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国务院就《农田水利条例（征求意见稿）》向社会征求意见

国务院法制办2015年1月26日就《农田水利条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见。征求意见稿明确，农田水利建设实行政府投入和社会投入相结合的机制。实行以政府为主导、农民等生产经营主体和社会组织共同参与的方针，坚持统筹规划、因地制宜、节水高效、建管并重的原则。

征求意见稿明确，大中型农田水利工程建设以政府投入为主，鼓励社会资本投入。小型农田水利工程建设采取政府投入、农民投资投劳和社会资本投入相结合的方式。县级以上人民政府应当建立稳定的农田水利建设投入保障机制，按照有关规定从国有土地出让收益（入）中计提一定比例资金专项用于农田水利建设。

中央将改革完善对地方转移支付制度

2月2日，国务院对外公布了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》。此次转移支付改革，将改革“利斧”砍向那些“小、散、乱”，效果不明显以及市场竞争机制能够有效调节的专项。

这一涉及近5万亿元财政资金的改革，既是全面深化财税体制改革的重要一步，也是贯彻落实中央八项规定、狠刹权力寻租和腐败之风的大背景下，中央开启的又一场政府部门“自我革命”。

据了解，在2014年中央专项转移支付项目从220个减少至150个左右的基础上，今后我国将继续清理整顿被视为“部门权力象征”的专项转移支付项目，从而减少财政资金分配过程中的寻租和腐败空间。

农业部发布春季主要作物科学施肥技术指导意见

为加强对春季主要作物科学施肥的技术指导，近日，农业部组织有关专家制定并发布了《2015年春季主要作物科学施肥技术指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》结合春季气候特点和当前农业生产实际，科学分析了各类农作物水肥管理中存在的主要问题，分区域、分品种提出了小麦、水稻、春玉米、油菜、东北大豆、棉花、果树、蔬菜等8大类农作物春季施肥管理原则，根据墒情、苗情、肥情和目标产量的不同给出了合理施肥数量、施肥比例和施肥方式建议。

当前农业生产中普遍存在氮肥过量施用，氮、磷、钾养分比例不平衡，有机肥投入不足，水肥不协调，施肥方式粗放等问题。针对这些问题，专家指出，要合理调控水肥、增施有机肥、适当喷施叶面肥，大力推广种肥同播、机械深施、水肥一体化技术。同时，深入推进测土配方施肥，引导农民选用适宜的配方肥，提高肥料利用率，促进作物增产。

新型城镇化综合试点启动

国家发展和改革委员会有关负责人2月4日证实，我国已经在江苏、安徽两省和宁波等62个城市（镇）启动国家新型城镇化综合试点，旨在为全国新型城镇化建设提供可复制、可推广的经验和模式。

国家发展改革委等11个部委2月4日联合印发了《国家新型城镇化综合试点方案》。这位负责人介绍说，根据《试点方案》，到2017年，各试点任务要取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验；2018年至2020年，将逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。

明确要求建立农业转移人口市民化成本分担机制，是试点方案的一大亮点。《试点方案》提出，要建立健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，根据农业转移人口市民化成本分类，明确成本承担主体和支出责任；建立健全城镇基本公共服务支出分担机制。

农业部、供销总社携手推进科学施肥

农业部种植业管理司和中华全国供销合作总社农业生产资料局在京签署了《推进科学施肥战略合作协议》，双方在科学施肥领域建立战略合作伙伴关系，这标志着双方携手推进科学施肥工作迈出了实质性的步伐。

双方将按照加快转变农业发展方式，优化调整农业结构，推进农业现代化的总体要求，以实施“到2020年化肥使用量零增长行动”为抓手，以配方肥推广和施肥方式改进为重点，强化农社合作、农企对接，创新技术推广和农化服务机制，不断增强农民科学施肥意识，切实提高肥料利用率和配方肥到位率，推动供销合作社农资企业转型升级、创新经营服务，促进供销合作社改革发展，更好地服务农业生产。