潍坊市水文站网建设存在的问题与对策

周　磊，李秀丽，王丽丹（潍坊市水文局，山东 潍坊 261061）

潍坊市水文站网建设存在的问题与对策

周磊，李秀丽，王丽丹
（潍坊市水文局，山东 潍坊 261061）

【摘要】简述了潍坊市水文站网现状，通过分析目前水文站点存在的问题，提出进一步完善机制体制，提高水文自动化、信息化，加强水文监测能力，完善水文监测网络等建议。

【关键词】潍坊市；水文站网；自动化；水文监测

潍坊市位于山东半岛中部，多年平均降水量637.2mm，降水量时空分布不均，主要集中在汛期6~9月；降水量南部多于北部，山区多于平原，呈由南向北递减态势。潍坊市水文站网多建于20世纪五六十年代，根据需要在七八十年代作了一定调整，并增设了部分水库站和河道站。水文站在防汛抗旱、水工设计与运行管理、水资源利用等方面发挥了重要作用。随着经济的发展、防洪抗旱需要的提高，生产、生活需水量的增加以及水资源管理方式的变化，用水量监测的需求等，对水文站网需要也变得更高。

1　　水文站网分布

1.1地表水监测站

目前，潍坊市运行的有水文站10个，雨量站93个，墒情站20个，蒸发站7个，墒情站20个。经过水文站改造和中小河流水文监测系统建设运行后，水文站达到46个，雨量站224个，水位站23个，蒸发站12个，水文站网密度351km2/站，雨量站密度72km2/站，蒸发站密度1345km2/站。满足测站容许最小密度要求，基本满足水文监测需求。

1.2地下水位监测站

目前，全市现有地下水动态监测井158眼，全部为专用自动监测井，其中孔隙水监测井115眼，基岩裂隙水监测井10眼，岩溶裂隙水监测井2眼，泉流量监测井1眼，咸水入侵监测井30眼。目前全市监测井大多集中于山前平原区，井网密度为28km2/眼，基本满足地下水监测需要。

1.3区域用水量监测站

目前，全市共布设出入境水量监测站28处，其中水文站1处，区域设监测站27处。监测站中有16处市界站，12处县界站。各出入境水量监测站能够控制市界及县界出入境河流水量变化，能满足区域用水量监测需要。

1.4水质监测站

目前，全市水功能区监测站29个，监测站点40个，入河排污口监测站41个。水功能区及监测站点监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的基本项目，饮用水源区增加硫酸盐、氯化物、硝酸盐氮、铁、锰5个补充项目；入河排污口项目包括流量、水文、PH值、COD、BOD5、氨氮、总氮、总磷、挥发酚9项。水量按照水文测验规范实施，水质按照《污水综合排放标准》（GB8979-1996）中的规定进行采样和监测。

1.5水土保持监测站

目前，在潍坊市临朐县辛庄、安丘市柘山镇岳家秋峪共有2处水土保持监测站，主要进行降雨观测、径流小区内田间操作记录、泥沙观测、植被调查等，计算出径流小区内土壤流失量。

2　　存在的问题

2.1水文站网有待完善

潍坊市雨量站、水文站基本能满足雨情、水情监测的需要。由于近期偏旱，局部地区地下水使用量也有所增加，墒情增加测次，墒情监测站、地下水监测井不能满足监测需求。水质监测站水功能区划不尽合理，随着入河排污口、河道治理和经济社会发展等情况变化，原功能区划中水体功能发生了较大变化，站网的科学性和系统性有待进一步优化。

2.2专业人员不足，监测设备落后

潍坊市水文监测站点多面广，监测任务繁重，需要大量的专业技术人员。洪水发生时往往多个监测站均有雨水情，要测得下、测得准、及时整理数据上报做到不漏测、不迟报，需要大量专业性技术人员。

水文监测站种类多，需要的仪器设备种类、数量也多，加上一些监测设备陈旧，引进新的仪器设备，提高监测能力、监测质量和效率十分必要。

2.3经费不足，工作协调难度大

水文站网站多，对于水文业务正常的开展以及水文设施、仪器设备的养护需要投入大量的人力、物力、财力。水文资料的收集涉及水利、环保、城建、农业等多部门涉水资料。这些都制约着水文站监测工作的顺利开展。

3　　对策措施

3.1优化调整水文监测站点

进一步梳理水文站点，运行一段时间后，根据水文、工程等情况进行优化调整。增加临时性墒情监测站点，满足抗旱监测需要。地下水数据主要依托于水利局地下水监测站网，逐渐建立地下水监测站点，结合水利局地下水监测站点，更好地、更有代表性地收集地下水数据，加强地下水的管理与保护。完善水功能区划，解决县级行政区限制纳污控制指标分配、水功能区达标评价、用水量核减等存在的问题。

3.2改进管理模式，解决人员不足问题

积极推进水文测验方式改革，完善创新驻测和巡测相结合的管理模式，努力推动驻测、巡测、汛驻枯巡、应急监测相结合的模式来解决人员不足问题。对于监测任务较轻，站点偏远的地方，可从当地培养水文管理员，以维护站点仪器设施和记录监测数据。

3.3增强水文监测自动化水平

提高水文自动化、信息化水平，充分应用远程控制、互联网等先进手段，加强水文监测能力，完善水文监测网络。购置一定数量的先进水文监测设备，提高自动化监测水平和应急监测能力。雨量、水位观测自动传输采用GSM/GPRS信道通信方式向控制中心发送，大型水库及重要河道安装视频监控，对水位变化进行实时监测。

3.4完善体制机制改革

探索符合本地实际的水文站点管理模式，有条件的站点可实行双管（潍坊市水文局与当地政府共同管理），以充分发挥其建设成效。加快基层水文服务体系建设步伐，建立县级水文服务平台，建设县级水文信息中心，加强与当地政府、水利、环保、农业等部门沟通联系，以便水文业务开展。同时无偿、准确、及时地提供水文资料数据为当地防汛抗旱等提供基础数据。

4　　效益分析

4.1社会效益

水文站网运行，将提高水库及重要河段的监测监控能力，提高水文监测自动化程度，将极大改善水文信息的传输量和时效，水文预报更加精准，预见期更长，从而为有关部门提供更加准确、全面、便捷的信息支撑。能够较好地开展区域地表水、地下水和区域外调水开发利用量以及水功能区水质监测，监测数据作为区域年度用水控制指标的主要依据。

4.2经济效益

水文站网所产生的经济效益主要体现在减灾效益，其经济效益是工程措施和其他非工程措施共同抗御洪、涝、旱灾、污染等灾害时所产生的免灾、减灾计算出来的损失值。参照世界气象组织对若干洪泛区减灾经济效益实例调查结果，作为非工程措施的水文情报预报对防洪的减灾效益为水工程经济效益的10%～15%。

4.3生态效益

通过准确的水文信息，各江河流域规划、城镇设施规划设计更为合理完善；并能对受灾可能性和危害程度作出预测，及时采取对策，减少损失。根据科学的水文预测预报，进行洪水资源化科学调度，湖、库合理增蓄，抬高地下水位，减少地下水漏斗面积，减少干旱损失，生态效益显著。

（责任编辑崔春梅）

【中图分类号】P336

【文献标识码】B

【文章编号】1009-6159（2015）-04-0014-02

收稿日期：2015-01-18

作者简介：周磊（1985—），男，助理工程师