烟台市加强饮用水水源地保护的主要措施

郝善丞（烟台市城市水源工程管理局，山东 烟台 264008）

烟台市加强饮用水水源地保护的主要措施

郝善丞
（烟台市城市水源工程管理局，山东 烟台 264008）

【摘要】饮用水水源地保护是一项民生工程，但近年来，水源地遭受破坏的问题日益严重。本文针对烟台市饮用水水源地保护方面采取的措施及取得的成效进行了探讨，以期为省内其他市在饮用水水源地保护方面提供借鉴。

【关键词】烟台市；饮用水；水源地保护；主要措施

近年来，随着经济社会的快速发展，饮用水水源地遭受破坏的现象日益突出，直接影响和威胁着水质安全和水生态环境安全。为加强对饮用水水源地保护，近年来，烟台市探索建立饮用水水源地保护的长效措施，自2013年来，先后实施了“河长”制管理，编制了《烟台市区饮用水水源地保护规划》，聘请36名市级以上人大代表担任市区饮用水源地保护工作监督员等一系列举措，重点实施了雨污分流工程、库中水体减氮工程、库区村镇污染整治、河道综合治理、库区范围养殖场所清理等工程，旨在加强对饮用水水源地保护，保持水土、涵养水源、净化水质，建立水资源生态系统保护和管理体系，实现水生态环境的良性循环。

1　主要措施及取得成效

1.1加快实施雨污分流工程

河道排污是造成饮用水水源地水质污染、水环境破坏的主要根源所在。目前，由于对地下配套管网建设重视程度不够，烟台个别县（市、区）普遍存在污水管网不配套、不完善、雨污混流、污水处理能力不足等问题，造成部分河流排污现象严重，向河道排放污水等问题亟待解决。为此，应加快实施雨污分流工程。据统计，截至2014年底，全市已建成各类污水处理设施46个，集中处理能力达到93万t。2015年将重点实施福山污水处理厂等3个污水处理厂建设，完成福山城区蒲湾街等4条街道的雨污分流改造，同时，通过增加橡胶坝等措施，解决2、3号雨水排水口污水直排问题。

1.2加快实施库中水体减氮工程

水库是直接饮用水水源地，在实施水体减氮过程中，为避免水库水质二次污染或潜在风险，应尽量避免引入其他化学物质。自2013年以来，特别是烟台市推行“河长”制管理以来，烟台市共实施水污染物减排工程150多项，净消减化学需氧量3700t、氨氮249t，有效减轻了水环境污染。为进一步做好水库减氮工作，强化门楼水库及其流域水源地保护治理，2015年烟台市计划投资1000万元，在水库北侧台上村附近，根据地形开挖引流槽及相应池体，设置日处理能力100t左右的自养型微生物电解除氮系统，探索实施门楼水库库中水体减氮工程。

1.3加快实施库区村镇污染整治工程

生活垃圾及生活污水是库区周边村镇污染整治工程的重要方面。2013年至今，烟台15个县（市、区）逐步实施了镇街垃圾中转站项目，6000多个村居已经纳入生活垃圾一体化处理、占总数的93.8%。但考虑到库区周边村镇具有分布零散、所排污水污染负荷高等特点，强化对周边村镇生活污水的处理显得至关重要。目前，总投资达1400余万元的福山区回里镇、东厅街道、栖霞市西城镇农村新型社区污水处理设施已经开工建设，上述3个项目计划在2015年底前建成运行。同时，结合城镇化建设，烟台市将适时启动门楼水库上游张格庄镇3个村庄、库区东厅街道2个村庄搬迁改造，实行社区化管理。

1.4加快实施河道综合治理工程

为加强饮用水水源地保护，改善河道两岸环境，提高河道防洪能力，根据《烟台市区饮用水水源地保护规划》，2014年重点实施了栖霞市外夹河台湾农民创业园段等河道综合治理工程，综合治理河道6km。为提高入库河流水质，2015年将重点实施栖霞内夹河泗水桥至尚友村段2.9km河道的综合治理，包括河道疏浚开挖2.9km，筑堤及岸坡护砌5.8km，新建穿堤涵洞10座、亲水台阶10处、管理道路2.9km；实施白洋河主要支流中桥河、山东河3km河段，楼底河与泉山河2km河段的原位水质修复工程。

1.5加快实施库区范围养殖场所清理

近年来，库区范围内畜禽养殖污染问题日渐突出，成为影响饮用水水质和水环境的重要因素。为防止对地表水水源地的污染，减少污染物入库总量，避免人类活动的干扰，有必要对库区周边畜禽养殖场所进行清理，以减少畜禽养殖污染。2014年，已经关停取缔河道及饮用水水源地管理范围内的畜禽养殖场133处，河道及水源地环境明显好转。2015年，烟台市将投资8500万元，重点对门楼水库500m范围内的96家养殖场所进行清理，对栖霞市夹河流域二级保护区的6个畜禽养殖场户进行标准化改造，以防止饮用水水源地水质受畜禽养殖污染。

2　结语

饮用水水源地保护是一项关系民生的工程，加强饮用水水源地保护至关重要。本文对烟台市实施的雨污分流工程、库中水体减氮工程、库区村镇污染整治、河道综合治理、库区范围养殖场所清理等措施进行分析，通过上述分析认为，烟台市在加强市区饮用水水源地保护方面采取的措施是可行的，效果是明显的，可以为其他地市在开展饮用水水源地保护方面提供参考借鉴。

（责任编辑崔春梅）

【中图分类号】TU991.15

【文献标识码】B

【文章编号】1009-6159（2015）-06-0050-01

收稿日期：2015-03-03

作者简介：郝善丞（1973—），男，副局长