抓住机遇 大力发展成人继续教育

张 华，郭凤丽，张三川

(陕西广播电视大学 工商管理教学部，陕西 西安 710119)

【教育论坛】

抓住机遇 大力发展成人继续教育

张 华1，郭凤丽2，张三川3

(陕西广播电视大学 工商管理教学部，陕西 西安 710119)

成人教育作为我国高等教育的重要组成部分，多年来为我国培养了大量的人才。随着我国社会主义经济发展和产业结构的调整与优化，学习型社会的到来，终身教育成为必然。教育的标准要随着社会的发展不断更新，注重技能性的培养成为关键。本文对如何发展成人继续教育提出了几点建议。

成人继续教育；地域性人才；学习型社会

随着我国社会主义经济发展和产业结构的调整与优化,作为与经济建设和社会发展有着密切联系的成人高等教育也必须进行相应的改革和发展。随着学习型社会的到来,终身教育己成为必然。历史的重任就落在了成人高等继续教育肩上。学习型社会为成人教育发展创造了无限的机遇,提供了新的发展空间,使其具有鲜明的时代特点：教育的对象是广大民众,教育的过程是终身教育,教育的标准随着社会的发展不断更新,教育的方式方法灵活多样,教育的内容注重实用性和实效性。因此,抓住机遇,勇于挑战,面向市场,主动服务,瞄准社会的需求,深化成人高等继续教育的改革与创新,是我国成人高等继续教育事业发展的不竭动力和源泉。

继续教育是“全民学习、终身学习的学习型社会”的重要依托，在全面提高国民素质、大力提升国家核心竞争力方面承担着不可替代的时代使命。成人高等继续教育是继续教育的最高层次，对继续教育的科学发展发挥着重要的引领、示范、骨干作用，“加快发展继续教育”战略的实施，对高等继续教育的发展，既带来空前机遇，也提出严峻挑战。

目前，在成人继续教育方面存在着很多问题，首先，经费投入与条件保障不足。成人高等教育在现阶段的高等教育发展中地位比较特殊。对于大部分普通高校来说，一方面通过成人高等教育扩大办学渠道，为学校争取到更多的办学收益；另一方面，由于成人高等教育在学校发展和学科建设中得不到应有的重视，致使学校对成人高等教育的整体投入较低。其次，学习者较强的目的性对成人高等教育的教学目标提出了新的挑战。成人高等教育的主要对象是社会在职人员。社会在职人员出于工作岗位对个人知识技能的更新要求，抱着较强的目的性来求学，这是继续教育的一个重要特点。它要求教育培训机构能够提供可供选择的菜单式的教学安排，按需学习，注重实效，提高其动手能力。而传统的继续教育教学仍是按照普通学历教育的模式制订的，课程设置和考核方式相对固定，无法满足成人学习者的不同要求。

针对以上问题，为更好促进成人继续教育的发展，应做好以下几个方面：

一、与时俱进.更新教育理念

成人教育它不再是从受教育年龄上划分的教育,更不是高等教育的手段,而是随着社会的进步,知识经济的来临,终身学习和终身教育必将成为社会的主导观念。我们成人教育工作者必须加快教育观念的转变和更新,主动适应市场,研究分析社会需求,为社会提供培训教育服务。

要进一步解放思想,更新观念,首先，要提高对成人教育在培养高素质劳动者在社会主义现代化建设中重要作用的认识,改革开放以来成人教育取得了巨大的成就,受教育者也在社会上做出了突出贡献。其次，要提高全民的思想道德素质、科学文化素质、劳动技能和创造才能,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性,要优化教育结构体系,重视成人教育在国民经济教育中的重要作用,积极发展成人教育。第三,要根据我们现在所处的知识经济时代知识 更新快、高新技术变化快的特点,努力构建终身教学体系和学习型社会,提高全体社会成员的索质,促进社会的全面进步。

二、适应需求，转变办学类型

首先，办学类型由“单一型”转向“多类型”。成人院校一直是以“正规高等教育”为“卖点”来吸引继续教育的学习者，这决定了高校以正规教育、学校教育、学历教育为主的单一的继续教育办学类型。在“高等教育严重不足”时期，这确实是吸引缺乏高教学历者的有效手段。不过，这也同时束缚了成人继续教育的手脚，限制了其发展领域，降低了其办学活力，制约了自身为经济社会发展、为学习者发展服务功能的充分发挥。实际上，继续教育最广阔的领域在各类非正规教育。成人继续教育要努力实现由“以正规教育、学校教育、学历教育为主”的单一类型办学向“以非正规教育、开放教育、资格教育为主”的转变，实现多种类型办学，拓宽自己的发展道路。为了促进教育机会平等，继续教育必须“宽进”; 为了保证学历教育质量，学历继续教育必须“严出”。将二者结合后，可以通过“一个入口，多个出口”去追求较理想的效果: 学习者只要有学习意愿和一定基础即可入学，通过自主学习和严格考核，分别获取学历文凭、单科合格证书、职业培训证书、技术等级证书。要“探索建立课程证书、结业证书、毕业证书、学位证书等多证书衔接的管理运行框架”等等。这样，既使学习者享有公平的教育机会，又能保证学历继续教育的质量。

三、结合实际，培养地域性人才

首先，普通高等教育培育的是普通型人才，没有特定的地域针对，有利于学生毕业后根据人才市场需求自由流动; 而高等继续教育的培养对象主要是在职劳动者，他们大多数有稳定的工作和家庭，流动性不强，素质提升更要重视当地经济社会发展的需求。所以，高等院校要面向行业和区域举办高质量学历和非学历继续教育，以利于学习者毕业后在当地有更好的发展。培养地域型人才，继续教育的设计突出地域的针对性。为了培养适用性的人才，高校继续教育在专业的设置、课程安排、教育教学设计实施等方面要突出“三个面向”: 面向所在地域经济社会的发展，面向地方产业行业的人才需求，面向常住人口的学习、生活实际。只有根据当地经济社会特点、发展需求、人口实际进行设计、改革，成人教育才能有效提高人才培育的适用度。

其次，加快推进社区学习型组织建设。以社区为依托，积极开展社区成人高等教育，把优质教育资源渗透到社区成员的生活中，满足社区成员不断提高生活质量和品位的文化需求。

四、坚持“产教结合”,进行教学模式与内容的改革创新

成人高等继续教育教学模式与内容的改革创新,是成人教育创新的具体体现。成人教育要适应经济社会发展的需要,就必须联系生产实际,强化能力培养,积极进行教学模式与内容的改革,提高教育教学质量。

首先要优化教学内容,主动面向生产一线,在专业设置和制定计划上,面向社会,适应市场,突出特色,灵活设置专业和培训项目,实行灵活的办学模式和学习制度,根据社会的需要,职业人的需求,开设其对口的专业。突出两个特点,一要新颖,讲授的内容要反映该领域的新知识、新技术、新工艺和新方法。二要实用,成人教育的目的是开发成人的才智和潜能,在教学内容上要满足各类人员的需求。在教材的选择上,要注重具有广泛性、实用性。加强实践环节的教学,提高人们的专业素质和综合能力。

其次优化教学过程,突出能力培养。在教学过程中,要以务实的态度,强化实践教学,发挥“产教结合”作用,充分利用企业的资源优势,实施现场教学.使理论教学和实践教学紧密结合。

三是优化教学方法,提高教育教学质量。要用现代化教育手段,如计算机技术、多媒体技术和网络技术等,努力构建一个“时时能学,人人可学”、方便灵活、内容多种多样的学习环境,人们可以根据自己需要选择学习内容和学习方式,促进成人高等继续教育向个性化教育方向发展。为了提高高等继续教育质量，教育部提出诸多新要求，譬如，要“根据现代产业体系建设的要求，重点建设一批专科、本科示范性专业点和精品课程”，要“创新教育教学方法，倡导参与式、探究式、讨论式、启发式教学”，要“加强实践环节，与行业企业等方面合作建设继续教育实训基地和产学研基地”等等。

五、发挥信息技术优势，打造终身学习的成人高等教育网络平台

加快数字化学习平台建设，建立开放的优质教育资源共建共享机制，实现学校资源、教师资源和课程资源的共享，形成社会化、开放式的成人高等教育学习平台，提供功能完善的成人高等教育信息服务、学习认证服务、学习资源服务和学习支持服务。

随着我国经济建设步伐的加快,成人高等继续教育迎来了蓬勃发展的大好时机,教育的大众化和学习的终身化是适应产业结构调整和成人教育发展的必然趋势,我们要进一步解放思想,开动脑筋,结合成人高等教育实际,转变思想观念,加强对成人高等继续教育特点、管理模式、办学方式、教学方法及专业设置等方面的研究,不断开拓进取,开创成人高等继续教育的新局面。

[1]乌兰巴干.论继续教育与成人教育的关系及发展走向[J].内蒙古师大学报, 2011(6).

[2]陕西省教育干厅高等教育处.2013年陕西省教育事业发展统计公报[C]

[3]戴毅.成人继续教育如何为企业发展服务的探讨[J].内蒙古科技与经济，2012(5).

Seize the Opportunity to Develop Adult Continuing Education

Zhang Hua，Guo Fengli，Zhang Sanchuan

(Shaanxi Business College, Xi’an,710119)

As an important part of Chinese higher education, adult education trained a large number of talented people. As China's socialist economic development and industrial structure adjustment and optimization, with the advent of learning society, learning all the life is the current trend. The educational standards need constantly update with the development of society. It will be the key to focus on developing skills. This paper gives some suggestions on how to develop adult continuing education.

adult continuing education；regional talent；learning society

2015—03—03

张华(1961— )，女，黑龙江省洮南市人，陕西广播电视大学工商管理教学部教授。2.郭凤丽(1963— )，女，辽宁省朝阳市人，陕西广播电视大学公共管理教学部教授。3.张三川(1956— )，陕西省西安市人，陕西广播电视大学图书馆高级工程师。

G724

A

1008-4649(2015)03-0067-03