谈海绵城市建设的必要性

解 静 静

(正德职业技术学院，江苏 南京 211100)

谈海绵城市建设的必要性

解 静 静

(正德职业技术学院，江苏 南京 211100)

针对近年来城市内涝频发的问题，从气候变化、水污染控制和水资源节约等角度分析了海绵城市建设的必要性，指出海绵城市建设对提高城镇化质量和生态文明建设水平有重要意义。

海绵城市，气候变化，水污染，节水

海绵城市建设的本质是通过转变城市规划建设理念，修复城市自然生态本底，实现水环境改善，水资源承载能力提升，水安全保障能力加强等多重目标。

城市化快速发展的背景下，“改造自然、超越自然、战胜自然”的模式造成的生态危机已经显现，而海绵城市一改传统的“快排”思路，遵循“渗、滞、蓄、净、用、排”的方针，是顺应自然的建设模式，实现了人与自然的和谐相处；海绵城市能够弹性的适应环境变化和自然灾害，符合低影响开发模式要求。

住房与城乡建设部于2014年10月出台了《海绵城市建设技术指南》，指导各地开展海绵城市建设工作，从政府层面积极推进海绵城市建设，充分体现出国家对此的重视。

海绵城市建设的必要性体现在以下几方面。

1 避免和减少城市内涝的必要手段

近年来城市内涝频发，仅2008年—2010年就有62%的城市发生过不同程度的暴雨内涝，造成财产损失甚至人员伤亡。产生这种现象的原因是多方面的：

一方面，全球气候变暖，与内涝有关的高强特大暴雨、飓风台风等极端气候频现；城市高楼林立、循环不畅，城市上空的热气流无法疏散，城市热岛产生的局地气流上升有利于对流性降雨的发生，同时城市空气中的凝结核多，也会促进降雨，由此形成的“雨岛效应”是城市内涝的诱因之一。

另一方面，在城市开发过程中，大量的硬质铺装改变了原有的生态本底和水文特征，由于降雨不能及时下渗，形成地表径流，传统的城市排水体系难以适应强降雨时形成的径流量洪峰，产生城市内涝。

海绵城市建设的实质是控制径流，降低汇流是海绵城市控制的关键。六字建设方针中的“渗”是减少屋面、路面和地面的硬质铺装，充分采用渗透和绿地技术，从源头减少径流；“滞”是通过植草沟、滞留带等工程措施，降低雨水汇集速度，延缓洪峰出现时间，降低排水强度，缓解降雨时的排水压力。通过各类绿色雨水基础设施的建设和多项措施联合作用，达到降低地表径流量、控制城市内涝的目的。

2 海绵城市建设是降低径流污染的重要途径

我国的地表水资源污染形式严峻，面源污染是其主要来源之一。面源污染自20世纪70年代被提出和证实以来对水污染所占比重呈上升趋势，城市面源污染是除了农业面源污染的第二大面源污染类型。

城市面源污染主要由降雨径流的淋浴和冲刷作用产生。特别是在暴雨初期，由于降雨径流将地表的、沉积在下水管网的污染物，在短时间内，突发性冲刷汇入受纳水体，而引起水体污染。据观测，在暴雨初期(降雨前20 min)污染物浓度一般都超过平时污水浓度，城市面源是引起水体污染的主要污染源之一。

海绵城市建设六字方针中的“净”，是通过人工湿地、生态滤池等措施过滤和降解汇流雨水中的污染物，达到净化水体、控制面源污染、保护城市水环境的目的。同时，在雨水通过“渗”“滞”的过程也能对大颗粒污染物达到截留和初步净化的目的。

3 缓解水资源短缺的有效措施

我国水资源匮乏，淡水资源总量为28 000亿m3，占全球水资源的6%，人均水资源量不足世界平均水平的1/4。城市快速发展对水资源需求大，城市开发建设过度硬化造成降雨形成径流外排，导致地下水补给不足；水体污染降低了水资源的质量和数量，也加重了水资源的紧缺程度。缺水制约着经济的发展，应对水资源短缺危机，一方面要治理源头污染、节约用水，另一方面要探寻新的水资源替代。

雨水污染程度轻，处理成本相对较低，是再生水的优质水源。在降雨时，利用自然水体和地下雨水调蓄池收集雨水，实现“蓄”的目的；再通过各类净化设施的处理和各级管网的输送，将处理达标的雨水回用于市政浇洒、景观水补充等用途，不但节省了大量的自来水，而且充分、有效的“用”雨水，实现水资源的“开源节流”，节约了水资源也降低了污水的排放。

4 结语

海绵城市建设顺应了“低碳—生态”的城市规划建设理念，对于提高我国城镇化质量和生态文明建设水平具有重要作用。习总书记在2013年中央城镇化工作会议上明确提出，解决城市缺水问题，必须顺应自然，要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。

国家已出台了相关的政策和鼓励措施，不断加大推进的力度，已将之上升到了国家战略层面。海绵城市建设目前处在起步阶段，技术不断更新，管理机制日趋完善，将会取得长足的发展。

[1] 住房和城乡建设部.海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建[Z].2014.

[2] 章林伟.海绵城市建设概论[J].给水排水，2015,41(6)：4-7.

[3] 鞠茂森.关于海绵城市建设理念、技术和政策问题的思考[J].水利发展研究，2015(3):7-10.

Discussion on the necessity of building corpus city

Xie Jingjing

(ZhengdeVocationalCollege,Nanjing211100,China)

In light of frequent urban flood problems, the paper analyzes the necessity of building corpus city from aspects of climate alteration, water pollution control and water resources saving and so on, and finally points out that: building corpus city has significant meaning for improve urbanization quality and ecological civilization building.

corpus city, climate alteration, water pollution, water saving

2015-06-24

解静静(1984- )，女，讲师

1009-6825(2015)25-0194-02

TU991.1

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