高校大型仪器设备共享的研究与探讨

夏兴有，潘信吉，邹广平，张学义

(哈尔滨工程大学 航天与建筑工程学院，哈尔滨 150001)

高校大型仪器设备共享的研究与探讨

夏兴有，潘信吉，邹广平，张学义

(哈尔滨工程大学 航天与建筑工程学院，哈尔滨 150001)

大型精密贵重仪器设备是高等学校开展实验教学和科学研究的重要支撑；是高等学校实现跨越式发展的物质基础。文中分析了高等学校大型仪器设备使用与管理现状，阐述了建立大型仪器设备共享平台的重要性。本着“仪器设备投资效益最大化”原则，构建“一个平台，五个机制”，促进大型仪器设备共享。

资源共享；效益；机制；使用效率

高等学校的大型仪器设备是促进高等学校教学和科研实现跨越式发展的物质基础，是高等学校重要的战略性科技资源[1]。大型仪器设备的规模和使用率在一定程度上反映了高等学校的教育水平和科研水平，大型精密贵重仪器设备的管理水平对学校教学质量和办学效益有着直接的影响。国家不断加大对大型仪器设备的投入，高校的装备水平总体有了很大提升，但与我国高校教学、科研和地方经济发展的需求相比，总体资源不足的矛盾依然十分突出，有限的资源还呈现出分布不均衡性[2]。为了加强大型仪器设备管理，更好地发挥大型仪器设备的作用，教育部陆续出台《高等学校仪器设备管理办法》和《高等学校贵重仪器设备年度效益评价标准》等政策，对大型仪器设备的管理和使用做了详细的规定,鼓励高等学校大型仪器设备共享。大型仪器设备共享也是高等教育发展的客观要求，是避免重复建设，最大限度地发挥国家投入效益的有效途径。因此，必须建立科学合理的共享机制，保证大型精密贵重仪器设备高效运行，使大型仪器设备更好地服务于教学、科研和地方经济建设。

1 高校大型仪器设备现状

1.1 大型仪器设备重复购置

由于实验室管理分散、各自为政，学校内部各院(系)根据各自的需求购买大型仪器设备，各院(系)之间缺乏沟通与协调，学校内部出现实验设备重复购买的情况，造成学校经费浪费。大量的重复购置又出现了大型仪器设备利用率低、资源闲置的现象[3]。

1.2 大型仪器设备使用率低

高校大型精密贵重仪器设备的购置资金来自多个渠道，以国家投入为主，一般依托学科投入的，专业跨度小，需要完成的实验项目少，造成很多大型仪器设备使用率低，部分大型仪器设备处于半闲置或闲置状态[4]。社会上有需求的企业、职业技术学院及研究院(所)没有条件购置这类设备。高校内部出现为了某一门课，或者某一个项目的需要，购买大型仪器设备，大型仪器设备专属于某个实验室或课题组。大型仪器设备分散在各部门，客观上形成了谁购买或是谁管理谁使用的局面。当其他人需要使用时，仪器管理者为了不增加自己的工作量，或者担心仪器使用过多造成损坏，没有积极性配合使用，因而出现了学校的仪器多，却各自为政，使用率低的现象。有些实验室的大型仪器设备一年仅使用几次，造成学校仪器资源严重浪费。

1.3 大型仪器设备维修成本高、维护不及时

大型精密贵重仪器设备在购买时一次性投入高，使用过程中维护运行成本高，一些大型仪器设备的软件需要定期更新和升级，也需要很大的费用。特别是一些进口的高端大型仪器设备，受高额维修费用的制约，出了故障也不能及时修复。需要使用时，才申请维修费用，无法保证及时使用。

2 大型仪器设备共享的重要性

大型精密贵重仪器设备以国家投入为主，要求不仅为本校的教学和科研服务，而且要为社会服务。高校的大型精密贵重仪器设备是教学、科研和社会服务方面所常用的仪器，某些仪器甚至在一个地区的数量非常有限，甚至是独有的。只有开放共享，才能体现国家投入的重要作用，才能充分发挥大型仪器贵重设备在教学、科研和社会服务方面的作用，才能使教育投资效益最大化，减少资源浪费，为本校和兄弟院校提供培养高层次人才的平台[5-6]。

2.1 高校发展的需要

高校通过大型仪器设备共享，了解社会需求，提升科研能力，加强高校和企业之间的联系。近年来高校实验室投入不断增加，高校具有大型精密贵重仪器设备种类多、数量全的特点，特别是拥有一批先进的大型仪器设备，大幅度提升了学校教学和科研的功能。高校内部面临着分散的、条块分割的实验室管理体制，存在实验室数量不足、规模过小、功能单一的弊端。高校进行内部实验资源整合和对外的大型仪器设备共享，有利于学生跨学科实验能力的培养。杜绝教育资源严重浪费，提高投资效益，合理利用有限的经费，实现物尽其用、财尽其力，保证实验室大型仪器设备的最优化配置和优质教育资源共享。

2.2 人才培养的需要

随着各学科、专业的迅速发展，交叉学科，边缘学科越来越多。学生不仅需要学习跨学科、跨领域的新知识，掌握新技术，而且也需要利用方便、快捷、先进的实验手段，进行研究和学习。大型仪器设备资源共享可以最好地满足这些要求，有利于学科的交叉、融合，拓宽学生的知识面。为不同专业的学生进行跨学科合作提供机会，有利于学生全面掌握和灵活运用所学的知识。大型贵重仪器设备对提高学生的动手能力和增长见识有很大帮助，只有构建资源共享型实践教学平台，让大多数学生找到发挥自身特长的机会，才能有的放矢，才能真正培养出具有创新精神和创新能力的人才。

2.3 地方经济和社会发展的需要

高等教育逐步成为经济社会发展的中心，为地方服务、为区域经济服务的作用日益凸显。高校的资源对支持区域科研创新具有重要的意义。高校的大型仪器设备资源应与社会服务功能相结合，形成互惠互利的共同体。高校具有丰富的设备资源和雄厚的技术实力，有利于服务地方中小型企业和科研院(所)。通过大型仪器设备共享，高校能够和企业及研究院(所)进行更广泛的合作，推动科技成果转化，助推地方经济发展。

大型贵重仪器设备共享能够充分发挥其在学科建设、科学研究、人才培养和社会服务等方面的支撑作用，使贵重仪器设备的使用效益最大化，避免大型仪器设备重复购置、利用率低和资源浪费，使有限的投入发挥更大的作用。

3 构建大型仪器设备共享平台的途径与措施

本着“不求所有，但求所用，促进投资效益最大化”的原则，构建“一个平台，五个机制”促进大型贵重仪器设备共享。

3.1 建立大型仪器设备信息共享平台

建立基于网络的大型仪器设备共享平台是提高大型仪器设备使用水平和效率的有效方法。大型贵重仪器设备共享平台要建成规范的信息化资源平台，实现在线服务和网上管理。实验室资源全流程的实时信息化完成后，实验室的各项资源可以全部共享，大型仪器设备共享是信息化平台的亮点。使用者可以从平台上查询仪器设备名称、型号、规格、技术指标、应用领域和实验技术人员等信息，还可以查询大型仪器设备开放共享管理办法、规章制度等。学生、教师、实验技术人员和管理者可以通过共享平台进行交流。高校和地方企业研究院(所)能够及时了解高校实验室资源和大型贵重仪器设备的更新信息，实验室及时进行共享信息发布。为方便使用者了解和使用大型仪器设备，共享平台上开设网络虚拟实验室、网上答疑和咨询室。

3.2 建立科学、合理的绩效考核机制和大型仪器设备管理者的监督机制

建立以大型仪器设备共享服务为核心的实验室绩效考核办法，把大型仪器设备利用率作为考核实验室工作的重要指标。对大型仪器设备的共享进行定期检查评比，强化监督管理，建立科学、合理的绩效考核机制，激发设备使用人员积极性，提升设备利用率和完好率。大型设备对外服务的收入，一部分作为劳务报酬，另外一部分建立大型仪器设备共享基金，明确共享基金的使用范围和资助对象。基金主要用于设备的维护和保养，同时也可以资助相关使用者学习和进修。利用实验室大型仪器设备共享的收入，改善实验条件，增添实验室发展后劲。调动大型仪器设备使用者的积极性非常重要，他们工作在一线，只有充分调动他们的积极性，才能更好地发挥大型仪器设备的作用，对外服务进行合理的计算，折合成年终工作量。根据各种大型仪器设备的情况，对每台大型仪器设备设定上限使用时数，超过使用时数的给予奖励；没有完成使用时数的大型仪器设备，在绩效工资考核中降低大型仪器设备使用者的业绩等级。

建立对大型仪器设备管理者的监督机制，大型仪器设备的利用率和完好率作为一项目重要指标纳入院、中心(处级)领导考核中，以促进对大型仪器设备共享的重视。对部分实验室中存在大型仪器设备“私有化”和部分大型仪器设备长期使用率低的问题，主管部门对该仪器设备进行调拨[7]。同时建立设备购置评估问责制，对大型仪器设备长期闲置的单位，追究该项目建设责任人的责任，该单位再次申请购置大型仪器设备时，邀请校内、外专家从严论证。

3.3 建立一定范围内的高校之间相互承认实验学分的机制

依托各高校特别是重点大学的大型仪器设备资源，解决部分地方高校由于资源不足而无法开设的综合性、设计性实验，可以有效缓解实验教学资源不足的问题，提升部分地方高校实验教学水平。一些薄弱学校的学生通过大型仪器设备资源共享得到优质的教学资源，开阔学生视野，提升学生的综合能力，同一个城市的高校的学生在大型仪器设备共享平台完成的实验内容，高校之间相互承认[8]。

3.4 建立科学、高效的使用机制

大型仪器设备的使用可以分成教学、科研和对外服务。根据不同情况使用者在网上填写大型仪器设备申请使用表，申请使用表包括拟使用的仪器设备和使用时间等信息，大型仪器设备共享管理者接到申请表后第一时间安排和确认，然后使用方划拨使用费用，最后使用方持确认的依据到实验室使用大型仪器设备。建立起一套高效、快捷的使用机制。使用方通过共享平台申请使用大型仪器设备，还可以及时地调整和重新申请，减少中间环节。共享平台上记载的大型仪器设备使用记录是考核大型仪器设备使用情况的重要指标。

3.5 建立有偿服务机制

大型仪器设备的开放共享离不开经费支持，必须使大型仪器设备在投入最小的情况下实现可持续的良性运转。改变高校不计或忽视实验成本的管理模式，对所有对外服务进行成本核算，有偿实验，这样才能使大型仪器设备的共享能够良性运行，才能调动各方面的积极性，提高投资效益和大型仪器设备的使用率，并缓解维修经费不足的矛盾。大型仪器设备实行有偿使用，先把收入全部上交学校，然后学校按照规定的比例下拨到相关实验室。

4 结束语

大型仪器设备是学校开展高水平科学研究的重要支撑，是提升教学质量的重要保证。随着教育改革的不断深入，国家还将逐步加大对贵重仪器设备的投入，高校贵重仪器资源共享成为大趋势[9-10]。大型贵重仪器设备共享是一项系统工程，关系到高校基础建设、经济利益以及教学和科研等工作。高校必须提高认识，加强领导，制定倾斜政策鼓励大型仪器设备共享。在学校内部要对大型贵重仪器设备共享形成共识，要赋予有关部门协调全校大型仪器设备资源共享的职权，切实解决因大型仪器设备共享带来的教师和实验技术人员编制核算以及实验耗材等一系列具体问题，调动大型仪器设备管理者积极性，提高大型仪器设备的使用效率，更好地为教学、科研和地方经济服务。

[1]郑旭.高校资源共享平台中贵重仪器设备使用效益评价方法的探讨[J].中国现代教育装备,2010(13):28-30.

[2]史红林.浅析实验室仪器设备的强化管理及实施资源共享的重要性[J].化学工程与装备,2010(7):151-152.

[3]邓德胜,盛均全,周芳.高校实验室资源共享的构想[J].当代教育论坛,2008(1):62-64.

[4]叶秉良,戴文战，杨蔚琪.高教园区实验室资源共享现状与对策探讨[J].实验室研究与探索,2006,25(11):69-72.

[5]卞宁生,徐铮，李翔，等.教学型大型仪器实验室资源共享平台的构建与管理[J].实验室研究与探索,2009,28(3):288-290.

[6]周玉岩,秦兆勇，戚国强.大型仪器设备资源共享平台的构筑与应用实践[J].实验技术与管理,2010,27(9):202-204.

[7]张金良,周详.多校区高校实验室资源共享的实践与思考[J].实验室研究与探索,2003,22(4):106-107.

[8]周东,植中强.新时期高校实验室资源共享共建的探讨[J].肇庆学院学报,2010,31(4):81-84.

[9]解成喜,唐军，张正方.大型仪器设备共享平台建设研究[J].实验技术与管理,2010,27(10):1-3.

[10]刘瑾,徐建斌.完善管理手段提高大型设备管理效益[J].实验室科学,2012,15(1):192-194.

Research and Discussion on the Sharing of Instrument and Equipment on Campus

XIA Xingyou, PAN Xinji, ZOU Guangping, ZHANG Xueyi

(Department of Aerospace and Civil Engineering, Harbin Engineering University, Harbin 150001, China )

Large precision instrument and equipment is an important support to experimental teaching and scientific research in colleges and universities, which is the material foundation for the great-leap-forward development of higher schools. Analysis of the current situation of the use and management of large-scale instruments and equipment in colleges and universities, expounds the importance of establishing shared platform of large-scale instruments and equipments, the spirit of “maximum benefit of instrument investment ”principle, to build “a platform, five mechanisms ”, promote the sharing of large-scale instruments and equipment.

resource sharing; benefit; mechanism; efficiency

2014-03-21

夏兴有(1964-)，男，硕士，高级工程师，主要从事实验教学和高等教育研究工作。

G482;C931.3

A

10.3969/j.issn.1672-4550.2015.01.065