浅析土建工程造价存在问题以及优化措施

2015-04-07郑梦华

四川水泥 2015年1期

关键词：浅析工程项目决策

郑梦华

（大连鹏生集团有限公司）

浅析土建工程造价存在问题以及优化措施

郑梦华

（大连鹏生集团有限公司）

新时期土建工程取得了很大的发展，对于土建工程质量要求不断严格，因此做好土建工程造价对于土建工程不断的发展有着重要的意义。本文从土建工程造价存在的问题进行分析，并提出优化措施。

土建工程工程造价存在问题优化措施

引言

土建工程造价金额大，工程实体形式大，土建工程造价控制是将运用的固定资产通过生产以及无形资产、流动资金的费用，运用专业的技术手段进行全面的、多层次的、经济性的、法律性的手段进行管理的工作，将土建工程造价从项目决策、设计、施工、竣工几个阶段进行预测、监控、分析。随着土建工程的不断发展，土建工程造价中存在的问题的暴漏出来，同时影响工程的经济效益与社会效益，强化土建工程管理，科学合理的对投资预算进行编制，将造价控制在建设单位限定的范围内，而且可以平衡各个项目之间的投资费用的使用，以最合理的分配，为建设单位创造更多的经济效益。

一、土建工程造价中存在的问题

1. 决策阶段工作的忽视

作为土建工程重要的一部分，投资决策阶段可以影响整个建筑工程的造价。新时期很多建设单位没有对这个阶段进行严格的管理与控制，整个造价的核心没有做好控制工作，对于施工决算阶段就会产生了影响，建设企业对于决策工作的忽视也是造成投资决策产生问题的重要原因。

2. 对设计变更缺乏制约机制

土建工程项目周期长、范围大，工程设计方案由于受到环境等外界因素或是其他一些因素的影响而变更，设计变更在工程中会经常出现，不过很多土建工程在工程变更以后，没有严格把关准备工作、投资额度、建筑标准、设计审查、合同、招标文件等，变更没有及时的进行记录，变更的合理性与科学性是在没有监督的前提下完成，一旦出现问题，找不到负责人，会对整个工程产生不良的后果。

3. 造价与施工技术没有紧密的结合

土建工程造价与土建施工技术紧密相连，但是当前的土建工程造价与施工技术是在一个脱节的状态下，主要表现在，施工技术人员对于成本控制的概念没有深刻的意识，由于理念保守、经济观念薄弱，使得施工中应用新技术来降低成本的可能就很低；同时作为工程造价人员也没有全面的参与到工程建设的过程中去，控制的方面主要针对于概预算以及工程经济，只是在造价出现问题才进行复核，两个方面没有相互协作进行，对于土建工程造价的控制工作产生不利影响。

4. 现场签证问题

现场签证工作监理人员做不到位，盲目的进行签证，主要是由于监理人员在预结算以及工程造价管理控制知识掌握不够，签证盖章的工作也没有认真对待，导致一些施工单位在签证上面造价，施工现场这样混乱的管理方式是对于工程造价的控制不利的。

二、加强土建工程造价控制的措施

1.决策阶段

决策阶段要对于建设地点、标准、工艺选择、设备选择要进行吧工程造价以及造价控制，作为整个工程项目重要的环节，决策阶段影响着整个工程造价，所以，在决策阶段，准备工作一定要你做好，对于与工程相关的资料进行收集整理，整理的内容要对技术、设备参数、运行状况、存在问题进行详细的记录，同时还要深入的去分析研究这些问题，并且经过分析之后要写出可行性的报告，对于工程的前景发展，建设规模以及标准一定是在有根有据的说服性与合理性的基础上提出的。而且要对工程的效益编制投资预算，工程项目的编制要根据工程实际情况出发，尽可能全面的、合理的进行。投资概预算还要根据工程中一些动态性的变化或是市场价格的浮动进行分析，确保投资概预算发挥最大的作用。

2. 积极做好工程项目的目标成本控制

工程造价成本控制对于土建工程造价来说有很大的影响，成本控制工作要涉及到预估算、计划、财务会计的共同配合，各个部门要认真履行自己的职责，严格的控制成本计划和目标。此外，高效的成本管理离不开建立健全相关的成本管理制度，管理制度中包括责任制度、计量制度、考核制度、成本核算分析制度。对于影响项目工程的因素进行分析，例如施工条件的变化等，要严格的按照施工图纸进行施工，施工目标要与施工实际情况保持平衡。

3. 注重土建工程全过程的造价控制

做好土建工程全过程的造价控制，首先要深入细致的对于社会、经济、技术等方面进行调查研究，并且对于设计阶段进行重点的造价控制，尽量完善设计工作，避免变更设计。其次，无标底合理低价中标方式是在积极推行工程量清单报价为主要模式。工程的招投标工作要严格进行操作的规范性，根据《招投标法》进行，将可能存在的漏洞及时的解决，费用的变更现象尽量要减少。造价要对于预算工作加强，施工项目中的变更以及预算的额外费用进行严格的控制，如果出现变更，要在工程量、设备造价、材料进行充分分析的基础之上进行的。同时造价审核的最后环节就是竣工核算，对于施工单位完成的工程项目进行审核计算，保证结算的准确、有效。

4. 建立有效的招标管理及合同管理机制

随着市场经济的不断发展，监理招标管理制度与合同管理制度是确保招投标工作的科学性、规范性、法律性的有力保障，合同管理制度的建立保障施工方与建设单位之间签订的合同的合法性与公平性。

5. 相关部门间要做好协作管理与控制

土建工程造价工作贯穿于整个工程项目中，涉及到财务部门、统计部门等等，因此，每个部门之间的协作管理必须要加强，除了各个部门之间要相互配合，配合造价管理部门的工作，严格审查，从源头上就对投资进行控制，确保工程进度。同时，工程施工单位应认真执行造价管理部门的相关规定，造价部门也应对执行单位进行定期的抽查与监督，形成相互制约机制。