加强建筑施工企业项目结算管理的重要性

李志中 杨 柳

(1.中煤建筑安装工程集团有限公司，河北邯郸 056002;2.中煤第七十二工程有限公司，安徽宿州 234000)

0 引言

建筑施工企业项目结算管理在企业管理中占据着重要的地位，发挥着重要的作用。项目结算管理工作的好坏，将直接影响到企业的最终经营成果。我们在日常工作中，必须加强项目结算管理，争取企业利益最大化。

1 项目结算管理概述

项目结算是指施工单位与建设单位之间根据双方签订的合同(或补充协议)进行的工程合同价款的结算。项目结算分为项目工程的定期结算、阶段结算、年终结算、竣工结算。我们在实际工作中经常采用的结算方式有:按月结算、竣工后一次结算、分阶段结算等方法。项目结算管理是一项综合性的管理工作，涉及生产、技术、经营等多个部门，需要各个部门协同配合，齐抓共管，才能取得丰硕的成果。

2 项目结算管理工作的要点及措施

项目结算管理工作的要点是必须加强各项目的合同管理、预算管理、施工现场管理及竣工结算管理。如果能够有效的管控好以上各项基础工作，我们的项目结算管理就不可能是无源之水，相反一定能够水到渠成。

为了实现企业收益最大化，我们在实际工作中采取了一系列的措施来保证项目结算管理工作的顺利开展:

1)加强合同管理:首先我们在施工合同洽谈签订过程中，由富有经验的合同洽谈人员和公司分管领导共同把关，仔细研讨相应条款，在施工前使我方的经营风险降至最低;然后再由公司合同管理人员及时与项目相关人员进行细致的合同交底，使项目管理人员能够真正的了解合同，全面履约。

2)加强预结算管理:要做好项目结算管理工作，就必须抓好项目的预算管理工作，以及对整个项目实施过程的有效控制。我们结合公司实际出台了相应的文件管理规定，要求各项目按期进行预结算的编制上报，并以月进度报表及年终划线盘点结算报表的方式来掌控各项目的总产值规模、每月及每年度的施工进度情况及产值报结情况，以做到对各项目各时点的实施进程都了然于胸，更有效的实施管控。

3)加强施工现场的管理:这一点主要体现在以下两个方面:a.加强项目人员的管理:这包括对项目班子人员责任心的教育、对项目预算人员的重视以及对项目人员业务水平的培训提升;b.加强对现场施工组织设计的编制，做好现场的签证资料工作，以及及时收集相关资料，做好现场的索赔工作。

4)加强项目竣工结算管理:在项目竣工后，我们组织相应预算员，及时编报出完整而又合理的竣工结算，整理出全套的结算资料，组织好熟悉施工现场的技术力量，做好对工程竣工结算审核、审计的全部协调、配合、准备工作。

3 项目结算管理工作的难点及应对措施

在目前供大于求的建筑施工大环境体系下，在实际工程结算过程中，施工单位往往是处于劣势的群体。建设单位为了节约建设成本，利用自己的强势地位，使用“一拖二砍”策略，逼迫施工单位让利让步。我们的项目从竣工交付使用开始，一两年甚至多年内都不能够完成结算的现象比比皆是。我们经常会深切的感受到:施工单位承接工程难，竣工结算更难。因此我们认为在项目结算管理工作中的难点突出表现在以下几个方面:

1)工程承包合同条款不合理、不明确。建筑工程承包合同是工程结算中具有法律规范性的文件，对甲乙双方都具有同等的法律效力。但由于受市场环境和施工单位在建筑市场处于弱势地位的影响，导致我们费劲周折承揽到工程以后，却在承包合同的洽谈和签订阶段，被迫的满足建设单位的一些不合理的或者明显与现行规定不符的一系列要求，这就为以后的项目结算埋下了“扯皮”的劣根。

2)建设单位资金实力不强。某些建设单位尤其是房地产开发商，为了缓解资金压力，无偿占有施工单位资金，往往采用拖延结算和增加结算难度等方法来拒付或延付工程款，使得我们的项目结算工作很难顺利开展。

3)工程竣工结算资料不完整。某些项目结算人员在工作过程中责任心不强，业务水平不高等原因，造成错项、漏项，从而增加了办理工程竣工结算的难度;再者施工过程中发生的一些经济签证、变更等资料，有些项目总抱着“干完了再说”的思想，对资料的收集整理上报工作未能给予足够的重视，这也给很多建设单位(尤其是建设单位负责人员更替后)到了工程后期迟迟不愿给予办理或有意不给办理等落下了口实，以上因素都会给项目的结算工作带来扯不清的纠纷。

由于这些问题的实际困扰，导致项目结算不能够按期完成，这会严重影响企业的经营水平，大幅度提高企业的经营成本，有可能导致企业资金链断裂的营运困境，甚至还会导致“建设单位—施工单位—材料、分包供应商及农民工”的多角债务关系，干扰建筑市场秩序，危及社会和谐，影响企业信誉。

针对以上情况，我们在实际工作中采用相应的措施，积极应对，以确保项目结算工作的有效实施，顺利开展:

1)认真学习相关的法律法规知识，提高合同洽谈、签订技巧，完善合同的相关内容和细节，从源头上堵塞去漏，最大限度的规避经营风险。

2)提高企业经营管理水平，细化项目内部管理，抓好项目过程控制，加强业务培训，提高人员业务素质，强化人员责任心。

3)目前竣工验收备案是政府主管部门对工程建设进行监督的最后一个环节，我们是否可以实行不结算不交工的制度，以遏制工程竣工后业主不结算或拖延结算的现象发生。

4 影响项目结算管理工作的因素以及防范措施

由于建筑工程工期长、规模大，受自然及社会环境因素影响大的特点，决定了建筑行业是一个风险较高的行业。而且在目前的建筑市场环境下，发包方处于优势的地位，施工承包方就要承担更多的风险。表现在项目结算管理工作中，有来自合同订立时的风险(如合同条款不明确、建设单位指定分包等风险);也有来自合同履约过程中的风险(如随意进行设计变更、施工过程中的索赔风险等);还有就是竣工结算期间的风险(包括结算文件资料不全，依据不充分;由于建设单位拖延，造成竣工结算周期漫长等)。影响因素有:施工合同条款的签订、企业领导对结算工作的重视、业务人员素质的高低、甲乙双方良好合作关系的建立等都会对项目结算管理造成影响。

防范项目结算管理工作中影响因素、风险的措施:1)企业领导重视是搞好项目结算的前提;2)重视相关人员业务培训，提高人员业务水平和素质，是做好项目结算的基础;3)商签公平的合同条款，为项目结算编制提供必要条件;4)全面收集相关资料，为结算编制提供充分依据;5)“诚实守信、奉献精品”，建立与建设单位、设计单位、监理单位、审计单位之间诚信合作、和谐共赢的伙伴关系，是做好项目结算管理的重要手段。

5 建筑施工企业实施项目结算管理应注意的问题

建筑施工企业实施项目结算管理应注意以下问题:1)合同签订讲求技巧，合同条款力争公平;2)加强经营管理部门专业人员对基层业务人员尤其是业务新人预结算工作的审核、把关，尽最大能力协助项目实现颗粒归仓;3)检查督促项目做好签证工作，及时固定工作成果。包括签证内容要明确具体;签证要符合法定程序和约定程序;签证要及时完整;签证要注意审查签证人资格等;4)企业要特别注意保存好相关的书面资料，项目结算资料及时备案。施工企业不仅要保存好所有的签证，还应该保存好相关的施工技术资料、工程验收资料、往来函件等。纠纷发生前，它们是合同履行的证明和项目结算的依据;纠纷发生后，它们又是重要的法庭证据。在实际工作中，因关键资料的丢失而导致败诉的例子屡见不鲜，施工企业因此遭受的损失也令人心痛。所以企业加强对竣工结算书面资料的保存管理其重要性不言而喻。

6 结语

建筑施工企业项目结算管理是企业管理中一项非常重要的工作，在企业管理中发挥着重要的作用。首先通过对项目月度或年度及竣工结算的管控，能够反映出各项目的工程进度情况，以便于企业统一谋划，统筹安排;其次加强对项目的结算管理，有利于资金回笼，降低内部运营成本，提高资金使用效率;再者项目结算是考核项目经济效益的重要指标，加强项目结算管理，能够有效的规避经营风险，实现企业经营收益最大化。