“西部桥头堡”为石油添彩——中国石油工程建设公司新疆设计分公司发展纪实

■ 许玲琴 缪博艺

新疆，这个占中国国土总面积六分之一的西北边陲，是中国面积最大省级行政区。中国石油工程建设公司新疆设计分公司（以下简称分公司）就座落在距首府乌鲁木齐市区25公里处的米东区——乌石化公司矿区内。多年来，分公司在为乌鲁木齐石化公司（以下简称“乌石化”）提供优质技术服务的同时，开拓市场、创新发展，不断发展壮大，成为中国石油工程建设公司的西部桥头堡。

成长——地域特色决定技术特色

分公司的发展伴随着乌石化而发展，他的辉煌在乌石化得到了充分体现。在分公司工作了30余年的高级工程师吴戈梅，带着我们走在乌石化矿区里，她用手指着前方的医院门诊楼和老年宫自豪地说：“这都是我们前期设计的”。

让我们把镜头拉回到20世纪70年代初。

1971年1月，为适应新疆工农业发展和战备需要，新疆维吾尔自治区决定在乌鲁木齐南郊祁家沟建设一座炼油厂,定名为“711工程”，由新疆石油管理局组建“711工程”会战指挥部设计小分队，当时只有10名员工。从1971年组建的设计小分队，到后来的设计室、设计所、设计院，每次重组和改制，无论是名称的改变和隶属关系的变化，都促使这支设计队伍不断发展壮大，业务范围主要涉及乌石化公司及在疆的石油、石化企业和中亚地区市场。

随着乌石化厂生产规模的不断扩大，分公司于1987年至1989年，先后承接了多套装置的扩量改造以及生产辅助设施、公用工程、生活和办公区设施的设计。如今，分公司很多员工住的楼房，以及乌石化总厂的办公楼，都是分公司设计的杰作。分公司始终倡导全员在每一项设计、施工配合中，以“三个满意”为尺度：为业主提供优质服务，真正做到设计一个项目，建立一个精品，树立一方信誉，结交一批朋友，占领一片市场。

分公司利用区域优势推动着地区的发展，他们承接的新疆伊宁市城市天然气工程填补了该市城市燃气的空白。伊宁高压输气干线项目，提高了伊犁州各族人民的生活水平，促进工业生产，实现了发展与社会综合效益双赢。此期间，多个项目获乌石化公司的科学技术进步奖。其中，MTBE工艺技术的应用、炼油厂能量综合回收利用、化肥凉水塔改造技术的应用，都产生了良好的经济效益和社会效益。

当初的设计小分队，如今已发展成为拥有工艺、安装、储运、化工机械、设备、总图、建筑、结构、电气、电讯、自控、热工、暖通、给排水、经济分析等18个专业的设计企业，尤其工程建设公司成立“新疆设计分公司”以来，更是如虎添翼，发展迅速。分公司先后独立完成或参与完成了数百个重大设计项目，业务范围从最初乌鲁木齐石化总厂的简单工程设计，扩展到新疆全境以及甘肃、宁夏、陕西、四川、云南、贵州、西藏甚至国外的巴基斯坦，业务领域从炼油装置及其配套设施的设计，扩展到化工装置、长输管道、石油库工程、市政热力与市政燃气等的设计，成为新疆乃至西北地区重要的专业设计企业，设计资质从最初的乙级到甲级、到具有综合甲级的设计资质，获得多项省部级以上科技进步、优秀设计、优秀咨询、优秀QC小组等奖项。

跨越——巧借外力练内功

伴随集团公司重组整合的延伸，分公司迎来了重要机遇期。2009年12月，分公司正式从乌石化划转到工程建设公司，并于次年3月正式成立“中国石油工程建设公司新疆设计分公司”。

分公司成立后也曾有迷茫，远看“兄弟”单位，华东设计作为国内炼化行业的龙头，大连设计利用环保技术优势，寻找差异化发展；北京设计利用海外资源，主攻海外油气田地面设计……新疆设计分公司如何定位，优势在哪儿，这成为领导班子重点研究的问题。经过多次反复研究，终于理出思路。

“老装置的改造是我们的强项。我们利用大院不愿意做，小院做不了的项目为突破口，重点关注老装置改造和环保项目。”分公司党委书记付建国坦言。

为尽快赶上公司发展步伐，分公司从提升科技创新实力入手，成立分公司技术委员会，建立完善的科技管理体系，设立技术质量安环部，负责技术管理和科技项目的研发。同时编制《分公司科技开发项目管理办法》和《分公司科技项目奖金发放办法》，初步形成了分公司科技管理规章制度的框架性文件和具体实施办法，为分公司提升科技创新实力奠定了基础。

2014年是分公司历史业绩最好的一年，新签合同额、营业收入、实现利润分别是年度计划指标的200%、188%和311%，均创历史新高。不仅超额完成各项经济技术指标，在技术研发、市场开拓等方面收获颇丰。

分公司编制的中国石油拥有自主知识产权的国IV汽油工艺包获得自主知识专利，该技术还在长庆石化、塔西南石化汽油加氢升级项目中得以推广。同时借助外力，核准的9个科技研发项目中，《一种针对FCC重汽油的选择性加工方法》和《微分式气体分布器及SCR脱销装置》获得国家发明专利授权。科技研发项目的成功，带动了分公司技术实力和设计能力的进一步提升。

在科技管理上，分公司通过加大科研投入力度，规范研发项目的运行。坚持技术引进、消化吸收再创新，积极突破短板技术、攻克急缺技术。分公司高质量完成乌石化公司40万吨/年催化汽柴油HR烃重组装置工业化应用项目，这个项目全部采用国内自主研发的汽柴油升级技术，也是国内外首套工业应用装置，此项目的完成，充分证明分公司在吸收消化先进技术方面有长足进步。

在国内市场萎缩的情况下，分公司主动出击开拓市场，新开辟陕西延长石油集团公司榆林炼油厂和伊泰新疆能源公司两个中国石油外市场，已承接完成陕西延长石油集团公司榆林炼油厂催化烟气脱硫项目，脱硝项目正在可研编制阶段，并参与了伊泰新疆能源公司项目的投标。同时完成了在新疆自治区、新疆兵团、新疆军区、中石油塔里木油田公司、中石油新疆销售公司、中石油西部管道公司等政府和企业单位的设计入网及设计备案工作。完成了乌石化公司炼油厂重催烟气脱硫，化肥厂3、4号锅炉脱硫脱硝等2个EPC项目；乌石化2014年度改造项目设计框架协议；新疆润盛投资发展有限公司2014年第三批建设项目等5个项目的投标和合同签订工作，新开辟市场有中石油新疆销售公司、中石油西部管道公司、中石油塔里木油田公司、陕西延长石油集团公司榆林炼油厂和伊泰新疆能源公司等。

去年2月28日，分公司在乌石化化肥厂3、4号燃煤锅炉达标脱硝装置EPC项目面向社会公开竞标中，不惧面对强劲对手，经过激烈角逐，排名第一，3月7日，接到中标通知书。该项目是乌鲁木齐石化公司2014年重点环保治理项目，也是分公司第一次公开竞标获得乌鲁木齐石化公司EPC工程。分公司承接的两个总承包项目，合同额近1亿元，无论从产值还是丛利润上来看，与以往相比都是一个飞跃。

由于受到安全形势的影响，边疆地区资源一直是困扰分公司发展的问题。引进专家更是难上加难。重组整合，为分公司实现专业化管理创造了新的发展机遇。公司四家设计分公司形成资源共享，其他三个分公司的专家，经常通过项目合作等方式提供技术支持，与大连设计合作重催烟气脱硫项目、与北分合作长输管道……

分公司在重组整合后实力不断增强，实现了从“小作坊”到“战舰”跨跃改成跨越。

发展——观念转变天地宽

“我们必须转变观念、正视现实，必须找出存在的问题、克服困难，以最快的速度跟上公司发展步伐。所以我们在不断完善自身的同时，积极向兄弟单位学习，既锻炼在狭缝中生存的本领，还要努力在广阔的发展空间占有一席之地”。分公司总经理魏瑜感慨地说。

要发展，必须转变观念。分公司身处祖国边陲，路途遥远、消息不畅，是制约发展的瓶颈，加之市场竞争激烈，仅新疆地区，就有克拉玛依和独山子石化设计公司的竞争压力，生产经营面临诸多困难。

面对困难，分公司自我加压，主动出击，全体员工齐心协力，转变服务理念，在上下形成“令业主满意的态度、满意的速度、满意的质量”服务理念的同时，提出未来3～5年，设计能力看齐国内石油炼化行业先进水平的奋斗目标。

“一要突出并放大地域优势，抓住机遇，从小项目做到中等项目，敢于拿到大项目，拓展其他大客户。二要抓住‘一带一路’战略机遇，从公司整体角度跟踪大项目。三要处理好设计与EPC的关系，必须保证在设计业务发展的前提下做EPC”。这是公司总经理侯浩杰对分公司提出的要求。

目前，分公司重点关注环保项目、安全隐患治理项目，抢占未来发展制高点，把服务主营业务发展作为科技工作的出发点和归宿，不断提升科技创新实力。

“市场需要什么，就立什么攻关课题；生产难题在哪里，攻关目标就制订在哪里”，成为分公司的工作理念，掌握500万吨/年炼油设计技术、巩固本单位在乌石化公司的市场地位、对于汽油质量升级系列技术和溶剂油综合利用、加大科技投入和市场跟踪，成为分公司的奋斗目标。

经过几年的探索、磨合，分公司找到了一条适合自身发展的道路。他们的视野更加开阔，技术创新能力更强，发展后劲更足。