书记们的“大考”

黎家智++王颖++黄雨蒙++江成军++程立国

编者按：“党委书记要履行好抓党建工作第一责任人的职责，述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看抓党建情况。”连日来，继省委召开常委扩大会议，听取市州、省直部门党委（党组）书记述职后，本刊在今年第1期推出特别策划《抓党建是最大政绩》，引发读者热议。本期我们继续关注相关专题，集中编发了来自4个地市县的党建述职纪实稿件。

“我们有些同志在党建问题上，采取了‘鸵鸟政策。不管问题多严重，都把脑袋埋在沙子里，这种办法能解决问题吗？”1月13日，鄂州市委常委扩大会上，市委书记李兵振聋发聩的一席反问，让台下不少干部如坐针毡。

这次会议其实是一场“年度大考”，考题只有一个：履行抓基层党建“第一责任人”责任情况。“考官”是市委书记李兵领衔的市委班子和基层代表，“考生”是各区（开发区）、街道及市农委、市交通运输局的书记们。

“把党建家底晒一晒、问题亮一亮、思路理一理、措施比一比”，这是对各地各单位党建工作的全面展示和集中检阅，在鄂州历史上还是第一次。

“不少于一半的篇幅谈问题”

8点10分，会议开始。

“述职重点报告存在的问题及原因、下步工作思路和打算，每位书记述职时间务必控制在10分钟之内。”李兵首先明确“考纪”和评议方式。会前，鄂州市委明确要求：述职中，不超过四分之一的篇幅谈成绩经验，不少于一半的篇幅谈问题和原因。

“在抓经济社会发展与抓党建工作上存在‘一手硬、一手软的问题，对党建工作投入精力不足。研究解决农村党建工作问题多，关注非公企业和社会组织党建工作少，造成工作有‘短板。”鄂城区委书记万国光第一个“应考”，并向自己“开炮”。

“对党建督查不到位，盯得不紧、抓得不细、要求不严，对基层干部存在的问题，问责不到位，失之于宽、失之于软。”梁子湖区委主持工作的副书记麻琦自亮“短板”。

“存在急于求成的心态，想在短时间内迅速扭转开发区局面，在使用村干部时标准不高、把关不严。”葛店开发区党工委书记李军杰坦述问题。

“‘示范点投入较多，其余村（社区）投入少，非公企业党组织阵地建设则几乎完全依赖企业主的重视程度，党组织活动开展不多、缺乏影响力。”鄂州经济开发区党工委书记袁谟浩说。

10名“考生”一一亮相，对自身党建工作的问题不隐瞒、不避讳，每一点都扎实具体。

“问题不说不得了，亮点不说跑不了。”正如市委书记李兵所说，“现在就是需要我们以这种直面问题的态度，来解决基层党建问题。”

“大考”不仅要看考场上成绩怎么样，更要看考场下将怎么做。针对问题，10位书记逐一提出下步具体工作举措。

“带头落实党建工作责任制，每季度开展1次党建工作调研，听取1次基层和党委情况汇报。”麻琦表态。

“即知即改，边整边改，立说立改，彻底解决‘机关病。”市农委党委书记杨定胜承诺。

“将按照一条战线一个特色服务品牌的目标，把党建工作重点放在交通运输发展矛盾和问题最集中的地方，让党建激发基层战斗力和凝聚力。”市交通运输局党组书记黄立楣说。

一条条过硬的措施，坚定着书记们抓好基层党建、更好服务群众的信心和决心。

在述评中“考量”出真本事

述职结束后，书记们当场接受基层代表的提问。李兵要求“提问要突出问题导向。”代表们的提问一个比一个“火辣”。

“在村‘两委换届中，有个村支书被司法机关立案调查。请问万书记，你对抓好基层党组织带头人队伍建设是怎么考虑的？”鄂城区委书记万国光被来自梁子湖区的党代表提问。

“一是在‘选配上从严，真正把优秀党员选拔到基层党组织带头人队伍中来。二是在‘培育上从严，强化教育培训。三是在‘监管上从严。监督村党组织书记‘四项承诺履职兑现，落实好村‘五比考核工作。”万国光从容作答。

根据书记们的述职内容，一个又一个的问题被抛出。

“区政府对面一直挂着反对拆迁的横幅，请问基层党组织在处理群众利益矛盾时该如何作为？”

“坚持群众利益无小事，坚持问题导向，坚持依法依规。”华容区委主持工作的副书记姜飞轮答道。

“社区党建最需要做哪几件事情？”

“主要是从选优配强班子、整合资源推进公共服务下沉、提高社区人员为民办事服务能力这几个方面着手。”凤凰街道党工委书记董国平回答说。

问得直接，答得诚恳。书记们对问题积极回应，如数家珍。

市委书记的“麻辣点评”

“在党建工作上，我们各级书记抓得认真，基层党建工作措施拎得比较实，有很多新招、实招……”在点评书记们的述职时，李兵肯定的话语刚说了几句，便话锋一转，“但我们对问题也要有清醒的认识，从大家的述职中，可以总结出六大共性问题：管党治党的责任意识需要强化，基层党建难题需要破解，党建工作的落实力度需要加大，基层组织正风肃纪还要持续用力，公共服务资源下沉需要聚焦。”

除了共性问题，还有个性问题。“鄂城区的督导问责失之于宽松，督导问责本是个严肃的问题，怎么能够宽松呢……比如说华容区，一个时期以来，区委抓党建责任意识不强，工作不落实，既无力又无为……”李兵的点评越来越“麻辣”，被点到的书记坐立不安。

“今天谈到的这些问题，各单位的书记要负责，市委要负责，尤其是我，作为市委书记，抓党建的第一责任人，也要负责！”说完问题，李兵并未回避自己的责任。

“要坚定抓好党建是最大政绩的政治自觉，强化抓党建的主体意识、主业意识和主责意识，主动认识、适应、引领从严治党新常态。”李兵在会上强调，“要在抓党建固根本上用足精力，在抓党建促发展上下足功夫，在抓党建惠民生上做足文章，营造‘党组织的主业是抓党建、抓好党建是最大政绩的浓厚氛围。”

参与全程指导的省委组织部副厅级组织员李维认为，述职会上，各位书记真正把自己摆进去，讲成绩不夸大，讲问题不遮掩，讲整改不虚空，述出了信心、动力、态度、认识和决心。

这场述职，是一场特殊的“赛马”，书记们同台竞技，既激发了热情、启迪了思路，又扩宽了视野、交流了经验；这场述职也像一剂良药，促使书记们抓基层党建工作的意识进一步增强，明确了下一步开创党建工作新局面的方向。

知之愈明，行之愈实。述职评议开启了从严治党的新视角，“抓好党建是最大政绩”的共识在凝聚，“大抓基层、抓实基础”的导向在强化，“党要管党、从严治党”的使命在升华……