连线
2015-03-31
能源 2015年2期
价改应该是路径,不是结果
价格改革是在能源专业性领域中,与大众关系最为紧密的一个环节。因此,在大众的督促和关注中,价格改革往往是能源领域改革当中走的最靠前的。
但是问题在于,当我们把价格改革作为改革目的的时候,可能就无法解决实际问题。价格在某些程度上更多的反映市场供需。当上下游市场都没有充分放开市场竞争的时候,形成了新的价格机制是否能够合理地反映最新情况下的市场供需状况呢?再者说,在有垄断利益集团存在的情况下,新的合理价格机制是不是能够真正出台呢?
因此,我们应该认识到,价格改革只是能源体制改革当中的一环。哪怕它是最重要、最受关注的一环,但也绝对不是唯一的一环。通过价格改革,我们要实现的是各类能源上中下游的逐步市场化,而不应该只是把出台一个新的价格形成机制作为最终目的。
企业商储需动力
石油储备真正在发挥作用的部分其实并不是国家战略储备的部分。企业的商业储备不仅可以帮助企业规避一定的风险,还可以在适当的时期为企业取得较大的收益。更不要说其对保障企业连续生产的作用了。
中国媒体渲染的石油安全问题虽然说并不一定是“杞人忧天”,但多少都有一些“弱国”心态的存在。无论是100%国内供给还是100%进口,都是不正常、不健康的能源系统。唯有保持一定比例的进口和国产才是兼具安全最优和价值最优的选择。
对外依存度60%是一个关键点。我认为未来数年时间,这一数字不会再发生更大规模的变化。适当发展战略储备,大力给予企业商业储备的动力,才是政府在商业储备上的最需要做的事情。endprint