完善财务报告体系及信息披露的建议

□文/刘诗媛

（大连财经学院辽宁·大连市）

完善财务报告体系及信息披露的建议

□文/刘诗媛

（大连财经学院辽宁·大连市）

［提要］当今社会经济发展迅速，及时充分的信息披露无论是对企业自身发展还是对会计信息使用者都尤为重要。然而，现阶段财务报告体系和信息披露存在不完整、反映信息不及时、内容不够有针对性等缺点，因此应完善财务报告体系，增加相关信息披露的内容，提高财务报表和信息披露的质量。

财务报告体系；信息披露；会计信息

收录日期：2015年8月5日

一、财务报告体系

（一）财务会计报告。财务会计报告指企业的会计部门根据经审核的会计账簿记录和有关资料，编制、提供的反映一定时期内财务状况、经营成果、现金流量及所有者权益变动等会计信息的总结性书面文件。根据《会计法》规定：“财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。”财务会计报告作为企业与外界进行信息交流的主要载体，在巩固和发展企业与投资者、债权人的关系，完善资本市场，促进资源有效配置等方面发挥着重要作用。

（二）财务报告体系。财务报告体系是指从不同的侧面提供企业财务状况、经营业绩和现金流量情况信息的较为完整的系统。财务报告体系的真实性、完整性对财务报告信息质量的好坏有着重大影响。财务报告体系主要目的有以下三点：1、向企业的投资人、债权人或其他报告使用者提供有用的投资相关信息；2、为潜在投资人合理确定自己的资金流入提供企业现阶段基本财务发展状况；3、企业过去一年发生的资源及主要交易事项对资源的影响进行信息披露。

二、信息披露

信息披露主要指公众公司以招股说明书、上市公告书以及定期报告和临时报告等形式，把公司及与公司相关的信息，向投资者和社会公众公开披露的行为。进行信息披露时应注意所披露信息的真实性、完整性、及时性、充分性，信息披露作为公司与投资者和社会公众沟通的桥梁，有利于公司日后更规范的发展，也有利于信息使用者作出决策。上市公司应当披露的信息包括：

（一）招股说明书与上市公告书。上市公司首次信息披露的途径主要有招股说明书和上市公告书。招股说明书是供社会公众了解发起人和将要设立公司的情况，说明公司股份发行的有关事宜，指导公众购买公司股份的规范性文件，主要用于公开发行股票；上市公告书是发行人于股票上市前，向公众公告发行与上市有关事项的信息披露文件，主要用于证券的上市交易。

（二）定期报告与临时报告。定期报告是在固定的时间反映公司运行等一系列状况的报告，主要包括年度报告、中期报告、季度报告；临时报告是指上市公司按照有关规定发布的除定期报告以外的公告，临时报告的形式和内容较为多样化，是在公司具有临时重大变动时，发布需要向投资者、债权人及其他信息使用者披露的信息。常见的临时报告有股东大会决议公告、董事会决议公告、监事会决议公告等。其他重大事项也会由一些中介机构发布信息，如审计报告和评估报告，等等。

三、现行财务报告体系及信息披露存在的问题

财务报告体系是会计信息披露的载体，各方面的会计信息和重大事项的信息披露主要在财务报表中体现，而投资人、债权人及其他信息使用者都通过财务报表获取信息，了解公司的资金状况、经营成果的情况。因此，会计信息使用者为了更加准确地了解这些信息，对财务会计报告的完整性和信息披露的准确性等提出了更高的要求。企业必须提高财务报告信息披露的可靠性和相关性来满足财务会计报告使用者对会计信息的要求。2015年初，国务院相继发布了关于资本市场改革发展的系列重要文件，明确提出应督促上市公司以投资者需求为导向，增强信息披露的有效性和针对性。相较而言，分行业信息披露监管是以投资者需求为导向，是更加科学合理的监管模式。由此看来，现行财务会计报告存在的问题如下：

（一）会计信息披露不明确、不具有针对性。现在企业依照财务报告体系进行信息披露趋于大同，并且不同规模企业的主要经营者、投资者都不同，但是进行信息披露时没有针对这些作出明确的区分。例如，中小型企业经营者主要是投资者，但是中小型企业的信息披露同大型企业一样，并没有针对投资者的需求来反映。不同的行业对信息披露的关注点也有所不同，虽然在2015年初国家将信息披露监管模式进行了改进，但是此次改进只对零售业和电力行业作出了调整，信息披露涉及众多处于不同行业的企业，辖区监管模式转换为行业监管模式势在必行。

（二）会计信息披露不及时。现行的财务报表大多以历史成本为主进行计量，由于信息披露主要是定期的年报、季报、月报等，临时报告也是对已发生的重大事项进行公告，会计信息的使用者只能通过已经发生的经济活动的状态进行判断，作出决策，所以存在严重的滞后性。会计信息不及时披露会严重影响投资者作出正确的决策，同时会给上市公司借机牟取暴利的机会。现在经济发展迅速，滞后的财务报告体系已经不能与现阶段的经济发展相适应，会计信息的使用者也对信息披露的及时性做出了更高的要求。

（三）财务报表披露信息不完整。信息披露的完整性是对企业发布报告的基本要求，会计信息使用者只有充分了解企业的各种信息才能进行全方位的考虑。而现阶段进行信息披露主要是针对企业的财务信息，企业的非财务信息没有得到足够的重视，往往这些非财务信息对企业未来发展起着重要作用，例如人力资源、员工综合素质评估以及企业的战略理念、技术资源、所处行业未来的发展趋势等等，这些信息都没有进行足够的披露。会计信息的使用者相较于了解已发生的历史信息，更加注重企业现阶段的竞争力，所以单纯的财务报表已经不能满足信息使用者。

四、完善财务报告体系及信息披露的建议

（一）完善信息披露监管体系。上市公司应该以投资者的需求为导向，增强信息披露的针对性，因此分行业治理就比按辖区治理有效得多。不同的行业对信息披露的要求侧重点不同，因此在财务会计报告中也应该有所区分。2015年国家对零售业和电力行业进行了分行业监管，其他行业也应及时进入分行业监管的体系。当实行分行业监管后，某一行业的特点就会凸显，而所处同一个行业的各个企业间的横向对比也会更为明显。另外，针对不同规模的企业，财务报表信息披露的关键点也应有所不同。例如，中小型企业可以主要针对投资者的要求进行信息披露，大型上市公司应该针对全体股东披露信息。

（二）增强对期中报告的要求。年报是公司反映过去一年发生的各项财务信息，由于年报历时长，所以其反映信息的准确性和及时性都会受到影响，因此期中报告就显得尤为重要。很多企业不重视期中报告，信息披露的及时性就难以实现。国家需要制定相关的准则，加强对期中报告的重视，提高对月报、季报、半年报的要求，使其不只是简单地反映资金流动、经营成果等状况，还需增加对存货等资产运用有效性的评估，每月、每季度、每半年的资金流转规划以及对资金未来走向的预测等，以此来提高财务会计报表信息披露的准确性和及时性，帮助投资人、债权人及其他会计信息使用者进行分析，做出更合理的决策。

（三）完善财务报告体系。企业披露的信息以财务信息为主，尤其是企业的货币信息，对于那些非财务的信息披露程度不够。而投资者不仅仅关注这些已发生的历史信息，更关注企业的未来发展走向。所以，企业应增加财务报表附注的内容，使财务报表附注能更充分地解释说明表内资金变化的原因。增加有助于信息使用者判断的企业对人力资源考评的结果、企业的战略理念、未来的发展目标等，使会计信息使用者更加全面的了解企业的发展状况。投资者需要进行综合分析，对企业的预测也是必不可少的，所以在财务报表中，企业还应体现根据自身发展情况进行的预测，应收账款的回收能力评估以及行业趋势等财务报表分析的内容，给报表使用者提供更充分的信息。（指导老师：黄秋菊）

主要参考文献：

［1］张先治，陈友邦.财务分析.东北财经大学出版社，2010.

［2］中华人民共和国财政部.企业会计制度.经济科学出版社，2006.

［3］孙继华.浅谈企业会计制度的主要变化.安装，2002.

［4］李明月.公司法下的一人有限责任公司.法制与社会，2014.

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