新建地方高校机关党员作风建设长效机制研究——以宿迁学院为例

江苏宿迁学院 王远恒

高校机关党员工作作风建设是学校作风建设的重要组成部分，是优良教风、学风和党风的重要保证。加强机关党员作风建设是转变机关职能、优化办学环境、建设现代大学的内在要求，是促进高等教育各项事业又好又快发展的客观需要。高校机关是学校党政工作的职能部门，是管理的核心组成，机关党员的工作作风直接关系到教学、科研和管理工作的总体水平，关系到学校改革与发展的成效。高校要促进事业快速发展和谐校园的建设，必须要以党员工作作风的转变促进机关行政管理能力建设，为了培养高素质人才创造内在条件。新时期的高校机关党员作风建设要以群众路线实践教育为指导，按照廉洁勤政、严谨求实、服务高效的机关工作作风要求，督促机关党员进一步增强意识、明确责任，加强交流、拓展视野，充实知识、提升能力，建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关。

一、研究基本情况

在研究的过程中，采取问卷调查法，从机关党员服务态度、工作效率、工作成绩、工作创新能力、廉洁从政等几个方面调查，选取宿迁学院师生为研究对象，包括行政人员、专职教师、辅导员和学生，共计发放《宿迁学院机关党员作风满意度调查表》300 份，回收问卷300 份，回收率100%，其中有效问卷292 份，有效率97.3%。

二、研究结果与问题分析

1.学校机关党员工作作风满意度调查结果

通过对调查问卷的数据进行统计，学校的广大师生员工对机关党员作风总体上表示满意。在机关党员服务态度方面，54.8%表示满意，34.2%表示一般，11%表示不满意。在工作效率方面，54.8%表示满意，39.4%表示一般，5.8%表示不满意。在工作成绩方面，74.7%表示满意，17.1%表示一般，8.2%表示不满意。在工作创新能力方面，43.2%表示满意，19.2%表示一般，37.6%表示不满意。在廉洁从政方面，82.2%表示满意，17.1%表示一般，6.8%表示不满意。

2.机关党员作风存在问题现状分析

当前，高校机关党员的工作作风总体上是较好的，受到师生肯定的，但是受到客观因素影响，高校机关党员的思想观念和行为方式常滞后于高校发展的需要，机关党员工作作风建设还存在一些问题。

（1）机关党员缺乏探索和学习精神。在机关党员工作创新能力方面有37.6%的人表示不满意。 一些机关党员思想较为保守，跟不上新形势，长期遵循一成不变的工作方式方法，并且愿意选择安逸，不求创新。加强机关党员作风建设，我们可以通过加强思想教育，改善工作方式方法，完善制度建设等几个途径，促进机关党员积极进取，不断学习和提高创新能力。大多数机关党员认为自己只要把日常的业务工作做了就是完成工作，对工作标准要求不高，以致缺乏工作的思考和总结的过程。很多时候都是凭感觉、靠经验来办事，往往将工作中遇到的新事情、新任务处理得不太圆满或者没有达到预期的效果。事实上无论是方法上还是思想上，机关工作都是要有创新点的。

（2）机关党员的服务意识需要进一步强化。高校机关工作人员的本职就是要为学校的发展和广大师生做好服务工作，作为机关党员更应该起到模范带头作用，这是每位机关党员应该树立的基本理念。 每位机关党员在日常工作中，面对办事的师生要能做到热心待人，积极办事，充分考虑到广大师生的困难。根据调查统计，对于机关党员的服务态度，有54.8%表示满意，34.2%表示一般，11%表示不满意。这表明在我们日常工作中，机关党员的服务水平要不断提升，服务理念要不断加强，服务意识要不断强化。

（3）机关党员的工作效率有待提升。由于历史原因，机关部门长期以来形成混日子的局面。长期的消极怠工，责任意识不可能好，办事效率和质量也不会高。通过调查，被访者在日常去学校机关部门办事中，机关党员在办事效率方面，54.8%表示满意，39.4%表示一般，5.8%表示不满意。很大一部分师生认为有些机关党员职业倦怠感较强，对本职工作缺乏热情，还有部分机关党员在工作时间做一些与工作无关的事情，例如打游戏、上淘宝网、看视频等等，在处理师生的问题时，对待师生爱理不理，或者对待办事项相互推脱，互相“打太极”、“推皮球”，造成工作效率不高，师生问题得不到及时解决，阻碍了学校的快速发展。

三、宿迁学院机关党员作风建设长效机制路径选择

为了加强学校机关党员作风建设，促进学校又好又快发展，我们要建设一支热爱学习、乐于服务、廉洁高效的机关党员队伍，通过转变机关党员思想观念，建立健全机关党员工作制度，丰富完善科学的考核体系，来解决学校机关党员队伍在工作中存在的主要问题。

1.秉承为了一切师生，一切为了师生的理念

要深入开展党员群众路线教育活动，解放思想，消除机关党员过去以自我为中心的优越理念，要在工作中把自身置于服务者而不是领导者的位置，树立为了一切师生，一切为了师生的服务理念，简化放权，加强部门间的协作沟通，以帮助广大师生又快又好地解决工作学习中反映的突出问题为第一要务，加强自身队伍建设，不断改进机关党员工作作风。

2.建立健全科学的管理制度和严格的考核机制

转变机关党员作风，要以制度建设为抓手。宿迁学院是一所新建的地方本科高校，各项工作体系尚不健全，各种工作制度还在不断完善过程中。面对未来高校的发展趋势和可能不断出现的一些突出矛盾，必须要先完善自身建设，才能更好地面对问题。针对机关党员队伍作风建设，首先要建立一套完整的作风考核指标体系，通过目标考核来激发机关党员的工作积极性。做到惩罚分明，对违反工作作风纪律的要坚决处罚，追究责任，对模范党员要通报表扬，树立典范；要做到权责清晰，明确岗位职责和工作权限，保证可以及时解决师生的问题。同时还应发挥群众监督的巨大作用，加强对机关党员的舆论监督，对师生投诉的机关党员作风问题要严查不待。

3.树立好学的氛围，加强机关党员作风

机关党员要树立勤奋好学的氛围，以抓学风来带作风。每一名机关党员都要有活到老学到老的思想意识，加强业务水平提升，自身素质提高，认真贯彻执行党的最新思想和方针政策。通过不断的学习，树立良好的学习氛围，才能使得机关党员自身的文化修养得到加强，业务素质得到提升，服务师生的水平得到提高，以加强学风建设促进机关党员作风建设。

4.完善监督体系，提升机关党员作风建设

要改进机关党员作风建设，在高校的日常管理中要有完善的监督体系，加大对机关党员队伍作风的监督力度。要坚持开展群众路线教育，发挥师生员工的舆论监督力量，例如开设投诉电话、诉举报信箱，还可以通过问卷调查、访谈等方式来进一步了解党员的作风情况。开展绩效考评、民意调查、实地走访等，深入了解机关党员队伍作风情况，

高校机关党员队伍作风建设的问题关系到高校的科学和谐发展，特别对于新建地方高校来说，更是建校立校的根本所在。我们要充分认识加强机关党员队伍作风建设对高校发展的重要作用，并且刻不容缓。通过抓机关党员作风建设，促进观念得到转变，工作效率得到提升，工作水平得到进一步提高。这样才可以更好地帮助广大师生解决工作学习中出现的问题，解决学校发展过程中面临的困难。只有树立良好的工作作风，高校机关党员才能真正做到全心全意为师生服务，百分百为师生谋福利，全身心为学校发展作贡献。让努力建设一支“服务热情、学习勤奋、效率优先、创新发展、廉政节约”的机关党员队伍，为学校又好又快发展做出贡献。

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