我国老年妇女体育发展研究

于文谦，金朝霞



我国老年妇女体育发展研究

于文谦，金朝霞

在人口老龄化的发展问题逐渐成为时代主题的当代社会，其中老年妇女体育也成为了社会普遍关注的焦点，本文运用文献资料等方法分析老年妇女体育发展的重要性和问题，发现目前老年妇女体育的发展还相对滞后，面临诸多的困境，集中体现在政策保障的不到位，体育公共服务的投入不足，人均体育消费能力十分有限，最重要的是性别偏见对老年妇女参与体育活动的束缚，基于此，要发展我国老年妇女体育，政府层面需加快体育立法，增加体育资金投入，社区层面加强对社会体育指导员的管理，家庭应提供经济和精神上的支持，关键的是老年妇女要突破性别偏见的束缚，改变价值观，才能实现老年妇女体育发展与社会发展的均衡。

老年妇女；体育；发展研究

2000年我国已从年轻型社会迈入老年型社会，人口老龄化已成为我国甚至全球亟需解决的人口问题。根据2010年全国人口普查数据显示，我国老年妇女占老年人口的比重已达到51.3%[1]，其中健康的人口数约占39.64%，生活不能自理的人数约占3.35%，较男性相比，健康人数要低8.58个百分点，而生活不能自理的人数要高出0.83个百分点[2]。老年妇女人口不断增加以及健康现状是我国老龄事业不容忽视的社会问题，社会的发展和老年妇女人口的增多也扩大了老年妇女对体育的需求。体育包括老年妇女体育作为客观存在的一种社会文化活动，植根且发展于社会，制约和受制于社会其它事物的存在与发展[3]，同时体育的发展要服务于社会，然而现阶段，我国老年妇女体育并未引起相关部门和学者的重视，与社会发展不均衡，现已成为发展老年妇女体育的主要矛盾。基于此，本文着重阐述了发展老年妇女体育的重要性，探讨现阶段发展老年妇女体育存在的主要问题，并依此提出相应的对策，为我国老年妇女体育未来与社会的均衡发展提供理论依据。

1 发展老年妇女体育的社会价值

1.1 有利于“健康老龄化”目标的实现

我国老年学学会会长、老年学与人口学家家邬沧萍教授1995年10月首次提出“健康老龄化”的概念，旨在为避免我国现今社会的发展现状不受过度人口老龄化的影响，应使大多数老年人健康地衰老，处于身、心和社会功能的健康状态[3]。体育作为一种简单的、科学的促进老年人健康的生活方式，在现阶段老年妇女人口比重逐渐上升的背景下发挥着重要的作用。

首先，促进老年妇女的身体健康。我国65岁及以上的老年妇女平均罹患常见慢性疾病的种类高于男性的2.5种[4]，且处于骨质疏松的易发阶段，因摔倒而导致骨折的几率增加。运动生理学中的研究显示，积极参加健身运动有助于55岁至94岁的中老年妇女在衰老过程中的失骨作用延缓，有效增加老年人肌肉力量，保持关节韧带的灵活性，增强心肺功能，提高免疫力，有效预防和改善各种慢性疾病[5]，可见，体育的独特作用在缓解和预防老年妇女疾病方面是任何活动无法替代的。其次，促进老年妇女心理健康。步入老年时期，大多数老年妇女面临退休后的社会地位和社会角色的变化，退休意味着离开工作岗位，离开社会，社会地位的突变易产生失落感，对社会新角色的不适容易引起其心理的失衡从而引起心理疾病，而参与体育锻炼活动，不仅可以释放压力，有效调节和宣泄老年妇女的失落情绪，且能积极排除空巢老年妇女的孤独感，促进老年妇女适应社会地位和社会角色的变化。再者，培养和增强老年妇女的社会适应能力。研究表明：经常参加体育锻炼能促进老年人和他人的人际关系，提高人际交往能力，与周围人群和谐共处[6]，参与体育活动能促进老年妇女的日常交往，集体的体育活动更能培养参与者的团队意识，特别是对空巢老年妇女，进行体育活动更是尤为重要的一种社会交往手段，能培养老年妇女积极向上的生活态度，提高社会适应能力。

1.2 降低老年人医疗费用的支出

老年妇女人口比重的上升以及平均预期寿命的延长，对我国的医疗服务提出了一个新的难题。有研究表明，我国60岁及以上人口的人均医疗费用是其他年龄段人口总数费用的3~5倍[7]，且医疗费用负担在此前的医疗服务价格不变的情况下，在15年后将增加26.4%[8]，且老年妇女的慢性疾病患病率高，其慢性疾病具有病程长、复发率高、治愈率低的特征，使得治疗费用也成为老年妇女治疗疾病的一大难题，有数据显示，老年妇女年均医药费用为 2480.9 元[9]，并由于老年妇女人口的不断增多，经济的发展、资源的减少而使物价上涨等原因，使我国每年对老年妇女医疗费用的支出也将随之增加，给家庭甚至国家带来巨大的经济负担，这无疑成为我国老龄事业发展的一个重要问题。为缓解医疗费用的支出，除了完善老年妇女医疗体系、社会保障制度外，发展老年妇女体育，提高老年妇女的运动意识，开展各种有关的体育活动无疑是最效的方法。有些老年疾病，仅仅靠药物是无法治愈和预防的，而通过体育锻炼活动，科学的健身指导，增强老年妇女的体质，可以有效预防或延缓一些老年疾病的发病率，由此降低老年妇女的看病率，减少医疗费用的支出，这不仅缓解家庭的经济压力，更可减轻我国由于“未富先衰”所带来的经济重担，间接的促进经济发展。

1.3 促进老年体育产业的发展

国务院于2014年颁布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中明确提出“推动体育与养老服务融合发展”，为我国老年体育产业的发展指明了方向，具有显著的发展潜能。研究表明，我国体育人口中，老年妇女约占参加锻炼人口总数的55%左右[10]，随着越来越多的老年妇女加入到体育锻炼的行列，加之“花钱买健康”的观念逐渐被老年人所接受，将形成强劲的体育产品购买能力，因此，壮大老年妇女体育锻炼人口将刺激我国老年体育用品行业市场的开发和扩大，将极大的推动我国体育产业的发展。同时，据中国妇女社会地位第3期的数据显示，老年妇女的经济独立能力都有所提高，与十年前的数据相比，以“离退休金养老金”为经济来源的比重增长了6.7个百分点[11]，加之精神需求的增加，意味着将会有更多的老年妇女将钱投入到体育消费市场中，她们愿意也有能力去购买参与体育运动所需的器材和服装；我国十分注重“孝道”，如今，各种体育保健用品、体育服装和健身器材成为晚辈们用以孝敬父母的最好礼品，因此，大力发展老年妇女体育，开发适合老年妇女生理特点的体育器材，打造迎合老年妇女喜好物美价廉的消费心理的运动产品，有效促进我国体育用品制造业、体育用品销售业的发展，并将成为体育产业发展的一个新的经济增长点，从而间接扩大社会就业率。

2 我国老年妇女体育发展的困境审视

2.1 缺乏针对性的政策保障

我国先后颁布了《全民健身计划纲要（1995）》和《全民健身计划（2011-2015）》、《中华人民共和国体育法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》，以及“十五”规划、“十一五”规划和“十二五”规划等国家的阶段性发展计划中对老年人体育和妇女体育的发展指明了方向，但对这些文件的深入研究可发现，这些文件原则性表述较多，立法的原则立足在国家层面，缺少配套的实施方案，可操作性不强，在具体操作中：（1）对于侵权违法行为缺乏及时有效的法律制裁；（2）在现有的政策和法律文件中，对于老年妇女这个双重弱势群体国家并未出台专项法律保障其体育权利，而是散落分布在各个单项法律法规中，出现了侵权现象时，容易找到政策的漏洞，弱化了其保障权利的执行；（3）老年妇女对《妇女权利保障法》、《老年人权益保障法》以及《体育法》等体育和为老服务的相关政策知晓率在总体上低于男性老年人[12]，且因教育程度及年龄阶段的不同，使老年妇女对相关法律的知晓度也会有差异，表现为：教育程度越低者和年龄越高者对法律法规的知晓率越低。

2.2 体育公共服务投入不足

在大举全民健身并将其提升至国家战略的背景下，我国老年妇女体育的发展却要明显滞后，对于老年妇女体育发展的投入不足主要集中体现在3个方面：（1）经费不足。我国每年对于群众体育发展经费的投入要远远小于竞技体育领域，例如，2008年，我国对于群众体育事业的投入经费不到竞技体育发展资金的1/2[13]，群众体育事业费用于大众全民健身事业包括老年妇女体育各个方面的发展，然而整体费用比重不大，用于老年妇女体育发展的费用比重也将会更低；（2）体育设施不足。我国在《城市居住区规划设计规范（GB50180-93）》中明确指出，居住区的规划设计应遵循为老年人和残疾人的生活和社会活动提供条件的原则[14]，但我国过度追求住房数量而带来的经济效益，使得部分住房开放商并没有按规划的要求进行合理的体育设施的建设，导致我国公共体育设施的不足，并成为我国体育发展主要的制约因素之一；（3）缺乏专业的指导。据统计，我国于2010年已有450053名社会体育指导员完成合法手续，成为正式的社会体育指导员职称[15]，但将其全分配并指导老年妇女参与体育锻炼，其人均指导人数也为202人，覆盖率还远远不足，加之职业的公益性，致使高校体育人才在毕业之后能够加入社会体育员行业的人数并不多，而出现供不应求的现象。

2.3 人均体育消费能力有限

体育消费归根到底是一种在体育活动参与中的商品交易，对于消费者来说也是一种货币的支出，消费的前提是在一定的物质基础之上，个人的经济收入水平是制约老年妇女的有效体育消费能力即有“支付能力”的消费的首要因素，而我国的老年妇女经济收入相对较低，无论是农村或是城市老年妇女的收入要明显低于男性老年人的收入[16]，虽然老年妇女的最低生活保障金和退离休养老金的普及程度都有所提高，但总体的经济提高速度缓慢，经济来源较男性相比还十分有限，主要依赖家庭其他成员（包括配偶和子女），比重约占52.6%，且年龄越大这种依赖性越强[17]，对于资金的支配也主要受到经济来源和收入的影响，无多余的资金来支持各种健身活动，对于体育的需求无法满足；老年妇女对于体育等文化活动的消费倾向，要取决于现期的收入和经济来源，经济能力要决定消费能力，因此导致老年妇女能够拥有的体育资源十分有限，体育参与的意识也随之下降，技术人员、设施以及安全保障等出现倾斜，对运动用品的购买能力偏低，亦抑制了老年妇女体育相关产业的发展。

2.4 性别偏见的约束

在现代主张“男女平等”文明社会中，对于女性的偏见并没有完全消除，成为约束老年妇女参与体育活动的因素之一。首先，在传统观念的影响下，老年妇女依然承担着对家人的照顾和劳务，以便子女特别是年轻女性拥有更多的时间和机会参与社会活动，加之这类群体受教育程度低，存在从事劳务活动就等同于参与体育的错误思想；其次，女性从出生开始就被赋予特定的角色期待，随着年龄的增长，角色期待逐渐被强化，形成固定的自我定位，制约了老年妇女在进行体育活动时的项目选择和形式表达；再者，大众媒体对于赛事报道出现性别偏见现象。媒体通过报纸广播、电视媒体和互联网等媒介工具传播和继承体育思想文化，使得我国女性体育文化得以继承和发扬。媒体以传递体育文化、体育信息和正能量报道形式，对老年妇女的体育意识改变以及实践无疑起着重要作用，然而在经济权益的操纵下，加之受传统思想“男尊女卑”的影响，女性体育的曝光严重偏低，报道内容的时间和版面都十分有限[18]，老年妇女能够获取的大众体育资源和渠道受限，使得原本薄弱的体育锻炼意识得不到强化。

3 发展我国老年妇女体育的对策

3.1 政府层面：加快立法，增加投入

一方面，把推动老年妇女体育的发展以法律的形式固定下来，将其纳入法制轨道，是当前我国发展老年妇女体育的重要任务，同时也是提高老年妇女这类弱势群体的社会地位的重要途径，因此，完善和健全相关政策、法律、法规的支撑体系成为完善老年妇女体育权利发展与保障的首要任务，在已有的政策上制定配套的行政规章，实现政策的可操作性，例如，制定《老年妇女的体育活动组织管理》，《老年妇女体育锻炼标准》、《老年妇女体育权利保护法》等等，同时，积极向老年妇女宣传体育相关法律法规，提高法律条文的知晓率，提高老年妇女群体的体育维权意识也是体育健康发展的基础。另一方面，要促进老年妇女体育的发展政府就必然要加大各方面的投入。主要体现在：（1）切实改变体育事业费用的分配不合理现状，加大中央政府和各级地方政府对群众体育费用的支出比重，提高发展经费用以支持老年妇女体育事业，同时实现专业化和科学化的管理，可以设置费用的单行科目，规范费用支出的透明度；（2）加大对老年体育产业的扶持，实行减税或免税政策以支持生产老年体育用品的商家或厂家，提高社会生产力，扩大老年妇女体育用品消费需求，减轻老年妇女及其家庭的经济负担；（3）加大对体育设施的投入，翻新旧的体育场馆设施，引进社会资金新建体育场馆以提供更多适合老年妇女的体育设备，并对其实施免费开放或实行最优惠价格政策，在农村地区，主要以国家出资修建新农村社区体育设施，逐渐缩小城乡差距，使其均衡发展。

3.2 社区层面：加强社会体育指导员的管理

随着我国城市化的发展，大量农村老年人随着子女的工作涌入城市，社会流动人口增加，促进城市社区管理发挥着越来越大的作用，有专家预测，到2020年，全国将会有96%的老年人在家庭或社区养老[19]，因此社区在发展老年妇女体育事业中，有着不可替代的作用，要切实加强对社会体育指导员的管理。体现在：（1）可在社区设置社会体育指导员的就业岗位，并将其纳入编制，同时对其进行一定时间间隔的专业培训，掌握社区老年妇女群体体育锻炼的特点，使老年妇女能够得到专业的健身指导，更好的服务于社区体育；（2）设立奖励制度，为提高社会体育指导员积极性，鼓励和吸引更多的体育人才加入社会体育指导员的行列，可对工作负责和取得优势成绩的社会体育指导员实行一定的奖励；（3）培养同龄的老年妇女社会体育指导员，这样的指导员更了解老年妇女这类群体的体育需求以及生理特征，能够从自身出发更好地同其他老年妇女进行交流，具有更大的号召力和吸引力，促使更多的老年妇女加入到体育锻炼队伍中。

3.3 家庭层面：提供活动参与的经济和精神支持

美国著名人类学家和民族学家摩尔根认为：家庭是能动的因素[20]，随着社会的发展和计划生育政策的全面贯彻，我国的家庭结构以核心家庭户为主体，不仅家庭规模和功能在逐渐的缩小，且家庭的赡养和抚育功能逐渐萎缩，对老年人的社会文化活动的支持力度也越来越弱，但处于老年期的女性要比男性更依赖子女的抚养，子女也是老年妇女维系社会关系的途径，老年妇女的生理特征以及身体机能的退化和在社会角色转换过程中，都需要来自家庭的支持，这种支持不仅仅是经济上的支持，也包括精神上的支持和理解。因此，家庭成员要积极的面对长辈的老年化，积极关注老年人的各种变化，充分认识到体育能促进老年妇女健康的优势，给予老年妇女更多参与体育活动的支持，提供老年妇女参与体育活动的体育用品和器材，在精神上不要给予老人过多的负担，鼓励她们加入社区体育组织并积极参与社会组织的活动，必要时可以与其一同参加体育活动，培养老人的社交能力和她们积极面对生活的态度，促进继续社会化。

3.4 个人层面：打破性别偏见的束缚，改变价值观

经济基础决定上层建筑进而决定意识形态，经济力决定老年妇女体育的发展并通过政治力来规定其发展的方向，但老年妇女自身的体育观将决定其发展的质量和朝哪个方向的发展。现阶段，社会性别偏见是发展老年妇女体育在思想层面的最大障碍，阻碍了老年妇女走出家庭加入到体育健身行动中，因此要发展老年妇女体育，必须从意识层面上作为切入点。首先，调整老年妇女的核心价值观，积极面对衰老，理性对待社会角色和社会地位的变化，积极的适应社会环境和社会文化；其次，利用有限的资源让这个群体了解体育文化和各种健身活动，改变以劳动代替体育的错误观念，并积极参与体育活动，将其作为一种人际交往的方式，通过体育锻炼来促进身心健康；再者，积极参加社区、村里或各协会团体的老年人运动会，通过比赛提高体育参与的热情，在比赛的角逐中培养自身的竞争意识和团队意识，在退休之余重新找到新的生活目标，适应新的环境和角色，并在体育活动中体现自己的社会价值，继续社会化，同时能反作用于身心健康。

4 结 语

体育作为一项公共事业，每个人都享有平等的体育权利，老年妇女也不例外，社会不应对其进行排斥，也是实现我国体育强国的重要组成部分，但现阶段老年妇女体育的发展并没有紧跟社会和人口发展的步伐，体育发展的社会环境没有提供其与社会均衡发展的环境，因此，老年妇女体育事业健康而均衡的发展将是一个长期的过程，既要为此提供政策环境加大体育发展投入，提高老年妇女的经济能力，更要加强老年妇女的体育锻炼意识，将体育参与逐渐成为一种习惯、一种文化，才能更好的促进老年妇女体育的发展和社会的进步。

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Research on the Development of Elderly Women Sports in China

YU Wenqian, JIN Chaoxia

The problems in the development of aging population has gradually become the theme of the modern society, sports mainly elderly women sports as the focus of social universal attention, this paper uses the methods such as literature material analysis the importance and problem of development of elderly women sports , the study found that the current development of elderly women sports still lags behind relatively , facing many difficulties, focus reflected in the policy is not in place, public sports service is insufficient, the ability of sports consumption per capita is very limited, the most important is the sex prejudice of bondage, older women participate in sports activities, based on this, the development of elderly women sports in China, the government needs to speed up the sports legislation, increase sports funds, strengthen the community level the management of social sports instructors, the family should provide economic and spiritual support, the key is to break the shackles of older women sex prejudice, changes in values, in order to achieve development of the elderly women sports and social development balanced.

Elderly women’s; Sports; Development and research

1007―6891（2015）06―0112―04

10.13932/j.cnki.sctykx.2015.06.29

G80-051

A

2015-05-08

大连理工大学文法学院，辽宁盘锦，124221。

School of Humanities and Law, Dalian University of Technology, Panjin Liaoning, 124000, China.