检察系统司法会计业务研究
2015-04-10□魏娜
□魏 娜
(河南省汝州市人民检察院 河南 平顶山 467500)
检察系统中,“司法会计”这个名词不是凭空出现的,它是经过实践检验,而且在实践中形成发展起来的,在这一过程中不断完善自我,它的发展、完善要以专业的会计、财务管理等知识为基础,在检察系统、检察机关案件处理中发挥着不可替代的作用。处理有关经济类方面的案件,司法会计业务中的检察、鉴定作用以及其重要性便凸显出来了。
1 司法会计含义及应用
1.1 含义概述
会计,以货币为主要手段,记录、监督、管理企事业单位的经济等账目,司法会计是在司法系统中协助处理相关问题的新领域,也是一种特殊的会计活动,即“为了查明设计财务会计业务的案件措施,对案件所涉及的财务会计资料及相关财务信息进行检查、鉴定的法律诉讼活动。”
1.2 检察系统中司法会计的应用
上面已经简单叙述过,司法会计在检察系统中主要是司法会计的检察、鉴定作用。往往是在处理经济类案件时,为检察机关提供有力证据,这是一项专业的技术活动。
2 司法会计业务存在的问题
2.1 由于司法会计业务会计方面的新领域,所以很多概念性问题的规定都很模糊
比如,在一个相关的经济类犯罪案件当中,这个所谓的司法会计专员,他的任命、认定究竟是如何界定的?是说具有某些丰富的相关专业知识,那么这个丰富的相关专业知识是怎么界定的?什么样的人才有这样的资格?用的是哪一套衡量标准呢?虽然有时也会看到相应的考核,但是很多问题都是模糊不清。更有一些司法会计,他们往往“身兼数职”,很多都不专业,有可能是检察系统内部工作人员,因为缺专员,临时拉来凑人数。
2.2 就目前情况而言,有的检察院司法会计员没有收到重视,也没有定期的业务培训,专业技能有待提升
有的检察院因不对外受理案件,鉴定案源偏少,很多司法会计专员没有多少机会“上场”,实际操作能力更是没有增强,别说专业性以及能力的提升了。同时,因为不受重视,行业专款经费也得不到保证,大家工作积极性更是受挫,如此一来恶性循环,导致问题愈发不可收拾。
3 解决相关问题的举措
3.1 科技是第一生产力
首先还是技术、资金上的投入。检察系统中的各级检察院,加强区内硬件设施建设。司法会计员的业务能力提升不是一朝一夕,要进行长期业务培训,采购电脑、分发书刊、地昂起交流、考核,有竞争才有进步。这是一个单位内部,此外,平级司法机关之间也可以进行评比,相互交流,共同学习、共同进步。
3.2 与时俱进
司法会计在检察系统中,有自己坚守的原则与根本,但是不能忽视事物发展的前进性,时代发展瞬息万变,尤其是我们社会主义事业的建设,市场经济的发展,这都是一个发展的过程,我们要与实际相结合,不能故步自封,守着一套标准万古不变。经济基础的变化决定上层建筑的变化,时代在变,我们司法会计业务也要随之发生变化,根据不同案例的不同情形提出不同应激措施,观念要时常更新,于动态中把握规律,以便更好适应检察系统在社会中发展。
3.3 检察机关在保持办案独立性的同时,也要与其他相关部门加强业务联系
尤其是加强技术上的协作,为自己的司法会计员提供更多锻炼实践的机会。只有在实践中才能及时发现自身的不足,以便查漏补缺,对于有一些可以避免的问题,能够提前防患于未然的同时,也提升了监督能力,监督有效,其实从另一个角度来看,也是减少犯罪的有效途径之一。
3.4 建立并完善相应的统一考试制度,统考选拔精英人才,这样,标准、制度都有了
司法会计鉴定困难,人才紧缺,因为这个行业是技术类专项活动,有时会被忽略。对于通过考核,平时表现优异的司法会计工作者,要加以表彰并及时予以相应的物质奖励,调动大家工作积极性。这样,既保证了所任用人才的专业性,也为大家营造了一种积极向上的工作氛围,鼓励工作人员积极参与、致力贡献。