浅谈造价管理对工程管理的影响

2015-04-07张春香吴永歌

四川水泥 2015年6期

关键词：管理制度费用工程造价

张春香吴永歌

（1大连建昌人防设备配套有限公司，116021 2大连中冶京诚置业有限公司，116039）

浅谈造价管理对工程管理的影响

张春香1吴永歌2

（1大连建昌人防设备配套有限公司，116021 2大连中冶京诚置业有限公司，116039）

随着我国建筑行业的飞速发展，许多企业为了加强市场竞争力，往往选择加大资金投入。如何实现资金利用效率的最大化，这是企业所要面对的最大问题，因此，建筑工程的造价管理对企业的经济利益有直接的关系。但是，由于影响建筑发展的因素有很多，由此也会产生一个工程项目的造价发生变化，导致工程管理的变化。工程造价与工程管理的关系非常密切，任何一个发生变化，对另一个都会造成相应的影响。

工程造价；工程管理；影响因素；解决办法

工程造价管理是整个工程管理的核心部分，是保证工程项目施工顺利的前提。工程造价贯通在整个项目的实施中，从项目的前期规划到工程的建设，工程造价一直都对这个项目有一个控制的作用。影响项目工程造价的原因很多，再加上我国现有的造价管理制度不完善，这就使工程项目管理有很多不稳定的因素，存在很多的问题。本文就工程造价的现状以及影响因素，工程造价对工程管理带来的影响，如何加强工程造价管理等展开讨论。

1 我国工程造价管理的现状

1.1 造价预算方法落后

市场上大部分建筑企业仍然采用传统的工程造价预算方法，清单计价，项目概算，采用施工预算加上材料差价等方法确定整个工程的造价。这种方法容易产生项目预算估计不足，往往会出现实际施工超出预算的情况。很多时候，在施工时并没有落实施工资金，甚至在设计图纸未成熟时就开始施工，导致造价发生变动，出现资金不足的情况，影响了整个工程的施工。

1.2 对施工单位管理制度的缺失

我国现有的投资体制还不完善，责任机制有待改进，这就导致项目的承包商、工程款支配单位、施工单位缺少直接的经济制约关系和社会效益约束机制。很多建筑单位由于供求关系在市场上占据着主导地位，在建筑施工时容易灌入自我意识。建设单位的行为直接影响着工程的质量和造价。很多建筑单位的管理人员管理水平低下，缺少专业的管理素质，进行工程造价时不遵守市场经济规律，在项目实施中不规范操作，不遵守建筑流程暗箱操作现象严重，随意缩短工期等。有些单位法律意识淡薄，为了达到造价标准谎报数据，在进行项目造价估算时不透明操作，以正规的程序进行掩护，进行“项目分包”等非法操作。

2 影响工程造价的因素

2.1 直接因素

工程造价，简单的说就是对整个施工流程各个环节的预算，这个预算要包含人工费用、材料费用、设备费用和其他费用等。工程项目是一个需要大量劳动力的建设项目，用工多，相对的费用也就加大。人工费主要由用工单价和用人数量组成，想要降低人工费用，就要对施工量进行科学估量，精简施工人员，促进员工的专业技能，提升劳动率。材料费是影响工程造价最大的因素，占据整个工程项目费用的70%～75%。因此，材料费用容易受到市场供求的影响产生波动。在材料的采购时要进行综合考虑，选择价格合适且适合工程的材料，在施工时也要注意对材料的管理，避免浪费，最大限度的利用材料。施工时离不开建筑设备，因此选择合适的机械设备，会提升施工效率，保证施工的质量。还有一些其他费用，如环境保护费、机械搬运费等也会对工程造价预算产生影响。

2.2 间接因素

影响造价的间接因素主要是工程的管理费用。虽然这些不应用到实际的施工过程，但与整个工程管理息息相关。这些费用包括办公费用、宣传费用、企业利润和纳税等，其中企业利润和纳税是首要的考虑因素。承包商在建筑承接的目标就是尽可能获取最大的利润，投资方则希望投入最低资金达到最大的收益，工程造价要解决的就是如何让双方达到“双赢”。税费是国家规定必须上缴的费用，作为税费的承担者，施工单位必须如实上缴，并计入工程造价的预算中。

3 工程造价对工程管理的影响

3.1 工程规划

一个工程的规划，离不开工程造价的预算。确定了工程预算后，才能针对这个预算开展合理的规划，可以说规划和预算是相辅相成的，任何一方产生变化，另一方都会产生变动。如果一个项目的工程造价不确定，这就说明这个工程项目的整体规划是有问题的，从而无法施工。工程造价的改变，会改变项目的规划，从施工人员到材料，施工成本到企业利润，都会影响到工程管理的顺利进行。在项目管理中，项目规划会涉及到很多层面，如国家的政策法规、有关部门的要求、建筑的可行性和安全性等，这些都需要建筑在造价预算时需要考虑的问题。

3.2 工程施工

工程的施工要严格按照工程预算的规划，施工人员数目，采用的材料，建筑设备等都会影响施工是否能顺利进行。施工时往往要面对复杂的施工程序，建设周期长，一旦确定了造价预算，就很难进行改变。如果遇到没有考虑到的因素，除了会增加造价之外，还会给施工带来困难。做为工程管理中的执行环节，工程造价直接影响到施工的每一个环节。

3.3 工程质量

施工的材料和施工人员的施工质量会直接影响到这个工程项目的质量，工程管理首要考虑的问题就是保证建筑的质量，如果质量得不到保证，那么就说明这个管理制度是失败的，同时质量问题也会给生命财产安全和社会安定带来极大的负面影响。工程造价时所考察的现场环境，材料存放，施工细节问题等，这些都是保证工程质量的前提。

（四）其他影响

拥有完善工程管理制度是一个建筑企业想要在市场上立足的必备条件，作为工程管理组成之一的工程造价对于支持这个管理制度的运作起到了极大的推动作用。工程管理可以体现出一个企业的竞争力和生命力，工程造价可以实现企业的利润最大化，在企业在施工、验收时节约最大成本，可以说工程造价的每一个环节都会影响到工程管理。

4 降低影响的措施

4.1 完善我国的造价工程管理制度

在工程造价管理这方面，一些发达国家的造价管理制度值得参考，例如美国的建筑行业法律严谨健全，并且能在市场中有效运行，这对加强造价管理是直接有效的。结合我国国情，制定出完善的工程造价管理制度，并在实际操作时不断的改进。

4.2 加强造价管理的控制

从一个项目的招标、投资、前期规划，建筑实施、后期验收运营等一系列环节中，每一个细节都要进行严格的控制管理。在项目招标时，要把经济和技术相结合，改革传统的技术招标形式，在具体的实施中设定不同的奖惩措施。有关部门在审核设计方案时要有效的控制工程造价，评选出最具有评价比的设计方案。在项目施工时，要按照设计方案施工，严禁擅自增加施工项目、扩大建筑规模等。对于必须要变动，要及时核算变更的造价，费用提升则要重点考虑，选择出最优的解决方案。

4.3 利用现代化技术计算工程造价

计算机应用在建筑行业已经普及，利用计算机计算工程造价已经成为发展的趋势。关于工程造价的软件有很多，例如工程量计算软件、钢筋软件、预算套价软件等。工程造价电算化会给造价员的工作带来方便，一个很庞大的工程，利用计算机软件可能一天就能精准的计算出工程量，因此普及工程造电算化是非常必要的。