新时期建设本科职业教育的思考

彭国超　方园　姬国君

摘要：过去的一年在党和国家的推动下，本科职业教育的建设成为了各方关注的重点。本科职业教育已进入发展的机遇期，在新的时期里建设好本科职业教育是建立现代职业教育体系的需要，也是经济社会发展的需要。在此情况下，思考本科职业教育的建设就意义突出。

关键词：新时期；本科职业教育；思考

2014年2月26日，国务院常务会议提出要加快建设现代职业教育，明确了发展现代职业教育的任务措施。5月2日，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》。同时，在教育部的主持下，600多所地方本科院校开始向应用技术型高等学校转型，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。所有这些，无不表示中国职业教育的发展进入了新时期，掀起了建设本科职业教育的热潮。那么，如何抓住这一关键期，利用新时期的各种优势，建设好本科职业教育是我们当下亟需思考的。

有学者担心，如此大操大办本科职业教育，是否会引起职业教育的发展过剩，进而产生一系列的后遗症。笔者认为，当下我国的职业教育畸形发展，其最主要的表现就是层次较低、竞争不足。发展本科职业教育正是国家在对我国职业教育发展充分考量的基础下做出的正确选择，同时也是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的客观要求，学者的担心只是杞人忧天。本科职业教育是对我国职业教育的必要补充，也是我国经济社会发展到现在对高层次技术人才需求的必要满足。

还有学者担心高等职业教育的迅速膨胀，会不会重蹈当初高等教育大众化后，本科教育和本科生急剧贬值的情况，出现职业教育大贬值和职业技术人才的过剩。事实上，近几年随着我国产业的大发展大繁荣，社会急需一大批既拥有一定的科学文化素质又掌握专门技术能力的应用型人才。根据我国经济社会发展的总体规划，特别是实现中华民族伟大复兴关键期的到来，未来几年职业教育的需求量将持续上升，特别是本科职业教育。据此，问题不是量，而是质。即，转型后的本科院校，新的本科职业教育能否培养出高素质的职业技术人才。

新时期，对本科职业教育的建设方向是对的，关键是如何走，采取哪些方式建设好本科职业教育。根据国内外已有的建设本科职业教育的经验，结合我国本科职业教育发展的具体实际。笔者提出以下建议：

一、 完善本科职业教育的立法

本科职业教育发展至今，已是大势所趋，备受社会关注。但是在发展过程当中，依旧阻力重重。这些阻力有很多都来源于法律法规的欠缺。职业教育很早就在我国确立，甚至在很长一段时间占据我国教育的重要地位，但是第一部职业教育的法律确到了1996年才颁布。而职业教育发展到今天，过去了将近20年，出现了许多新情况，发生了许多新问题。但是，职业教育的立法却没有多大变化。这在强调依法治国、依法执教的今天非常不正常。那么，发展建好本科职业教育，第一部应该是强调立法，给本科职业教育以法律法规的支持。比如，根据新时期的新特点修订《职业教育法》，国家相关部门出台具体的行政法规给予支持等等。如此，既能保护职业教育的发展，维护既有成果，又能引导规范本科职业教育的新发展。

二、健全本科职业教育的制度

本科职业教育对于今天的中国并不是新事物，它是高层次的职业教育，属于现代职业教育体系不可或缺的一部分。但是，在本科职业教育的制度建设上，我们还有很多不成熟的地方。近几年来我们过度重视学术层面的本科教育，甚至在建设本科职业教育的时候，也照搬学术教育的模式。在制度层面，只是学术教育的补充，而没有自己的独立性。长期以来单一制的学校体系下，职业教育缺乏完善的制度体系。现在要建设好本科职业教育，就必须正视这一问题，集中力量，健全本科职业教育的各项制度。学术界可以做好相应的理论准备，职业教育院校可以做好相应的实践探索，而政府则需要综合各方情况，借鉴国内外经验，不断完善本科职业教育制度。

三、 立足地方服务地方

根据教育部总体规划，新建的本科职业院校由原有的地方本科院校转化而来，而原有的职业院校都属于地方院校。可以说本科职业教育既是全国的职业教育又是地方的职业教育，而且由于本科层次的职业教育，其学生和经费大都源自当地，其地方性更强。作为地方院校，自然要为地方经济社会发展服务，切实做到立足地方服务地方。特别是在人才的培养定位上，要以地方经济社会的需求为导向，培养能为地方服务的高层次的职业技术人才。

四、坚持职业特色，搞好学校和专业建设

本科职业教育是职业教育的组成部分，必须坚持职业特色。与学术型本科不同，应用技术型本科既要教会学生一定的科学文化知识，又要教会学生掌握一门或几门职业技术能力。在培养目标上，本科职业教育应坚持培养高水平的职业技术人才；在培养内容上，本科职业教育应贯彻职业技术教育内容，将技术教育与学术教育精密结合；在培养模式上，本科职业教育应坚持多元并行原则，既可校企联合培养又可课堂培养。本科职业教育，不仅要坚持好自身的特色，更要在建设过程中加强学校的软硬件建设。在相关配套设施上及时更近，在专业设置上紧贴社会需要。切实做到与经济社会需要相结合，不断提高教育教学质量，建好特色学科专业。同时，注意产学研相结合，把本科职业院校真正做成高层次的职业教育，进而获得社会认可，实现大发展大繁荣。

当然，以上几点建议都是宏观层面的，在建设本科职业教育的过程中会不断出现新问题、面临新情况，必须结合我国职业教育的实践，按照职业教育发展的规律行事。不能人云亦云，千遍一律。2015年本科职业教育兴起，在新时期，相信职业教育界将同心协力，共同推进本科职业教育的建设。

参考文献：

[1]定军.国务院：扩大职业院校办学自主权[N].21世纪经济报道，2014-02-27

[2]胡超，苌庆辉.我国新建地方本科院校转型发展研究述评[J].职教论坛，2014，（25）

[3]陈家武.当代高等职业教育面临的机遇与挑战[J].课程教育研究（新教师教学），2014，（14）

作者简介：方园（1991-），女，湖南衡阳人，云南大学高等教育研究院硕研究生。

姬国君（1987-），男，河南新乡人，云南大学高等教育研究院硕士研究生。endprint