浅谈安全管理重在提升安全素质

孙喜斌

摘 要：强化安全管理，主要应落实到每一个重岗人员身上。就是说，人是安全管理工作的核心，即安全管理以人为本。文章就安全管理重在提升安全素质展开深入阐述。

关键词：安全管理 安全素质 提升

中图分类号：F243 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）03-168-01

据有关安全专家统计，88%的事故是由人的不安全行为造成的。其中，主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不照章办事、不遵守操作规程、注意力不集中和判断不准确等造成的。许多事故、案件发生的原因，表面上看来是客观因素，但深入追究内部管控各环节，一般都与人的主观因素有关。

因此，强化安全管理，主要应落实到每一个重岗人员身上。就是说，人是安全管理工作的核心，即安全管理以人为本。

通过近些年的数据分析证明，在各种事故、案件的致因中，习惯性违规操作占事故、案件总数的一半以上。习惯性违规究其原因是由于某些员工安全思想麻痹，安全意识淡薄，对《营业网点一日安全操作规范》一知半解，工作马马虎虎，不动脑筋不深入检查，不认真操作，长期形成的不良工作习惯，部门领导对安全管理不严等造成。因此，反习惯性违规的实质就是加强员工的安全教育，及时纠正员工的不安全工作行为，使任何人工作都遵守、服从于《营业网点一日安全操作规范》，所以人的因素是安全管理工作的中心，人的教育培训、良好安全习惯的养成和管理是安全管理工作的重心。

近年来，各家金融单位时不时会发生员工因违反安全保卫相关规章制度造成的事故、案件，教训是惨痛的。这些违规事件、案件的发生，说明了我们的安全教育、安全管理还存在漏洞。作为安全保卫从业人员，笔者认为，安全管理应从以人为本的理论出发，我们更应该大力提高员工的“安全意向素质”，这其中包括安全意识、安全态度、自我防卫意识、自我保护意识、相互监督意识、居安思危感、危险辨识能力、令行禁止和遵章守纪以及执行法规、规程、规章等的自觉性。安全保卫部门工作的重点，也就是反习惯性违规工作的重点，除了加大检查和考核力度外，更主要的是从以下几个方面开展工作：

一、加强员工安全知识教育

全面实施专业安全知识教育，既能让员工在安全操作中知道应该“怎样做”，又能让员工知道在安全操作中“为什么”要这样做，使员工养成良好的安全习惯。同时，还应经常进行典型事故案例的分析教育和事故预想教育，使员工对多种形式的安全教育由过去的被动接受转变为主动接触。

二、加强安全技能训练

除了进行常规的安全、消防应急两个方面的预案演练和培训外，还应加强对员工在工作中自我保护能力、互相保护能力、危险点的辨识防范能力等安全工作技能方面的训练和提高。危险点分析是提高安全技能的一个新的方法，应把这项工作做得更加深入。

三、强化员工的安全管理

要消除违规、保证安全，就必须正确理解和严格执行各项安全保卫规章制度和《营业网点一日安全操作规范》，把职工的安全行为，强制回归到安全保卫规章制度和《营业网点一日安全操作规范》的条款上来，任何工作都应忠实于安全保卫规章制度和《营业网点一日安全操作规范》，形成一套严谨的工作作风。

四、强化基层网点安全管理

必须坚持选配好网点负责人。安全工作重在抓落实，一系列安全措施都必须在网点中落实，网点负责人是执行安全保卫规章制度和《营业网点一日安全操作规范》的第一道把关人，既是兵又是将，负有重要的安全责任。选配安全意识强、执行能力过硬的员工担任网点负责人，能有效强化网点安全管理。

五、开展群众性的安全监督

从现阶段的反习惯性违规工作来看，要想落实“思想到位、组织到位、措施到位”要求，除了加强部门领导对安全工作的重视程度，加大反违规纠察工作的检查、考核力度外，还要实现安全管理全方位、全过程的有意监督，使工作现场员工对违规现象及时制止和纠正。因此，必须充分发挥以网点为核心的一整套安全活动机制的作用，落实群众性的现场及时发现和制止习惯性违规措施，使习惯性违规如过街老鼠人人喊打，消除习惯性违规的存在根源。

六、完善和强化反习惯性违规七项机制

一是责任机制，切实落实各级人员安全岗位责任，明确“支行检查督促、网点自主管理、岗位全面负责”的安全管理模式。二是工作机制，不断完善和健全反违规工作纠察制度、监管信息通报制度、奖惩制度、事故和案件信息报告制度和典型违规点评制度。三是监督机制，建立和完善要害岗位员工间相互监督、安全员监督、运营主管监督、网点负责人监督的多级安全监督机制。四是考核机制，完善违规曝光台，建立和完善定性准确、定量考核的考核机制。五是激励机制，建立和完善有效的激励机制，鼓励职工对安全管理献计献策，对安全工作提出有益的建议，积极参加安全活动的员工应给予奖励，促使广大员工人人為安全、人人想安全、人人管安全，以达到共同营造浓厚的安全氛围的目的，夯实安全管理的基础。六是指导机制，建立起运营主管现场指导、网点负责人现场指导、支行安全保卫干部检查指导、运营部门巡视指导、安全监督人员监督指导的多级安全指导机制。七是服务机制，完善和建立起上下级之间、部门之间、员工之间的安全服务机制，切实做到提供及时、正确、合规、适宜的各类安全服务。

树立起“以人为本”的安全管理理念，把生产安全和员工紧密结合起来，通过安全凝聚员工，明确安全为了员工，强调安全依靠员工，做到安全适应员工，保障安全体现员工，坚持安全塑造员工。安全管理以人为本，人是安全管理工作的核心。人的因素，归根结底是人的安全综合素质问题。所以，加强人的教育、训练和管理，全面提高人的综合素质，就是安全管理工作的重中之重。

（作者单位：中国农业银行台州黄岩支行 浙江台州 318020）

（责编：贾伟）