道路桥梁的工程造价控制策略分析

2015-04-07杨威

四川水泥 2015年6期

关键词：桥梁工程控制策略工程项目

杨威

(湛江经济技术开发区财政局，广东湛江 524000)

道路桥梁的工程造价控制策略分析

杨威

(湛江经济技术开发区财政局，广东湛江 524000)

道路桥梁施工工程量大、投资高、工期长，对于造价控制有着严格的要求。但是当前我国道路桥梁工程造价控制还存在很多不足，针对这个问题，应积极采取有效的控制策略，加强道路桥梁工程各个施工环节的造价控制，保障施工单位的经济效益和道路桥梁的工程质量，推动我国道路桥梁工程的可持续发展。本文分析了当前道路桥梁工程造价控制现状，阐述了道路桥梁工程造价控制策略。

道路桥梁；工程造价；控制策略

近年来，我国交通运输量大幅上涨，各个地区加快了道路桥梁工程建设。造价控制是道路桥梁工程施工管理的重要内容，不仅关系着投资方和施工方的经济效益，还关系着整个道路桥梁工程的施工质量和社会效益。因此应充分认识道路桥梁工程造价控制的重要性，使造价控制贯穿于工程建设的全过程，提高道路桥梁工程造价管理水平。

一、当前道路桥梁工程造价控制现状

1、造价控制模式落后

道路桥梁工程建设过程中容易受到多种因素的影响，但是很多建设单位的造价控制模式非常落后，造价管理和控制仅局限于道路桥梁工程的施工阶段，忽视规划设计阶段的造价控制，没有形成全局的造价管理和控制模式。道路桥梁工程造价控制缺乏合理性，在很大程度上影响了工程项目的经济效益。

2、造价编制方法不科学

近年来，我国道路桥梁工程快速发展，各种新材料、新工艺、新技术不断涌现，但是很多道路桥梁工程造价编制仍然采用传统的计算方法，和实际道路桥梁工程施工建设存在很大出入，传统的道路桥梁工程造价编制方法不能与新材料、新工艺相适应，没有根据道路桥梁市场的需求进行变化。

3、道路桥梁市场混乱

近年来，我国很多地区积极推进工程项目管理体制改革，逐渐消除了道路桥梁市场壁垒，很多跨行业和异地的承包单位进入市场。在这个背景环境下，各个行业和各个地区之间的道路桥梁工程预算编制方法和定额标准不统一[1]，导致很多跨行业、跨地区的施工单位无法很好的把握工程造价。

二、道路桥梁工程造价控制策略

1、工程立项阶段

在道路桥梁工程立项阶段，按照工程项目的投资估算，做好造价管理和控制。结合道路桥梁工程的实际特点，从施工进度、资源来源、施工方案、投资估算、项目可行性等方面对投资估算进行完整性、精确性的分析，为这个阶段的造价控制提供重要的参考意见。同时，在工程立项阶段，相关工作人员应对道路桥梁工程进行实地勘察，全面调查工程项目的各种外部资源，如施工现场周围自然环境、材料运输方法和运输线路等。另外，造价管理人员应积极学习道路桥梁工程施工程序，由于道路桥梁工程的施工技术要求高、施工时间长、工程规模大，在确定道路桥梁工程造价时，分析工程施工所需的施工材料和全部资金，应重复多次计算，遵循道路桥梁工程施工程序，合理编制道路桥梁工程造价，拟定施工组织方案，熟练掌握道路桥梁工程计价定额的适用范围和内容[2]，采用工程量计算方法，根据道路桥梁工程施工现场实际情况，准确核对工程量。

2、规划设计阶段

在道路桥梁工程规划设计阶段应做好工程造价计量，这个阶段的造价控制对整个道路桥梁工程造价管理和控制的效果有着直接的影响。道路桥梁工程规划设计阶段的造价管理，在设计施工方案时，应合理编制工程项目估算，然后根据道路桥梁工程实际情况，做好初步设计修编概算，在设计施工设计图纸时，编制工程项目预算。不同的道路桥梁工程设计方案，其工程造价差距很大，设计单位给出的施工设计方案，在经过成本核算和经济分析后，会对道路桥梁工程的造价控制发挥重要作用。因此在规划设计阶段，设计单位应根据道路桥梁工程实际情况，不断优化和改进设计方案，实行限额设计[3]，仔细审核施工设计图纸，全面会审道

路桥梁工程的经济性、便捷性和实用性，及时纠正施工设计中不合理的地方和设计缺陷，避免在后期进行设计变更，加强道路桥梁工程造价管理和控制。

3、施工建设阶段

在道路桥梁工程施工建设阶段，首先，应加强施工材料控制，合理确定材料价格。施工材料费占整个道路桥梁工程造价的70%～80%，因此相关施工单位要严格遵守道路桥梁工程合同中规定的材料用量。其次，道路桥梁工程应积极采用先进的施工工艺和施工技术，提高道路桥梁工程施工质量和施工效率，减少工程造价。例如，处理道路桥梁工程施工现场的软土路基时，应结合道路桥梁工程施工设计要求和路基土层特点，合理选择高压旋喷桩、水泥搅拌桩、换填处理或者强夯法；在道路桥梁工程上部构造施工过程中，可采用逐孔施工、顶推施工、悬臂施工、预制安装、现浇施工等多种方法[4]。不同的施工方法，其适用条件和范围不同，也会产生不同的造价指标。又如，在道路桥梁工程施工过程中在处理软土路基时，采用袋装砂井排水固结法，虽然施工成本较低，但是应用这种方法的排水固结时间较长，处理深度难以达到施工设计要求，会影响道路桥梁工程的施工进度和施工质量。因此道路桥梁工程施工应综合考虑多方面内容，选择科学合理的施工方法。最后，加强道路桥梁工程施工设计变更管理，仔细分析各种引起工程变更的因素，例如，施工设计图纸上的缺陷，施工材料规格不合理等，严禁通过道路桥梁工程设计变更来扩建、改建、私自修改施工设计和扩大建设规模。并且，在道路桥梁工程施工过程中，对于必须要变更的工程项目，尤其是和工程费用直接相关的设计变更，应通过监理工程师、建设部门、设计部门等重要责任人的签字，减少设计变更造成的经济损失，加大对道路桥梁工程施工现场的管理控制，提高造价控制的有效性。

4、竣工结算阶段

在道路桥梁工程竣工结算阶段，建设单位应先内部审核工程竣工结算，再由资质较高的中介单位进行审计，确定没有问题后，由财政部门进行评审，完成最终的结算支付。在这个过程中，应加强竣工结算审查，严格控制工程造价，仔细检查道路桥梁工程每一笔资金的使用情况[5]，科学评价工程项目的投资效益，归纳和整理道路桥梁工程造价管理文件资料，积累造价管理经验，为之后的工程项目投资决策提供重要参考。