出租车业改革，该向谁下刀

出租车本是公共交通的重要补充，长久以来却成为部分垄断公司的“摇钱树”。

就在元旦过后的第一个工作日，沈阳市部分出租车为表达不满停运，其他一些地方也发生类似事件，矛盾直指燃油附加费、“份子钱”、黑车等问题。与此同时，全国范围不少城市交通管理部门开始严查黑车、私车运营，并将板子打向了时下流行的“专车服务”。

北京市有关部门日前表示，将集中执法力量加大对黑出租车的打击，并对“易到用车”“滴滴专车”等利用叫车软件非法运营的车辆从严查处。2014年12月25日，上海查扣了12辆“滴滴专车”，沈阳、南京等地先后表示，专车未取得出租汽车经营许可，属于非法运营行为。

【现场】“早上一睁眼，就欠公司100多块”

一位北京出租车司机对记者表示，最不满的就是长年被公司收取严重不合理的“份子钱”。

这位司机师傅介绍，自己和另一位司机一辆车双班倒，和公司协议一签就是6年。除去所交数万元押金，两人每月还要交给公司“份子钱”9600元，这样高的“份子钱”半年便可买回一辆伊兰特（北京市区出租车主流车型），而剩下5年半全是公司收走的暴利。但即便如此，车辆维修、保养等日常费用还得自己掏钱。“公司就组织开开会，别的什么都不管。”

“早上一睁眼，就欠公司100多块。”远高于物价涨幅水平的“份子钱”，与缓慢提增的起步价和小步下降的燃油费形成明显对比。

【专家】整个行业坐在“火山口”上

全国社会保障基金理事会机关服务中心主任汪国镇表示，目前出租车整体行业结构不合理，其经营方式已使整个行业在司机、乘客的多方指责下坐在“火山口”上。

国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东表示，从目前情况看，不仅高端个性化的出行需求没能满足，基本需求也属于供不应求状态。对于互联网专车项目，应考虑采取比较宽容的態度，不应“一刀切”，只要明确相关运营资格即可。

北京律师邱宝昌说，现行法规下，查处黑车无可厚非。但政府如果无视既得利益的暴利垄断，单方面遏制满足消费需求的创新模式，这种管理思路需要反思。

（综合《新华每日电讯》《广州日报》）