫切希望有实力的企业带着先进的技术和理念落地云南打造出一批知名的高原特色林农产品品牌。

“一带一路”和“争当生态文明建设的排头兵”的定位为云南林产业发展带来新机遇

随着国家“一带一路”战略出台以及习近平同志视察云南时明确要求云南加强生态文明建设，争当全国生态文明建设排头兵。为我省林业的发展带来新的机遇，我所服务的云南省林业投资有限公司，作为中国第一家成立的国有省级林业投融资主体，自2009年5月成立以来，一直以打造国内一流的林业投融资主体为目标，服从服务并助推实现云南省政府战略布局，不断持续推进战略创新。近段时间以来，通过深入地学习“一带一路”和“云南省争当全国生态文明建设排头兵的决定”等政策，将通过围绕做实以下业务板块抓住发展机遇。

依托政产学研金体系建设，不断夯实木本油料板块。云南省林业投资有限公司自2009年涉足木本油料开发领域，依托定位为中国高端木本食用油领导者的下属企业西双版纳印奇生物资源开发有限公司。该公司目前主要是运作由中国产学研合作促进会会长路甬祥先生于2006年从秘鲁引进的高端油料作物美藤果。林投公司将依托推进美藤果项目积累的经验，结合云南省丰富的核桃、油茶、澳洲坚果等木本油料资源优势和美藤果三年行动计划的实施，通过做实印奇公司，布局云南省木本油料产业，打造云南省高端木本油料公共产品品牌，引领产业发展。目前该项目已经成为公司推进政产学研金的体系建设的示范项目，在中国产学研合作促进会的关心指导下于2014年底组建了中国美藤果产业技术创新战略联盟，依托联盟在2015年启动了一系列诸如标准建设、种植关键技术研发、产品开发、规划制定、新三板挂牌准备等政产学研金项目工作。这些工作的推进，为美藤果顺利实现产业化提供了支撑。

发挥大学科研院所作用，积极推进利用国开行贷款建设国家储备林基地项目。2015年1月21日，云南省林业厅组织召开利用国开行贷款建设国家储备林基地项目座谈会。明确林投公司作为项目省级统承贷主体，推进云南国家储备林基地建设。项目的实施对于林投公司依托大学科研院所的科研成果实现森林资源培育和整合、夯实林产业发展基础和做强做大，具有重要的意义，是维护我国生态和木材“两个安全”的重大创举，必将对云南林业、生态经济和社会发展起到极大的促进作用。目前项目已经初步明确合作对象，并将在今年取得实质性进展，届时将会为云南省林产业的发展提供极大支撑。

深化政产学研金体系研究，积极探索混合所有制经济。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，把国有资本、集体资本和非公有资本交叉持股、相互融合的混合所有制作为我国基本经济制度的重要实现形式，这既对我国国有企业和民营企业已有的深度融合进行了充分肯定，也为下一步国企改革和民企发展指明了方向，提供了巨大的发展空间和强大的市场改革动力。林投公司在云投集团的领导下，积极承担起混合所有制积极发展模式的探索和试点工作。目前正在主动与木本油料、香料香精、观赏苗木与花卉方面的民营企业进行接触交流，并初步达成战略合作意向。

最后，邀请在座各位与云南省林业投资有限公司就创新林地（木）权证经营模式，强化校企协同，开发产品，策划项目，释放被禁锢的资源，激发资源向资本的转换，放大资源整合的价值，最大程度的使资源走向市场、落脚市场、赢得市场。

相信通过各方共同努力，我国政产学研金合作一定能够迈上新台阶，在经济发展方式转变和全国生态文明建设过程中不断作出新贡献。