农机化新技术推广工作的重要性

孙德庆，刘 江，单柏忠

（黑龙江北大荒农业股份有限公司庆丰分公司,黑龙江 虎林158421）

1 农机化推广工作的重要性

我国推广农业生产机械化具有重要的战略地位，农机化推广能促进农业发展，提高国民经济增长指数，有利于改善农民生活水平，实现社会主义小康建设。农机化技术推广与科技支撑有机结合，创造一个良好的农作物繁育生长环境，有效地提高了土地资源的利用率，提高了土地产出率和生产资料利用率，实现农业稳产、高产、农民增产增收的目标，以技术进步来推动农机化稳步发展，加强农机推广能力建设至关重要。切实加强农机化科学技术推广工作，对于加快农业机械化，推进现代农业发展，促进农业和农村经济全面、协调和可持续发展，具有十分重要的战略意义。

农机化推广是实现农业科技成果价值的表现形式，农业科技成果就是为农业生产服务，只有将农业科技成果投入使用，才能体现国家农业科技研究的意义和重要性。农业对农机化的依赖越来越强，加之农机购置补贴的力度越来多大，极大地调动了农民和地方政府发展农机化、建设现代农业的积极性，有力的促进了农村经济的发展。

农机推广在推动农业机械化与农机制造业的发展中发挥着桥梁与纽带作用。实现我国农业机械化生产有助于提高粮食产量，保证国民经济健康发展。农机化推广工作的开展会对农业机械设备的研究和发展起到促进作用。农机推广是实现农业机械化和农业现代化的重要环节，农业机械的新技术、新成果通过农机推广被转变为生产力，产生极大的经济效益和社会效益。

2 农机化推广工作中存在的问题

随着农业产业机构调整和农村经济的发展变化，农机化事业从单一的生产过程机械化向多产业的全程机械化发展，从原来的产前产中机械化为主，向农业生产产后更广泛地延伸，传统模式的农机化推广工作已成为过去，使得现行农机推广工作在体制、观念、信息等方面已不适应新形势的要求。农机化技术推广工作还存在一些不足和薄弱环节，有些问题还相当急迫。

（1）忽视了农民在技术推广中的主体作用。农民既是农机新技术、新机具的最终使用者，也是农机推广者；既是农机技术推广中的受体，也是使用主体。而一些农机推广工作人员恰恰忽视了这一点。在农机技术推广实践中，推广初期农民往往抱着怀疑态度，当农民亲眼看到新机具在农业生产中发挥作用时，他们才会自觉使用并宣传新技术、新机具。而且，他们对新型农机具的认可程度，往往决定了农机推广的成败。

（2）农机与农艺融合不紧密。农机技术推广以推广应用新型农机具为主体，但不能独立于农艺而存在。任何农机技术只有与农艺有机结合，才能称得上实用，才能显示其优越性。因此，农机推广部门要和农业、土肥、植保等相关学科的科技人员相互配合，同步推广农艺技术，加强技术指导，使农机与农艺衔接起来，使农机化技术真正发挥高效增产的作用。

（3）投入严重不足，农机化技术推广工作经费匮乏的问题比较突出，一些地方对农机化技术推广的重要性认识不足，对农业现代化的支撑引领作用的认识不到位，一些地方甚至连基本人员经费都得不到保障，严重影响农机化推广人员积极性和推广队伍的稳定。农机农艺技术融合不够紧密，已成为影响农机化更好地发展的一个瓶颈。

3 农机化新技术推广工作的措施

（1）建立并完善领导机制、激励机制和管理机制。乡镇党委、政府也要把农机推广工作纳入重要议事段程，成立农机推广领导机构，主要领导挂帅抓，分管领导具体抓。在实际工作中要统筹安排，制定规划，保证经费对在农机推广工作中成绩突出的单位和个人，一方面乡镇政府和农机主管部门应给予重奖，并在生活待遇、干部提拔、职称评聘等方面给予政策倾斜；另一方面对农机推广方面的先进典型，要及时给予精神鼓励和进一步提高创造条件，鼓舞和教育广大农机推广工作者全身心地投入到本职工作。县农机主管部门应充分发挥业务的职能，制定和建立一套分工明确、职责明确、务实高效的农机推广工作的管理机制，健全有关法规制度，使农机推广工作在规范化、法制化、科学化管理的导向下有效运行。

（2）推进基层农机技术推广体系改革和建设。机构改革是一门比较艰难的系统工程，要提高对农机技术推广工作重要性的认识，认真落实国家和省有关文件精神，真抓实干，从人财物上给予重视和支持，推进基层农机技术推广体系改革和建设，使基层乡镇尽快设立专门的农机技术推广机构，归属县级主管部门管理。地方各级党委政府要进一步贯彻中央和国务院关于基层农业技术推广体系建设的文件精神，加强对农机推广工作的领导、重视和支持，并将农机化工作纳入各级党委政府的重要议事日程，每年应从财政中安排一定的资金作为推广专项经费，以保证推广工作的正常进行。

（3）组建较高业务素质的农机化技术推广队伍。培养和造就一支具有较高业务素质的基层农机化技术推广队伍，是当前农机工作的一项重要任务。要加强专业技术人员合理配备，强化农机化技术推广人员的技术培训和知识更新；要加大基层农机培训力度，加强乡、村两级农机科技队伍的培训工作，有计划地组织学习新型农机知识，熟悉先进适用农业机械的结构、原理和性能，掌握试验、示范操作、维修保养等技能，以便更好地教授农民、服务农民；加强对农机监理人员的培训和队伍建设，提高执法素质和监理水平，管理到位，在保证农业机械以良好状态投入作业的同时，最大限度地减少安全隐患，促进农业科技的推广应用和农机化事业的健康发展。

（4）加强农机与农艺的融合。在充分尊重农民意愿的前提下，通过政府引导，按照“明确所有权、稳定承包权、搞活使用权”和“依法、自愿、有偿”的原则，通过土地使用权的有偿转让，采用土地股份合作制等多种形式，大力推进粮田适度规模经营。同时加强农田规划，建设适合机械作业的高标准农田，搞好机耕道路配套工程，便于机械化作业，要逐步引导农民走农业适度规模经营和集约化道路，解决大机器与小田块的矛盾。同时，要把农机新技术、新机具的推广应用与实施农业产业化和农业社会服务体系有机结合起来。寻求农机和农艺的最佳融合方式，全面提高农业机械化水平。

（5）大力扶持发展农机大户和农机经济合作组织。各级农机购机补贴资金对农机大户要按照政策予以优先安排，其他农机化推广项目也要尽可能安排在农机大户中实施，以促进农机大户的发展。农机管理部门要在“民办、民用、民受益”的基础上积极引导和扶持农机经济合作组织的发展，引导他们走向市场，提升他们自身的“造血功能”，不断强化为农服务的意识和本领。