浅谈供电企业抄核收存在的问题及处理措施

邓健文

摘 要：为了提高企业的综合竞争力，以佛山局为例，从供电企业基础工作抓起，做好抄核收工作，在提高经济效益的同时，提升企业的竞争能力。阐述了供电企业抄核收工作对提升企业综合竞争力的重要意义，分析了供电企业现阶段抄核收部门工作中存在的问题，并提出了相应的处理措施，仅供参考。

关键词：供电企业；抄核收工作；工作责任制度；电费管理

中图分类号：F426.61 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.03.061

1 供电企业抄核收工作现状

进入21世纪以来，我国经济发展迅猛，作为我国重要经济发展支柱之一的电力资源，直接影响着人们的生产经营活动。一方面，电力企业要通过提供优质的服务来实现社会价值；另一方面，也要通过企业的生产经营活动来实现企业自身的经济价值和效益。在供电企业中，电费的抄核收工作是一项重要的基础性工作，也是实现社会、经济效益的重要保障。如何开展抄核收工作，使其达到高效率运行的状态，关键是要分别做好这三项工作，即抄表、核算、收费。

我国在2009年对电网公司的电费抄核收工作作出了明确的规范，包括抄表作业流程、抄表周期、电量、电费核算与收取。这一规范对供电企业的抄核收工作起着重要的指导作用，同时也为抄核收工作指明了方向和目标。

1.1 抄表工作

随着科技的发展，目前，抄表卡和抄表机已经取代了多年以来的人工抄表工作模式。随着智能化手机、电脑的普及与应用，通过各类应用软件来完成抄表工作已经不是难题了，甚至有的发达地区还通过远程技术自动完成抄表工作。这些都是信息技术发展与技术创新下转换的一种新型抄表工作模式。

1.2 核算工作

电量电费的核算工作是介于抄表和收费之间的中间环节，也常常被解读为电费的“审核”工作。它也是供电企业经营风险与效益管理的重点内容。完善核算工作，不仅要从管理上有所突破，还要不断创新技术，更要加强利用不同方式获取的数据间的稽核力度和信息系统的互动交流，力争在电价、发票、抄表、核算和考核上达到“五个统一”的目标，使财务管理与数据信息核算分析逐步迈向科学规范的轨道上。

1.3 收费工作

收费工作是供电企业基础工作中的最后一道工序。随着信息技术的发展，越来越多供电企业意识到做好窗口服务工作的重要性——是提升企业社会、经济效益的最直接的方式。通过增设各种服务网点、拓展银行代收业务以及网上银行等自助业务来拓宽缴费渠道，在为用户提供方便的同时，还解决了供电企业缴费窗口人满为患的难题。

2 供电企业抄核收工作普遍存在的问题

2.1 抄表工作中的问题

抄表工作也是供电企业抄核收工作中的基础性工作，抄表工作直接影响着电费回收工作的开展。就目前来看，抄表工作中主要是流程中出现的差错较多，包括：①需量漏抄。在电费用户中，有一部分是以最大需量的多少来计算应收费用，如果当期的抄表期不是每月的零点，则易出现抄表中的数据与月末实际用量有一定误差的问题。如果查抄过程中稍不在意，就可能会存在漏抄现象。②负电量、总相差与峰平谷数值累计值之间差距较大。出现这一问题的主要原因还是抄表工作的不认真，没有及时核对电表上的相关内容，不积极的工作态度极易导致表号与表位数据发生错乱，进而为核算工作带来不便。

2.2 核算工作中的问题

在电费的核算中，除了按严格的核算工作流程进行外，还要关注电费的复核工作，这也是开具正确的电费单据最关键的关卡。其工作质量与供电企业的经济效益直接相关联。常见的问题有：①审核不到位，监管力度薄弱。这是由电费复核人员责任心不强、主观意识差导致的，往往出现抄表卡上的数据与发票中的本月数有偏差等问题。②核算不准确，传票工作不到位。在电费核算工作中，所收集到的各类票据种类繁多，应通过查阅、复核各类传票，正确地核算出应收费用。而在实际工作中，由于欠费停电或注销等情况时有发生，也会使传票的核对工作出现差错。③从业人员的素质不高、知识水平有限、业务技能不精通也是导致电费复核错误的因素之一。

2.3 电费回收工作中的问题

电费回收作为供电企业抄核收工作的最后一道工序，是最重要的工作环节。随着现代化信息技术的运用，供电企业在电费回收方式上也与时俱进，通过应用高科技和新措施，有效地防止和遏制了拖、欠现象的发生，保障了供电企业的经济效益。但同时，我们也看到了由新技术、新措施带来的问题。例如，在电费回收中，有时会存在预付款的情况，这种方式有利于回笼资金、减少回收电费的压力，但在实际工作中，将预付电费转化为电量时存在着计算误差，甚至会出现用户电量有剩余，但是事实上用户已经处于欠费状态的问题。这使得供电企业与客户间的矛盾更加突出，从而加大了回收的难度。另外，供电企业计算的平均电价是以上个月的标准来售出的，但针对本月用户的平均价仍以这个电价为基础，之间显然会出现价差，也会给回收工作带来难题。

3 处理措施

3.1 建立相关规范制度和工作责任制度

在抄核收工作中，多数错误系人为造成，工作人员的主观意识不强、责任心较差是主要的原因。针对这一现象，就要采取标本兼治的方法，建立和完善工作岗位责任制度，明确每个人的工作职责，并与绩效考核挂钩，以调动人员的工作热情，发挥其主观能动性，避免错误的再次发生。

3.2 运用新型的抄核收管理模式

要运用新型的工作管理模式，就要摒弃传统的管理方式，建立信息管理中心，通过网络与信息化的运用，将手工操作下的管理模式转化为网络信息化处理，避免人工操作失误。通过信息技术手段，及时了解用户信息，监测用户的用电情况。这样不仅可以节省人工成本，减轻审核环节的工作量，随时开展审核处理工作，还可以及时排查用电漏洞，提高电费抄核收的工作质量。

3.3 加强对抄核收工作的管理和监督

抄、核、收工作是供电企业基础工作中的三个环节，三者环环相扣，息息相关。在工作中，应加强对人员的培训与监督，尤其是抄表人员，促使抄表环节上的人员在抄表工作中本着认真负责的态度，做到精确细致，不漏抄、不错抄。这样不仅保证了用户的利益，同时也保证了供电企业的经济利益。另外，在各环节中，还应开展相互监督的活动，有利于相关人员的学习技能，提高自身综合素质，为顺利开展各自的工作起到推动作用。

3.4 建立电费管理中心

电费管理中心的工作重点是对抄表、复核工作的质量，信息质量及各项资金流，企业的电费信息，电费及其他资金进行监控；严格制订抄核收工作的规范制度，加强对抄核收人员不良行为的约束；落实好供电企业风险防范管理措施。

4 结束语

综上所述，供电企业要严格执行抄核收工作，保证供电企业的经济收益和社会效益。供电企业应加强对抄核收工作的管理，避免抄核收工作出现错漏问题，为供电企业争取更好的经济收益。

〔编辑：王霞〕