基于投资视角的国家宏观调控对河南经济发展的影响分析

陶 然

（河南经贸职业学院财经金融系，河南 郑州 450046）

我国政府及其相关部门通过宏观调控实现协调区域间的发展不平衡，将促进社会资源在区域间的优化配置，并且将连带提升资源利用率。改革开放以来，我国区域经济宏观调控从计划经济体制下的直接调控时期，迈向社会主义市场经济体制下的间接调控时期，有力地推动当前区域经济宏观调控机制与我国区域协调发展要求相适应的进程。市场机制调节区域经济发展，侧重于解决区域经济发展过程中效率优先的问题，宏观调控则是在市场机制的基础作用下实现对区域经济发展的再次调节，着重于解决经济发展进程中的公平问题。我国政府借助于宏观调控措施协调区域经济发展，需高度重视政府宏观调控与市场机制间的互补关系，充分发挥市场的基础性作用和政府的调控作用，以实现区域间协调发展。

一、资本流动对河南经济发展的影响

（一）资本流动影响区域经济增长

在国际上，经济起飞理论将人类社会发展细分为传统社会、起飞准备阶段、起飞阶段、成熟阶段、高额群众消费阶段以及追求生活质量阶段，发展中国家和地区的经济挣脱传统经济的束缚，通过工业化和生产方式的革命以确保经济持续增长，即在成长的过程中达到并完成经济起飞条件。较为著名的哈罗德—多马模型将投资看作为经济增长中的重要部分，侧重于表现投资具备“需求效应”、“供给效应”等双重效应，一般来说，投资创造收入、从而构成产出需求；投资增加经济资本存量以实现经济生产能力的提升。

（二）资本流动影响劳动就业率上升

河南省的劳动力较为充足，资本流动将能有效吸纳劳动力，从而促进就业增长、产业转移和外商直接投资的增加。众多新成立的外资企业将能提供新的就业岗位以吸收剩余劳动力。2003 年，外商投资单位的从业人员高达55000 人之多；2004 年则比同期上涨了30%，达到72000 人左右，这在一定程度上将缓解就业压力和失业情况。另外，外商直接投资具有一定的关联性，将加速国内劳动力由第一产业向第二产业、第三产业的转移进程。外商直接投资在带来积极影响的同时还将增强同行业相关企业之间的竞争压力，这将对国内企业造成一定的威胁，可能会导致某些产品国内市场份额减少、企业产品滞销等情况，但这又将为产业结构的变革和产业升级带来新的机遇。

(三)资本流动影响产业结构调整

改革开放不断地深入发展，外资投资领域由工业和建筑业逐渐向农业、交通运输业、商业贸易以及金融保险业等相关领域发生转移。投资领域的拓宽将会改善产业结构，弥补其中所存在的不足，投资领域的范围逐渐覆盖至房地产等基础行业和计算机软件应用等新兴行业。2004 年外商投资房地产行业的总值高达1.11 亿美元，占到实际投资总额的12.7%左右，虽然所占实际投资额比例相对不高，但其说明资本流动影响河南省产业结构的调整。

二、产业空间重构对河南经济发展的影响

（一）产业空间重构的概念

2005 年始，中国工业空间格局出现变化，东部地区工业比重相对下降，中西部则呈现上升趋势，这种不同地区工业比重的变化则称为产业空间重构。产业空间重构紧密联系产业集聚，根据中国产业数据的可靠性和易获取性而描述不同地区之间产业的变化情况和定量分析该现象。

（二）产业空间重构影响河南经济非集聚的发展

产业空间重构影响河南经济非集聚的发展，而经济非集聚又将能影响河南省第三产业的发展，第二产业与第三产业在空间经济活动中主要区别在于前者可分离生产地点和销售地点，后者则需两者同时同地完成。近年来，随着国家宏观调控政策的影响，河南省经济活动在空间格局上的分布与全国情况相比存在明显的数据差异，2004 年之后河南省城市经济比重相对下降但其第三产业发展速度明显加快。

（三）产业空间重构影响河南城镇化趋势

2012 年河南省城镇化进程显著加快，但其城镇化水平在全国范围内仍然处于垫底状态。全国城镇化率的相关统计数据表明，河南省流出人口大多在统计时计入城镇人口之列，并不明确反应出外省流向河南省的人数数量，从而无法获取人口流动影响河南省城镇化率的相关信息。河南省城镇化问题较为复杂，外省务工人员较多，流动性大，经济活动出现非集聚现象，不向城市集聚，城内经济集聚程度上相对低于全国平均水平。但随着中原经济区如火如荼的建设，各个地市都将充分发挥自身优势，进行产业升级改造和产品的更新换代，这将在某种程度上加快河南本地的城镇化进程。

三、承接产业转移对河南经济发展的影响

（一）河南承接产业转移的现状

河南省在承接产业转移方面不仅具有优势，而且在政府的促进下，承接产业转移规模逐渐扩大，外商投资额不断增加，有力推动河南经济的快速发展。与此同时，承接产业转移质量不断提升，在豫投资的世界500 强企业数量逐年增加，随着河南经济在宏观调控大环境下发展迅速，对外资的吸引力也逐年扩大。

（二）承接产业转移对河南经济结构的影响

河南承接产业的加快，各级政府面临着协调服务的压力。产业转移对劳动力的需求不仅注重劳动力数量和成本，还对劳动力质量提出了较高要求。促进行政管理信息平台的发展，开启电子政务一体化系统将有效增强国家宏观调控力度和深度，为企业及个人提供更便捷的服务。中原经济区建设需有机结合理论和实际情况，河南立处中原，区位优势显著，劳动力资源较为充足，居民人均消费潜力巨大，产业承载力较好，且政府于政策上大力支持河南经济发展，这些影响因素都将为河南承接产业转移创造了有利条件。

总而言之，基于投资视角的国家宏观调控对河南经济发展尤其是中原经济区的建设具有一定的影响，资本流动、产业空间重构以及承接产业转移等方面都将对河南经济发展起着有利和促进作用。

[1]汪一帆.中原经济区背景下河南重要矿产资源支撑及保障研究[D].中国地质大学，2014.

[2]张林静.河南省承接产业转移问题研究[D].郑州大学，2013.

[3]杨云霞.河南省产业结构优化升级和产业竞争力构建研究[D].郑州大学，2013.

[4]王雪雁.中国经济转型期地方政府投资行为研究[D].吉林大学，2012.