新时期中小城市如何摆脱桎梏发展智慧城市

赵俊

（湖州市测绘院浙江湖州313000）

新时期中小城市如何摆脱桎梏发展智慧城市

赵俊

（湖州市测绘院浙江湖州313000）

随着社会经济不断发展，科学技术取得了进一步发展，并逐渐渗透至社会各个领域，智慧城市作为一种新型城市发展理念营运而生，在解决城市发展困难、促进城市发展等方面具有十分重要的作用，新时期下，小城市如何摆脱桎梏发展智慧城市受到越来越多的关注。本文将对智慧城市概念及中小城市智慧城市建设中的桎梏进行分析和研究，并提出新时期下，中小城市摆脱桎梏的有效途径，从而为智慧城市建设提供支持和指导。

新时期中小城市智慧城市建设

0　前言

近年来，我国城市化进程不断深化，各类城市病日渐增多，为了能够有效解决这一问题，积极将信息等技术运用到城市建设当中，建设智慧城市十分必要，不仅能够整合、优化城市资源，还能够实现智能化目标。因此，加强对中小城市智慧城市建设的研究显得尤为重要。

1　智慧城市概念

智慧城市主要是指将信息、通信等技术作为基础，感测、分析及整合城市各类关键资源，并针对城市民生、环保等需求做出智能响应，实现智慧式管理和运行，从而为城市居民创造良好的生活环境，推动城市可持续发展。

2　新时期下，中小城市智慧城市建设中的桎梏

中小城市作为我国城市的重要组成部分，是我国智慧城市建设工程的重中之重，中小城市由于受到资金、技术等因素的影响，在智慧城市建设过程中，存在一些不足之处，在很大程度上影响其进一步发展，主要表现在以下几个方面：

首先，缺乏科学规划，党和国家在提出“智慧城市”后，大量中小城市迅速涌入到这股热潮当中，但是，一些城市并没有对实际情况作出详细调查，缺乏科学规划，随意性较强，且智慧城市建设并非短时间内能够完成的，极易出现不了了之的情况[1]。

其次，缺乏创新性，智慧城市建设作为创造性、新型城市建设理念，并没有相对成熟的模式，尤其是中小城市自身发展还难以承担智慧城市建设重任，在盲目建设过程中，照抄照搬其他城市，同质化现象比较严重，在很大程度上约束了城市软实力的提升。

最后，实践能力不足，智慧城市建设的核心是物联网、云计算等信息技术，但是，中小城市自足研发能力相对较弱，仅能够依靠外界技术支持，而这些核心技术一般掌握在跨国公司手中，且财政资金不足，不能够将资金投放到技术研发中，另外，“信息孤岛”问题也是影响中小城市发展智慧城市的主要因素之一。

3　新时期下，中小城市摆脱桎梏的有效途径

3.1立足比较优势，突出自身特色

智慧城市建设并不是盲目进行，中小城市应立足于城市发展历史、特点等因素，不能够摒弃传统文化，制定长远发展战略，明确目标，为城市建设提供方向和指导，发现城市的比较优势，并强化公众认同感，并与相邻城市进行合理分工，实现优势互补，共同发展。

不仅如此，还可以积极学习智慧城市建设成功经验，如：上海、沈阳等，通过发挥城市优势，解决阻碍城市发展的困难，实现点、线、面持续发展。

3.2明确市场需求，完善细节建设

市场需求作为智慧城市建设的主要推动力，通过依附市场发挥杠杆作用等，创造出更多智慧市场发展新态势，从而实现智慧增长。因此，中小城市要立足于本地市场需求，协调地方政府与市场之间的关系，营造良好的客观环境，积极建设惠民工程等。

另外，强化企业主体地位，完善城市发展各个细节，如：智慧交通、智慧医疗等，为公民提供更加完善、优质的服务。

不仅如此，中小城市智慧城市建设目标最终是要服务于公民。基于此，要坚持以人为本理念，充分了解公民的感受，增加人性化建设目标，从而为智慧城市建设奠定坚实的基础。

3.3注重创新，加大技术研发力度

“创新是一个国家兴旺发达不竭的动力”，同样适用于智慧城市建设，信息技术是智慧城市建设的核心，只有不断加强技术创新，才能够实现可持续发展[2]。

因此，中小城市要树立创新理念，适当增加资金投入力度，建立信息技术研发等服务平台，积极与当地高校、科研单位合作，创造并优化智慧城市技术创新的软硬件环境。

另外，还可以利用技术发展新型产业形态，促进产业结构的升级。技术人才是技术研发的基础，要培养并建设一支高素质、专业能力强的人才队伍，并适当提高人才福利待遇，保障人才不会流失，从而为中小城市智慧城市建设保驾护航。

3.4实现信息交流，打破孤岛信息

首先，统一技术标准，建立统一信息化框架标准，为信息共享提供支持，政府要积极发挥宏观调控作用，严格落实统一标准，避免信息孤岛现象的发生，并加强与国际合作，参与国际标准制定，在国际上争取更多主动权。

其次，中小城市智慧城市建设过程中，要关注前期规划，确保规划合理性，才能够指导建设工作，并落实责任制，分工协作，确保每一个环节有序进行，并及时获取智慧城市建设实际情况，最大程度整合、优化资源，提高资源利用率。

最后，加强管理，建立并完善城市综合管理体系，实现城市部门之间横向、纵向之间的有效合作，确保业务上传下达，以此来提高智慧建设有效性[3]。

4　结论

根据上文所述，智慧城市建设作为一项系统、复杂性工程，涉及工作内容较广，难度较大。因此，新时期下，中小城市要立足于城市发展现状，坚持实事求是原则，明确自身桎梏，并采取针对性措施，找到比较优势，了解市场需求，加强技术研发，实现信息共享，提高管理水平，为智慧城市建设奠定基础，从而推动城市可持续、健康发展。

[1]王益明，许春雯，黄容.中国智慧城市建设的现状与发展趋势--第七届中国电子政务高峰论坛综述[J].电子政务，2010，18(03):259-261.

[2]辜胜阻，杨建武，刘江日.当前我国智慧城市建设中的问题与对策[J].中国软科学，2012，20(05):12-14.

[3]史璐.智慧城市的原理及其在我国城市发展中的功能和意义[J].中国科技论坛，2011，10(8):158-159.

F291.1[文献码]B

1000-405X（2015）-7-165-1

赵俊（1980～），女，2003年毕业于同济大学测绘工程专业，工程师，研究方向为测绘与地理信息。