浅谈如何提高高速公路经济与社会效益

木平原

(河南中原高速公路股份有限公司郑州分公司)

浅谈如何提高高速公路经济与社会效益

木平原

(河南中原高速公路股份有限公司郑州分公司)

在经济高速发展的刺激下,交通运输也在飞速发展。而在现代交通运输当中,高速公路占有着极其重要的地位,它已经成为衡量一个国家和地区经济发展水平以及现代化程度的重要标志。当前高速公路建设运营正朝着内外环境、组织形式日趋多样性、复杂性方向发展,加上一系列客观的原因,例如高速公路建设演化成当代活跃的经济活动、从事高速公路建设的队伍大量涌进市场,极大地推动了高速公路的快速发展,从而导致对高速公路项目建设运营的分析研究,必须基于以一定的社会效益为基础的情况下实现投资效益的最大化,成为了当前高速公路建设、管理中所要面临的一个重大课题。 本文首先分析了国内外的相关研究资料,并在此基础上对项目建设阶段与运营阶段的影响因素深入研究,系统地分析了高速公路建设阶段与运营阶段的效益,研究了高速公路沿线及其周边的相关产业发展、社会经济发展受高速公路建设和运营的影响程度。对高速公路建设、运营阶段经济效益所作的全面系统的分析研究,不仅有利于提高高速公路抵御风险能力和经济效益,还有助于促进高速公路建设决策与运营管理的科学化,从而推进高速公路建设的全面、协调、可持续发展。 本论文主要包括以下几个方面： (1)高速公路项目投资经济效益分析评价研究； (2)高速公路项目社会经济效益分析评价研究； (3)对研究进行总结、讨论以及展望。

高速公路 经济 社会效益 策略 分析

一、前言

高速公路的效益主要包括经济效益和社会效益两个方面。在这二者之间，经济效益的地位要更强一些，从经济方面对高速公路有全面整体的了解，深入把握其句法的效益要点，从而为未来高速公路的建设提供依据，以推动器不断的发展.

二、提高高速公路经济及社会效益的措施

1、建立健全的管理制度，增强其运营效率

目前，随着高速公路营运事业在我国的发展，相关的高速公路部门已经制定了一些规章制度，如《高速公路安全管理办法》《收费管理条例》《高速公路管理条例》等。这些有关高速公路的相关规章制度的实施可以帮助对高速公路的管理更加的有效。作为高速公路运营单位，他们可以根据自身的不同情况再制定具体的适合自己区域的相关制度办法和条例。这样可以有效的保证高速公路的运营可以有章可循，使工作可以更加科学而有条不紊的开展。如果各地根据高速公路运营准则作出了相应的细则规范，可以使各部门的管理做到公平、公正、公开，使其管理有理有据，使各部门的工作人员可以按规章制度办事。

2.深化服务质量，展示“窗口”风采

作为新兴的服务行业，高速公路运营管理服务代表了交通行业的形象。服务行业需要情感上的认知，而高速公路运营服务大部分是窗口化服务，这样就容易给司乘人员造成不良印象。为杜绝这一现象，要求高速公路运营管理服务人员必须严格按照工作守则，做到有问必答，态度热情、微笑服务，同时使用文明用语，注意仪表仪态，要留给司乘人员良好的第一印象。服务人员的窗口印象，直接决定了高速公路交通行业的形象，而良好的形象、优质的服务会在人民群众中树立出正面、优秀的高速公路形象，从而带动提高经济效益和社会效益。

3、坚持以人为本，引入竞争机制

对于现代化高速公路的管理应该以现代管理原则为要求和依托，建立起良好的服务文化，以此激励工作人员在工作中的积极性，而这一切的基础则是“以人为本”。因为只有在这样的理念树立下，才可以使高速公路的管理工作实现效率与经济之间的和谐发展。

作为高速公路的管理，可以像企业一样引入竞争机制，建立起规范化的、竞争上岗的方式对员工定期或者不定期地进行业务的综合考评，使得在工作岗位上的每一个工作人员都可以真正地发挥自己的才能，真正的人尽其才，使他们的潜能在自己的工作岗位上得到有效的发挥，这样的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。

4、精简机构，挖潜增效，降低营运管理成本投入。

在我国，由于高速公路投资主体多元化，导致营运工作缺乏统一的、有效的行业管理，造成机构重复设置，设备重复购置，人员岗位泛滥，对人员、设备利用率偏低，影响效益的发挥，造成巨大浪费。为实现统一的、有效的高速公路营运管理，可以在省内组建一个高速公路营运管理机构，对省内高速公路营运项目进行统一的行业管理。对一些能合并的机构进行合并，能兼职的岗位进行兼职，可要可不要的坚决不要，切实把岗位、人员、机构压减下来。其次对养护、拯救等特殊专业推向市场化，引入竞争、激励机制，做到养路不养人。根据不同的要求，分道路养护、设备维护、绿化养护等项目和编制进行招标，是高速公路养护管理的新路子。对项目营运公司的班子推向社会化，引进竞争机制，做到能者上，平者让，差者放，绝不能干好干坏、管好管坏一个样。通过多种措施盘活固定资产，提高设备的使用率，降低负债经营率，降低营运管理成本的投入，确保国有资产保值、增值。

5、实现公路联网收费，提高高速公路通行效率。

随着高速公路的不断发展，要达到“一卡在手，走遍天下”，联网收费将成必然。联网收费是利用现代化信息技术提升公路管理水平，实现高速公路营运管理现代化，保障公路交通安全畅通的有效措施。它将最大限度地减少路桥收费站数量，规范收费行为，杜绝收费人员贪污作弊的漏洞，降低营运管理成本，提高物流、人流效率，方便人民群众，具有很好的提高高速公路社会效益与经济效益。

联网收费按照“统一规划、统一标准、统一发卡、统一结算”的原则，撤销除省界之间、联网收费区域之间以外的主线收费站；全面实现全省高速公路联系收费。届时实现全省一卡通，用户持卡在全省范围内缴付通行费，同时在主线收费站和重要城市出入口设置电子不停车收费车道（ETC车道），采用电子不停车收费（ETC），可以大量减少收费广场的管理人员，无需收费人员即可达到应征不漏的目的，从而大大降低营运管理成本，提高通行能力，方便车辆行驶，实现高速公路“畅通工程”，最大程度的提高高速公路网的经济效益和社会效益。

6、增加副业管理。

高速公路的沿线经济也因为高速公路的建设而日益兴盛。首先，对于高速公路服务区的经济管理，作为高速公路中司乘人员可以稍作休息的地方，我国高速公路服务区现已日渐完善。它为司乘人员提供了餐食、住宿、加油等多项功能为一身的服务区域，充分体现了我国高速公路运营管理企业的人文关怀，也提高了高速公路的经济效益。其次，因高速公路的建设，许多沿线地区的经济建设水平也随之提高。方便的交通与发达的经济是直接挂钩的，高速公路可以带动沿线的工业、种植业、旅游业、养殖业等等，引进更多企业在高速公路沿线周边建厂、创办基地等等，提高了高速公路的社会效益。最后，高速公路沿线的广告经营也是一大重点，结合高速公路的特点，大量的广告牌现在已经在我国高速公路两边矗立，高速广告牌已经成为户外广告的重要组成部分之一。它不但可以提高高速公路经济效益与社会效益，还起到了宣传企业品牌及文化的作用，同时可缓解司机因单调视觉产生的视觉疲劳。可以说是达到了共赢的效果。总之，增加以上这些副业的管理，均为提高高速公路经济效益与社会效益的方法。

我国正处于经济飞速发展的时期，而这也是我国高速公路发展的现状。我们需要不断强化自身水平，完善制度，根据我国社会主义的特色为高速公路运营管理企业寻求更多更好地提高效益的方法。相信随着企业的重视程度的增加，科学的不断进步，以及社会的发展，未来高速公路事业一定会更加辉煌。

[1]房亮;浅析高速公路经济管理的体制及措施[J];科技创新与应用;2012年01期

[2]郝妍;高速公路经济效益探讨[J];商业文化(下半月);2012年03期

[3]房亮;浅析高速公路经济管理的体制及措施[J];科技创新与应用;2012年01期

[4]徐学松;论述高速公路经济现代化管理[J];中国城市经济;2011年30期

[5]马瑞俏;关于高速公路经济管理问题探究[J];民营科技;2012年10期

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1007-6344（2015）11-0096-01