差额科研事业单位如何做好党务公开工作

李灿

（长沙市农业机械化技术推广站 ，湖南 长沙 410004）

差额科研事业单位如何做好党务公开工作

李灿

（长沙市农业机械化技术推广站 ，湖南 长沙 410004）

党务公开已成为差额科研事业单位管理面临的一个现实课题。党务公开做得好，不仅能调动发挥职工的积极性，还能大大促进科技研究和管理工作水平的提高。做好党务公开工作可采取完善工作机制、抓好民主监督、搞好规范运作等方面入手。

党务公开；工作机制；民主监督

政务公开是开展民主管理的主要途径之一，在日常工作中如何做好党务公开，成为差额科研事业单位管理面临的一个现实课题。做得好，不仅能调动发挥职工的积极性，还会大大地促进科技研究和管理工作水平的提高；做不好，就会使党务公开流于形式，从而挫伤职工的积极性，影响单位的发展。笔者认为在差额科研事业单位开展党务公开可从如下几个方面进行：

1 提高思想认识，完善工作机制

党务公开是保护、调动和发挥广大职工积极性，促进单位改革发展和效益提高的重要抓手，只有在思想上高度重视，措施上坚决有力，行动上狠抓落实，才能使党务公开目标明确、行之有效。首先，加强学习引导，做到认识统一。差额科研事业单位可以通过党支部委员会、工会委员会、科研技术团队会议等学习机会，组织单位高管、各部门负责人、党支部委员、工会委员、科技管理技术骨干学习有关党务公开文件和中央会议精神等。通过学习，进一步明确党务公开的指导思想、意义及目的，统一思想并形成共识：实行党务公开，让职工积极参与民主管理和监督，才能调动职工的积极性，单位才能发展。其次，成立协调小组，协调各类事务。及时成立由党委支部、行政、工会三方面负责人组成的党务公开协调小组。在每年年初将行政、党建、工会工作计划作为新一年党务公开的重点，提早告知职工。主要将各种政策、措施、职工关心的福利公布出来，才能以消除职工疑虑；实行党务公开，建立严格的规章制度，才能为单位创建一个良好有序、持续发展的平台。

2 坚持公开原则，明确工作重点

党务公开，核心目标是使职工知情，这是实现职工民主管理监督和民主管理的前提和重要环节。在实行党务公开，必须围绕新型农机产品研究和推广开展工作，推动单位改革和发展，因此必须进一步明确重点，着眼职工。在推行党务公开中，必须坚持“四个突出”，即突出职工最关心、反映最强烈的问题；突出涉及职工切身利益，需要让职工清楚的问题；突出容易引发矛盾的问题；突出关系单位发展、稳定，体现职工民主权利、民主决策的问题。通过党务公开，让职工知晓情况，消除疑虑。主要抓3点：①公开内容突出针对性。在公开内容中，单位要把职工迫切需要了解的、关心的、涉及职工切身利益的单位重大改革措施、方案、办法；单位的长期发展规划、近期科技研究和推广管理方针、目标；民主评议领导党员情况；职工福利待遇等作为党务公开的范围，并做到分层次、有重点逐层公开。②公开时间突出时效性。对每一项公开内容、根据资料上报和资料落实情况，单位必须划定公开时间，做到每完成一件就在规定的时间内及时公开，在没有特殊的情况下，不允许拖延。如单位签批的制度、通知通报、会议纪要等在规定的4小时内要通过OA办公系统进行发布和党务公开栏进行张贴；单位重要新闻要在1个工作日，一般新闻要在3个工作日内必须通过OA办公系统公开。③公开形式突出多样性。在公开形式中，单位可以根据方案利用支委会、所务会、职工大会、OA办公系统、公开栏、单位内刊、主题学习讨论会等多种形式上进行公布，并将具体内容落实到每一项公开形式上。

3 搞好规范运作，实现有效结合

作为一个事业单位，在实行党务公开中要尽量做到规范运作。一是党务公开与职工切身利益结合。通过发放调查问卷，找各科室主管,一线职工座谈等方式广泛收集职工意见，把意见反馈给单位领导和部门负责人。同时，做到重大问题、热点难点问题及时，阶段性工作适时，日常工作定时利用固定的党务公开栏、所长信箱、合理化建议箱、板报、内部OA系统和内部报刊等形式公开。如单位职工的薪酬构成、年终效益、各项福利等等都清楚明白地写入《年终效益管理办法》《职工工资核算细则》《职工福利管理制度》等各项制度中，职工可以随时在《职工手册》和单位OA办公系统中查询。二是党务公开与运行管理结合。单位的每项管理都要有一个相对应的制度作保证，并抓好制度的落实，使党务公开工作走上规范化、制度化的轨道。比如单位建立《奖惩制度》、《职工行为规范规定》、《职工考勤管理规定》、《职工休假管理标准》等各项制度，这样公开各类违纪违规情况，进行运行管理才能有根有据。三是党务公开与主题活动结合。单位党委支部、行政、工会可以联合开展一系列健康有益的文化建设活动，如军训、旅游、拓展，篮球赛、羽毛球、兵乓球比赛，征文比赛等。各项活动开展前都专门制定活动方案、建立活动组织机构、进行广泛宣传动员，从一开始就把活动的目的、意义、内容等明白地交给了单位职工，这样职工参与热情高，活动才能取得实效。

4 抓好民主监督，注重公开实效

党务公开只有调动职工的积极性，把所情、党建工作情况及时向员工交底，让职工知晓、真正接受职工的监督，才能达到效果。职工民主监督得不到落实，党务公开就不可能持久，也不可能深入，更不能促进单位的建设和发展。在推行党务公开工作中，必须注重内部监督制约机制的建设，确保公开的内容是在有效的监督机制下形成的。对每一项公开内容，除了按照要求公开外，还必须建立电子档备份和纸质档保存，职工可以随时在企业OA办公系统下载和在行政办公室查询。

5 结语

总之，做好党务公开工作需要单位负责人提高认识、坚持原则、运作规范，才能提高职工对单位的信任度，职工才能积极参与单位管理，这对单位创新工作，为全面实现新型农机研究和推广目标是有着不可替代的现实作用。

How Shall Competitive Research InstitutionsDo Well in Openning Party Affairs

LI Can
(Agricultural Mechanization Technology Extendsion Stations of Changsha,Hunan,Changsha 410004,China)

The opening party affairs has become a practical issue facing the management of competitive scientific research institutions.To do well in Party affairs,can not only arouse the enthusiasm of the worker,but also greatly promote the improvement of management level of science and technology research.To do a good job in opening party affairs,it is feasible to improve the work mechanism,pay special attention to the democratic supervision,and standardize the operation.

opening of the party affairs;working mechanism;democratic supervision

D267.5

A

2095-980X（2015）02-0104-01

2015-01-18

李灿（1974-），女，大学专科，助理政工师，主要研究方向：事业单位内部管理。