让农民分享全产业链的增值收益

让农民分享全产业链的增值收益

2015年中央农村工作会议强调，做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。激发农民的创造、创新、创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面。做大做强农业产业，健全农业全产业链条，加快提升农业的综合效应，既是转变农业发展方式的必然选择，也是农业强、农村美、农民富不可或缺的重要手段和发展目标。

农业必须“接二连三，融合发展”。三次产业融合的核心是怎样使初级农产品生产者、经营者，能够能动地参与到二三产业的增值分配过程当中。怎样参与？这里面涉及到很多具体问题，包括培养合作共赢机制，提高农民组织化程度然后进入二三产业，能够以参股等方式和农业龙头企业结成利益共同体。

做强农业产业必须纵向延伸产业链、价值链，发展“六次产业”。第一产业衍生出的绝大部分增加值发生在第二、第三产业，这是经济发展的普遍规律。要适应经济规律发展，我们就要做强一产、做优二产、做活三产，一二三产融合发展，将传统农业变为“六次产业”。“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6，不论是加还是乘，“六次产业”给农业带来丰富的发展空间，给农民带来广阔的创造空间。让农民不止于“农民”，让农业不止于“农业”，让农民在农业全产业链推进中分享不同环节的收益。

做强农业产业必须横向拓展产业的多种功能，打造“功能农业”。随着我国经济社会的发展，农业逐渐脱离了以往过于强调经济功能、纯产业的单调定位，而呈现出生态、文化等多种功能。农业功能性的开发，给传统农业注入更鲜明的元素、更具情怀的内涵，也带来了更大的价值。在当前的产业发展中，要依托农业自然环境、田园景观、农业设施、农业产业、农耕文化等资源要素，大力培育休闲观光农业，开发乡村休闲度假产品，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值；同时，扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇。

做强农业产业必须利用好新技术、新业态和新模式，构建“智能农业”。当前，技术创新和模式创新已经到了爆发的态势，但农业领域却在此过程中缓慢前行，农产品流通还处在“一条谣言毁一个产业”的脆弱状态。资金、经验、知识，这些都是农民和农业的先天不足，让新技术、新业态、新模式渗透到传统农业中，带来的将是倍增效应。

不论是六次产业、功能农业，还是智能农业，其最终目标都是要围绕农民分享增值收益来进行。加快转变农业发展方式，基础是做强做大、做全做优农业产业，关键是要建立健全农民与资本的利益长效联结机制，探索建立农民在二三产业的利益分享机制。只有把农业从一家一户的小生产中解放出来、在国内外市场上组织起来，以全新的理念认识农业、经营农业、发展农业、提升农业，让农民不仅成为现代农业的生产者、经营者、组织者，也成为整个产业链各个环节的利益分享者。

《山西农经》编辑部