湘茶出口的制约因素及对策建议

[摘要]近年来，湘茶产业发展态势良好，茶叶产量稳步上升，但湘茶出口的制约因素日益凸显。湖南是我国产茶大省，茶叶的出口现状与产茶大省的地位极不相称，存在茶园规模小，优质茶叶产量低，出口企业竞争力不强，缺乏国际知名品牌，国外技术性贸易壁垒阻碍等制约因素。提出培育优质茶园，提高茶叶质量，壮大湘茶出口企业，打造湘茶出口名牌，开发茶产品新领域，加大政府支持力度等对策建议。

[关键词]湖南；茶叶；出口贸易

[中图分类号]F74[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2015）01-0044-03

[作者简介]罗玲波（1989-），女，湖南人，硕士研究生，研究方向：国际贸易。湖南独特的地理环境和气候条件适合茶叶生长，产茶、饮茶的历史有2000多年，被誉为“江南茶馆”，是我国传统的产茶大省。湘茶种类包括：黑茶、砖茶、擂茶、银针、绞股蓝、毛尖、薄片茶、茉莉花茶等。湘茶在我国茶叶出口中占据重要的地位，为我国茶叶出口创汇做出了重要的贡献。

一、湘茶生产及出口现状

（一）生产情况

2001—2013年，湖南省的茶园面积逐年扩大，由741千公顷到扩大到1213千公顷，年均增长率为531%，增长平缓。湘茶的产量总体上呈上升趋势，由2001的584万吨增长到2013年的165万吨，年均增长率为152%，产量增长较为迅速，其中，2010—2013年的年均增速为125%，近年来湘茶产量的增长速度有所放缓。据中商情报网统计的数据显示，近年来湖南精制茶叶产量逐渐增加，2012年精制茶叶的产量为348万吨，2013年达到475万吨，同比增长139%，2014年1—4月精制茶叶产量为171万吨，同比增长196%。

（二）出口情况

1出口规模

湘茶出口量由2001年的161万吨增长到2012年的45万吨，年均增长率为163%，总体增势平稳。2011年出口量与2010年相比，略有下跌。2012年的出口量又增加至45万吨，增长率为22%。2013年的茶叶出口量突然下跌至234万吨，同比下降了48%。湖南省茶叶的出口额逐年增加，受2013年湘茶出口量下降的影响，2013年的出口额也由2012年的10700万美元下降至7769万美元，同比下跌了274%。可见，近年来在湘茶出口规模有所放缓和湘茶产量逐渐增长的情况下，湘茶的出口规模还有一定的发展潜力与上升空间。

2出口品种

湖南茶叶出口的种类有：绿茶、红茶、花茶、黑茶、黄茶等，其中绿茶是主要的出口茶叶品种。据湖南省茶叶协会统计，2013年湖南省绿茶出口170万吨，占到出口总量的7265%，其次是红茶和花茶，出口量分别为049万吨和007万吨，其中红茶的出口占比为209%，花茶占比极少，仅为30%。2010年安化黑茶在上海世博会上受到关注以后，湖南黑茶开始走向国际市场，其中黑玫瑰、安化黑茶等被誉为“杯中的美容院”，在国际市场上开始畅销。2013年，湖南黑茶的产量为53万吨，出口金额达到1000万美元，占湖南总茶叶出口额的129%，黑茶出口在湘茶出口中的地位开始提升。2014年4月，一些湘茶出口企业在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的国际食品展销会中加大对黑茶的宣传，进一步开拓了中亚茶叶市场。目前，黑茶成为湘茶出口走向国际市场的领头羊，给湘茶出口带来新的活力，促进了湘茶出口额的增长。

3出口市场

湘茶出口市场主要包括欧盟、东南亚、非洲等地区以及美国、俄罗斯、乌克兰、日本、韩国等国家，其中俄罗斯及欧美等发达国家所占的份额比较大。根据湖南省商务厅统计数据显示，2013年，湘茶出口到俄罗斯的数量占总出口量的32%，销往欧盟等发达国家的数量占总出口量的18%。目前，俄罗斯、英国、巴基斯坦、美国为世界上茶叶进口排名前四位的国家，而湖南省主要对俄罗斯的出口量较大，而对其他三个国家的茶叶出口量较少。可见，对于湘茶的出口市场还有待进一步优化和扩展。

二、湘茶出口的主要制约因素

（一）茶园规模小，优质茶叶产量低

湖南省的茶园面积中，60%的茶园是20个世纪80年代前发展起来的，良种繁育能力较低，优质茶园建设不足。至2013年，湖南省茶园面积为182万亩，其中优质茶园面积仅为50余万亩，所占比例不到1/3。在茶园面积上远低于云南和贵州，优质茶园面积也低于浙江和福建等省份。湖南省茶园以家庭作坊式生产为主，比较分散，集中度偏低。加上一些茶园的基础建设落后，抗自然灾害能力和标准化生产能力不足，导致优质湘茶产量较低，使湘茶出口难以与浙江、福建、安徽等省份匹敌，也难以和云南、贵州等省拉开差距。目前，湖南省优质茶叶产量低、出口量小与国际市场对优质茶和有机茶需求量逐年增加的矛盾凸显。

（二）出口企业竞争力不强

多数湘茶出口企业都是在20世纪7、80年代建立起来的，企业规模小，设备陈旧，出口额超过100万美元的企业很少，大多不具备高科技茶叶生产技术，对茶叶只能进行简单的初加工，没有能力进行大规模的深加工。另外生产加工企业数量少，产量和年产值都不高，整个产业市场竞争力较低。在中国茶叶流通协会公布的2013年度中国年度茶叶行业综合实力百强企业中，湖南只有3家企业上榜，分别是湖南省茶业集团股份有限公司、湖南湘丰茶叶有限公司、湖南洞庭山科技发展有限公司，与浙江、安徽、福建等省份的企业数量相比差距很大。湖南省国家级龙头企业只有1家，省级茶叶出口龙头企业数量也很少，仅有湖南省茶业集团股份有限公司、湖南省怡清源茶业进出口有限公司、湖南省三利进出口公司等，虽然这些企业茶叶出口量较大，但带动作用有限。整体看，湘茶出口企业规模偏小、集中度低，在出口市场上缺乏竞争力。

（三）出口品牌竞争力弱

品牌是产品性能、质量、服务等的概括，是企业的信用标志。在湘茶的出口量中，粗茶占比较大，而粗茶的出口很容易受到国际市场上需求变动的影响，所以要改善湘茶的出口状况，就必须要打造湘茶品牌，以品牌带动出口。据省茶叶协会统计，湖南省的茶叶品牌有近1400个，但是缺少高端品牌，市场竞争力较弱。湖南的十大名茶品牌有古丈毛尖、南岳云雾茶、君山银针、高桥银峰、金井毛尖、东山秀峰、安华松针、兰岭毛尖、石门银峰茶、野针王。但这些品牌的市场影响力与浙江的“西湖龙井”、福建的“铁观音”和“大红袍”、云南的“普洱茶”等大品牌相比，还存在较大的差距。尤其是在国际市场上真正具有竞争力、较高知名度的湘茶品牌不多。可见优质品牌的缺乏成为湘茶出口的重要障碍，严重削弱了湘茶在国际市场上的竞争力。endprint

（四）国外技术性贸易壁垒的阻碍

近年来，欧美等发达国家对茶叶的品质要求不断提高。以欧盟为例，作为绿色贸易壁垒的发源地，自从2000年7月1日起实施茶叶农残限量新标准后，标准日趋严格。据中国报告网分析，2000年以后，欧盟多次提高茶叶农药残留限量检测标准，导致湖南省茶叶对欧盟的出口量明显减少。2012年4月，欧盟茶叶委员会对茶叶进口的农残检测项目又增加了10个，这对湘茶出口企业不断提出更高的要求和新的挑战。另外，我国的农残检测能力与发达国家的农残检测能力差距较大，所以湖南省的出口茶叶符合国内茶叶农残标准，但是不符合欧盟等发达地区的要求，使得湘茶出口在发达国家市场受到阻碍。尽管湖南省积极推行无公害工程、绿色食品等工程和有机茶工程，加强对茶叶农残处理技术的研发，但是要达到欧美等发达国家的标准，突破技术性贸易壁垒，就目前的能力来说还有相当大的困难。

三、扩大湘茶出口的对策建议

（一）培育优质茶园，提高茶叶质量

湖南省的重要产茶区分布面比较广且分散，大部分都是茶农专业户种植或经营的小面积茶园，无法发挥规模效应，使得茶园的改造、茶叶的种植培育都难以集中统一管理。这就需要政府和相关部门加以正确的引导，对茶区的茶叶生产基地进行合理规划，引进优质茶种，建立一些标准化茶叶示范基地和大型的茶园，选择有经验的茶叶生产管理人员或者企业管理茶园。并根据当地茶园的基本现状，优化组合比较分散的茶叶基地，建立一些标准化大茶园和标准化示范园区，或者成立一些标准化的茶叶生产加工合作社，进行统一管理，合理施肥，解决茶园分散和管理成本高的困境。加大对有机茶园的建设力度，开发名优茶园基地，提高自身竞争实力。大力推广和应用优质茶叶良种，不断提高优质良种比例，从源头上提高湘茶品质，满足国际市场上对优质茶叶的需求，全面提高湖南省茶园整体水平。

（二）壮大湘茶出口企业实力

中国茶叶经济年会上公布的2013年国内茶叶公司综合实力百强排名榜中，只有3家湖南省茶叶出口企业出现在名单里，这表明湖南省的茶叶出口企业影响力有限，不具备竞争优势。这需要在茶叶市场的引导下，优胜劣汰，对经营不善、濒临倒闭的企业进行倒闭处理或者由实力雄厚的企业进行兼并重组，从整体上来壮大湘茶出口企业的实力。同时湘茶出口企业在上游要加大自有茶基地标准化建设，在中游注重提升湘茶科技含量和附加值，在下游要扩大国际市场的销售渠道，形成高效的生产和销售链。实力较强的湘茶出口企业要加强与国际上大型茶叶出口企业的合作，学习和引进先进的生产技术与管理经验，壮大自身实力。

（三）打造湘茶出口名牌

目前，湘茶的品牌比较多，一部分品牌在国内具备了一定知名度，如湖南十大名茶，但缺乏国际知名品牌，这表明加大湘茶品牌建设力度已势在必行。应充分抓住国内安化黑茶备受推崇的机遇，努力打造湘茶标志性品牌。推动湘茶的发展，例如举办“湖南茶叶博览会”、“中华茶祖节”以及“中国黑茶文化节”等，同时积极参展国外的农产品展销会，加大对外宣传力度，提高湘茶在国际市场上的知名度，扩大湘茶在国际市场影响，共同打造湘茶名片。

（四）加快科技创新，不断开发茶叶新产品

过去在消费者眼里，茶叶的主要食用方式是冲泡饮用，而随着科学技术的发展和人们饮食生活需求的多元化，茶叶的用途和功能不断被挖掘。饮茶食茶成为一种生活时尚，这使茶业产品也发生了天翻地覆的变化。如今，食用的茶产品有：茶饮料、茶饼干、茶粉、茶月饼、茶蛋糕、茶糖果、茶酒等；日用化工类有：茶叶香水、茶叶枕头、茶叶足浴、茶美容护肤霜等；保健类有：茶蛋白粉、茶色素、茶多酚、茶氨基酸片等。这些新产品都受到消费者的喜爱，尤其是年轻消费者的青睐，在国际消费市场上的需求量不断增加，所以湘茶出口企业应大力拓展茶食品、茶化工、茶医药等产业延伸，为湘茶走高科技之路提供一个良好的导向作用。提高应用现代科技对茶产品进行创新、研发的能力，加大茶产业的辐射带动功能，不断优化茶叶及相关产品的结构，适应国际市场上对茶产品需求增加的新形势。

（五）加大政府扶持力度

政府应该认真落实《湖南省茶叶产业发展规划》中的保障措施，加强组织领导，构建“政府引导、企业主体、部门联动、社会参与”的茶叶产业发展推进机制和加大产业扶持力度。例如加大对茶园种植户的政策扶持和资金援助力度，为茶农引进先进茶叶种植技术，加强相关技术培训，扶持湘茶加工企业引进国际先进生产技术、推动生产设备升级换代，进一步提升湘茶产量和质量。政府相关部门应鼓励湘茶企业多出口，出台相关出口退税等优惠政策。打造湘茶的销售和展示平台，如组织大型的湘茶展销会和湘茶文化节等，着力使湘茶贸易更加顺畅，提高湘茶知名度，进一步推动湘茶走向国际市场，提升湘茶国际市场竞争力。

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（责任编辑：张彤彤）endprint