河北省3E系统协调发展研究

□文/赵海英 薛 俭

（中国邮政集团公司培训中心 河北·石家庄）

当前，我国经济发展回归到新常态的阶段。加强能源（Energy）、环境（Environment）、经济（Economy）（简称3E）发展的综合决策，实现能源消费、环境保护和经济发展的共赢是经济可持续发展所面临的、必须解决的课题。

一、河北省3E系统协调发展现状

1、河北省的能源使用效率不断提高，但是能源密度高于全国平均水平，所以需要降低能源密度，提高能源产出。

2、河北省环境-经济系统正处于过渡时期。河北省首要发展经济的同时环境污染日驱加重，由于环境反馈作用的滞后性，环境问题目前尚未对经济发展构成很强的制约作用。但发展到一定阶段之后，环境污染的恶化就会引起经济发展停滞，同时导致资源匮乏。因此，随着河北省经济的快速发展，环境状况堪忧。近年来，虽意识到了环境恶化的危害，并已经通过多种手段加强环境的保护，但就目前的现状来看仍需要加强力度，最终达到河北省环境—经济系统良性循环的目的。

3、能源消费结构致使河北省环境质量不断恶化。在河北省能源消费结构中，煤炭占70%以上，大量的燃煤造成了严重的环境污染，最近几年出现的长期雾霾天气就是最直接的污染现象。

二、河北省3E系统协调发展评价分析

通过《中国统计年鉴》、《中国能源统计年鉴》对河北省的能源—经济—环境协调度进行了测度，并根据测算结果对能源—经济—环境协调度进行评价分析。

从整体评价结果看，河北省能源协调度为0.52，为中度不协调状态，说明河北省能源利用效率很低；经济协调度为0.41，为严重不协调状态，经济结构调整属于较低水平，急需进一步改进；河北省环境协调度为0.48，为严重不协调状态，说明河北省环境质量很差。

河北省能源—经济—环境综合协调度属于严重不协调的状态，治理环境污染的压力很大；经济协调度低则表明河北省的经济发展不均衡，产业结构不太合理；而能源协调度相对好一些，证明河北省在能源保障上有一定的优势，因为河北省是能源生产大省，能源可以为经济的进一步发展提供支持动力。

三、新常态下河北省3E系统协调发展对策建议

目前，河北省正处于快速推进工业化的关键时期，对能源管理提出了更高的需求。因此，必须从河北自身情况出发，加快步伐，实现能源、经济和环境的可持续协调发展。3E系统的协调发展，就是要通过能源的高效和循环利用、合理配置能源并有效保护环境，使经济发展与环境承载力相适应，实现可持续发展，塑造人与自然和谐的社会，落实“党的十八大报告”、建设美丽中国、美丽河北的必然选择。

1、优化产业结构，促进能源、环境与经济协调发展。造成河北的能源利用效率较低、环境污染严重的主要原因是产业结构不合理。因此，促进能源、环境与经济的协调发展，就必须先优化产业结构，优化产业升级，由目前的“二三一”产业格局转变为“三二一”的产业格局，努力发展第三产业的同时，调整重工业的比重，加大发展轻工业，向结构轻型化发展，并限制高耗能行业的发展，提高高耗能行业准入标准从而遏制高能耗产业的过快增长。其次，大力调整工业内部结构，加快装备制造业的发展；大力发展凸显电子信息、生物医药、新材料和软件等高新技术产业优势及比重。同时，综合运用行政手段、经济手段、法律手段等积极稳妥逐步地淘汰落后产能。

2、优化能源结构，建立高效节能管理体系，强化能源节约管理。河北作为工业大省，应该加快能源结构调整的速度，大力提高能源使用效率，强化能源节约管理，并且大力推广新能源的使用，增加清洁能源的使用量，提高经济发展的效率，降低环境污染，应利用其良好的区位优势，积极与京津两市开展战略合作，发展电子信息业，不断提升行业发展水平，加快第三产业发展并提高能源利用效率，减少浪费，建立高效节能管理体系，强化能源节约管理。

3、发展循环经济，开发再生能源，促进经济增长方式转变。循环经济基本特征是低消耗、低排放、高效率。在环境保护上表现为污染的“低排放”甚至“零排放”，并把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消耗等融为一体。同时，循环经济还能推动环保产业和其他新型产业的发展。因此，发展循环经济可以从根本上减轻经济增长对环境和能源的压力，解决河北省当前经济、能源和环境发展的现状。另外，河北省具有丰富可再生资源，如太阳能、风能、地热能等，并且已经在这些方面进行了开发利用并取得了一定成效，今后更应该积极发展大力推广，从而实现能源消费、环境保护和经济发展的共赢。

[1]丁欣，李献士.河北省产业结构调整的实证研究[J].石家庄经济学院学报，2007.6.

[2]耿燕礼.河北省经济发展的能源保障问题研究[D].石家庄经济学院硕士论文，2008.6.

[3]余敏.江苏省能源、环境与经济关系的实证研究[D].江南大学硕士论文.