地区经济发展影响因素分析

□文/田玉蓉

（包头师范学院马克思主义学院 内蒙古·包头）

一、西方经济学家关于影响经济发展因素的分析

探索经济发展的原因是经济学的一个古老命题，最早对此提出自己独到见解的是马克思。他在《资本论》（中文1 版，第一卷）中指出：“决定和影响劳动生产率高低的主要因素有：劳动者的平均熟练程度；生产过程的社会组织形式；科学技术发展及其在生产中的应用；生产资料的质量和效能；以及自然条件等等。”而经济发展的影响因素本身又是复杂多变的，许多西方经济学家都对此进行过探究。任何一种理论、任何一种解释都是对一个特定时期经济发展的反应。“有学者根据推动经济增长的主要因素和主要形式，把人类所经历的经济增长范式划分为‘亚当·斯密方式’、‘福特方式’、‘索洛方式’和‘熊彼特方式’。”综合上述几种增长方式及马克思的观点，我们不难总结出，“影响经济发展的因素主要包括硬因素和软因素两个方面。”二战前的研究比较注重硬因素对经济发展的影响，比如地理区位、自然资源、金融资本、生产资料及规模等。二战之后，人们越来越注重软因素的影响，比如人力资本、科技、创新、文化等因素。随着时间的推移，在影响经济发展的诸多因素中“软因素”的作用越来越突显，同时也越来越得到重视。

二、我国及山西具体情况

大多数人往往会放弃落后地方的生活，而选择来到发达的大城市。这完全是两个地方完全不同的经济发展情况使然。我们来分析一下北京及山西经济情况，2014年北京市GDP 为21，330.83 亿元，山西省则为12，759.4 亿元，北京一年的GDP大约为山西的2 倍。虽然GDP 作为经济总量衡量指标有一定的缺陷，但由它看出的一些问题也不无道理。两省、市的GDP总量差距较大，可想而知两地的生活水平差距将会有多大。并且从2010年起，山西省内生产总值虽逐年在增加，但增速却明显减慢。2010年其增速高达13.9%，甚至在2012年全球经济危机的大环境下，山西生产总值增速为10.1%，居高不下。而据科学统计，GDP 合理增速却为7%。山西当前的增速明显让人担忧。但2014年全省生产总值增速却骤降到了4.9%，较2012年降幅高达50%，让我们想想这是何等的危机？

山西地处中国中部地区，没有绝对好的地理优势，也没有优越的自然资源，主要靠煤炭产业发展，显然产业结构很单一。近年来，由于环境污染问题、保证煤炭这种不可再生资源不枯竭的问题，国家开始整治该产业。煤炭产业严重不景气，煤价下跌，政府加强调控该产业，加强管制，坚定坚决遏制违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产，着力化解过剩产能，限制劣质煤的流通和使用以及推动煤炭结构调整等。煤炭市场低迷给以煤炭为重要财政支出为支柱的山西带来了前所未有的压力。摆脱对煤炭资源的过度依赖，寻求转型发展是摆在山西省面前急需解决的问题。同时，还有一个客观原因就是：近两年，我国整体产能过剩，水泥、钢铁产能过剩，但二者对煤炭的需求都很大，从而致使煤炭失去原有的市场，继而国家整体经济发展放缓。再有，以煤炭等能源性产业作为主导产业容易造成官商勾结现象的频发。党的十八大反腐倡廉建设以来，山西的腐败问题突显，从而发生了令人汗颜的“官场大地震”。

“一个好的政府应该是受顾客驱使的政府，即满足顾客的需要，而不是官僚政治的需要。”“民主政府是为它们的公民服务而存在的。”而山西的政府形象却与上述描述恰恰相反。因此，山西经济发展发生如此剧烈的波动。笔者认为用这么一句话描述山西之前的发展很形象：“不去考虑未来的问题和机会，我们踉踉跄跄地从危机走向危机。”阿尔文·托夫勒在《未来的冲突》中写道：“我们的政治制度是‘未来盲’。”山西可谓是发展战略的“未来盲”，只是一味地盲目开发所拥有的煤炭资源，着迷于眼前利益，不做更长远打算。在人才培养，科技水平的提高、创新方面都存在一定缺陷。人是一切发展的核心，要想发展壮大，首先必须解决人口问题，继而解决人才问题。在解决好日益增长的人口工作问题（及基本生活）之后，继而解决这些人怎样更好地适应劳动力市场（及科技进步、创新能力等）的问题。换言之，即将中国人力资源大国变为人才资源强国。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。

再来分析中国及山西高校现状，2014年全国各省市普通高校占比情况：全国共有112 所“211”学校，分布在31 个省市。从各省市拥有的211 高校数量看，北京有24 所居首位，江苏11 所和上海9 所分别排在第二、第三位。39 所“985”高校，仅分布在18 个省市。排在前四位的是，北京8 所，上海4 所，陕西和湖南均3 所。虽然山西和北京普通高等学校的总数量相比相差不是太多，但211、985 重点高校占比北京均第一。而山西却几乎没有中国的重点高校。为什么会出现这样的局面呢？一个很重要的方面就是人自身思想的局限，二则政府财政投入的数量不足。让我们看一个成功的范例：森尼维尔市通过给成功的管理人员以奖励，使生产率提高4%。第四学区通过奖励成功的学校，使东哈莱姆区的教育起了革命性的变化。百年大计，教育为本。教育为强国之路，兴国之要。到此，山西政府及人民是不是应该在教育问题、人才培养问题上有所想法了？

三、从科学发展面临的问题上分析影响经济发展的因素

由以上论述我们不难看出：山西之前的经济发展模式缺失科学性、可持续性。煤炭资源毕竟是一种不可再生资源，一旦把它开采到极限，必定会限制山西省的经济发展。因此，从科学发展面临问题的角度看，要注意的是发展的科学性和可持续性。

人是一切发展的核心，加大力度培养人才是我们应该选择的最科学、最可持续的经济发展战略。当下，我国社会既存在人口资源丰富和人才资源缺乏的矛盾，又存在着人才资源结构性矛盾。具体表现为：人才的基础平台不坚实；高级人才严重不足；人才结构需要调整。这些矛盾既对人才开发提出迫切的要求，同时又为人人成为人才提供了机遇和条件。只要人才培养问题得以解决，科技水平的提高问题便会迎刃而解。科学技术是第一生产力，有必要进一步提高我国的科学技术水平。

［1］青木昌彦.经济体制中的比较制度分析［M］.上海远东出版社，2001.

［2］韩恒.试论经济发展的软因素［J］.经济与社会发展，2008.5.

［3］戴维.奥斯本，特德.盖布勒.改革政府［M］.上海译文出版社，2006.