电力企业财务管理信息系统构建探索

□文/张震娅

（西安石油大学经济管理学院 陕西·西安）

一、引言

（一）研究背景。财务管理是企业日常运营的基础内容和主要活动，也是维持企业正常运营和长远发展的坚强后盾。而电力行业又是我国国民经济的重要命脉，是维持经济健康有序发展，社会安定和谐的有力可靠保障。在我国电力体制改革逐步推进，经济面向全球化发展的大背景下，电力企业也将面临着激烈的市场竞争，这在一定程度上助推了电力企业由生产型转向为经营型电力企业的发展。经营形势的转变，则要求电力企业能够及时准确的掌握以企业财务信息为核心的管理信息，对企业内部的各种信息资源进行高度集中的管理控制和配置，以便于能够迅速地对企业的经营管理方案作出科学准确的、符合企业价值最大化的决策。

（二）财务管理信息系统的概念。财务管理信息系统（FMIS），是指利用现代信息技术和网络通讯技术，对财务管理中的分析、预测、计划、控制、监督等各个环节进行全面管理的系统。电力企业的财务管理信息系统的建设目标，是指利用信息技术支持系统，在公司信息化的基础上对数据进行整理和分析，以达到数据集中化，业务过程可视化，便于对集团内各项业务、财务数据进行实时监控，对预算和资金实现动态化、集中化的管理，实现数据发展的智能化，这样有利于提高资源配置效率，实现全面风险监控和预测，为电力企业的经营管理者提供实用的财务数据信息。

二、电力财务管理信息系统发展的有利因素

1980年初，我国电力行业开始实现企业信息化，如今，30 多年过去了，电力行业的信息化在实际上得到了一定程度的发展和改善，我国财务信息化也实现了由传统的会计电算化向电力企业信息化、管理现代化方式的转变。因此，以应用全面财务管理信息系统来提高电力企业管理水平和同业竞争能力已成为各电力企业的当务之急，电力行业FMIS 的开发已是大势所趋，这其中不乏有利因素：

（一）强大的后盾支持。全国电力系统和国家电力公司的各级领导都高度重视电力系统的财务工作，对财务管理信息系统的建设更为上心。在诸多会议上，各级主管领导都就财务管理信息系统的建设作出明确而详尽的指示，并批准了“国家电力公司财务管理信息系统”项目的启动。获得领导层面的重视，是成功开发、实施电力系统FMIS 的关键。

（二）富有经验的开发商。远光软件股份有限公司负责这次电力系统的FMIS 的研发任务，这是一家在开发实施电力财务软件上有多年经验的公司，在过去的开发过程中，该家公司也对中国电力企业的情况有了较为透彻的了解，这也为该企业能够结合电力企业的特点，研发出能够符合电力系统的FMIS 做了良好的铺垫。

（三）熟练的技术人才。软件是要人来设计和执行的。电力企业已有多年使用会计核算软件的经验，而且电力企业效益普遍较好，这就使得该行业能够较为重视对人才的教育和培养，不断提高人才各方面的素质，这是电力FMIS 的人员基础。

三、电力企业财务管理信息系统所面临的问题

我国电力企业在财务管理信息化建设方面，尽管已具备较好的硬件设施和拥有一批优秀技术的员工，但是还存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：

（一）过于庞大的系统。远光公司设计的电力FMIS 是个拥有十几个子系统的大型管理信息系统，尽管有的子系统还处于研发阶段，但是远光集团力求这些子系统功能详尽，以便对于不同类型企业的各种经济活动都能进行描述。因而，就不可避免的使得电力FMIS 过于庞大，这就不免使得系统自身有些地方设计得过于复杂。而且，系统的适应性要求地方企业可以进行自行设置，这就会使得企业在设置时没有标准可以参考。另外。由于不确定的因素很多，使用该系统预测和控制时，还要对各种可能的参数进行设定，而这样就不免会增加该系统的“体积”，不免会使人感到繁杂。

（二）忽略了与其他软件的衔接。在科学技术日新月异的今天，要求企业在日常经营中只单纯使用某一公司的单一软件也是不现实的。为了方便企业的控制、管理和决策，企业可能会选择不同种类的软件，以达到在企业控制管理上的最优组合，有利于企业资源优化配置。然而，由于电力企业机构过于庞大，在管理上也需要在不同的软件之间进行数据交换，以期提高企业的工作效率。但是，电力FMIS 在设计时还不能很好地解决这个问题，只是研究软件内部各子系统间如何进行数据的传输和交换，没有考虑到如何与外部软件进行衔接。

（三）企业内部控制的不足。远光电力FMIS 在设计时，虽然已经考虑到会计岗位的设计原则，并且对各岗位的职能进行了设计，但是，其针对的具体操作对象仍是客户。如果电力企业的内部控制不够完善，再完美的软件都不能起到应有的作用。电力企业在我国是个自然垄断行业，这种垄断行业能带来较高的经济效益，这就使得电力行业的竞争意识不强，因此，在过去相当长的一段时期内，不可避免地使电力企业人员素质参差不齐，加大了电力企业的内控难度。

四、电力企业财务管理信息系统构建

为了便于电力企业能够系统全面地了解其内在运行机制和自身财务管理现状，将对系统目标、系统功能和系统平台选择等方面进行分析。

（一）系统目标。电力企业实施财务管理信息系统的目标，旨在运用经济管理的先进思想，推行现代化的财务管理制度，提高企业业务和财务管理的综合水平，从而达到对企业的整体资源进行更加合理有效的配置，在管理和控制方面得到更好地优化，实现企业价值最大化。

电力企业实施财务管理信息系统，是指在根据系统建设的目标和需求的前提下，应用先进的计算机软硬件技术，以优化电力企业的整体资源配置为目标，通过全面的预算管理，在对管理模式和业务流程优化设计的基础上，把企业业务和财务系统全面集成，完成信息的无缝链接和完整记录，从而达到企业的统一控制。在先进的管理思想的指导下，运用相应的数学理论方法和数学模型，从而更好地对企业的财务状况和经营管理状况进行分析，为电力企业做出先进实用的决策提供支持。

（二）系统功能。电力企业的财务部门是企业中重要的部门之一，在企业的高效运营和账务安全处理的过程中，电力企业的财务管理信息系统，能够促使企业财务管理朝向科学化、信息化和规范化的方向发展。

五、电力企业财务管理信息系统发展趋势

利用财务软件对企业进行财务核算是企业管理信息系统发展的必经之路，功能全面的财务管理软件能够起到对企业经济活动“事前、事中和事后”监督的作用。但是对于电力企业FMIS 未来发展的趋势，则是电力企业和软件开发商应该共同探讨的问题。

（一）操作平台更加向网络化靠拢。回顾我国财务软件多年的发展历程，在技术上已经日趋成熟，现在正在朝向互联网阶段迈进，对于“网络财务”这个概念已不再陌生。目前有很多应用与网络的操作平台，这其中主要流行的是Unix 操作系统和微软公司的NT 操作系统，我国电力企业的FMIS 也应朝这一方向发展，电力企业的财务资料是企业的商业机密，对于企业来说是至关重要的，所以新一代软件要尽快解决这些资料可能被黑客入侵、被竞争对手获取、篡改和破坏的问题。首先，电力FMIS 应完善登陆体系，设置管理人员权限，支持用户多重密码，对登陆人员的身份进行认证，同时，也应该把防火墙和IDS、病毒检测等相关安全系统联合，使之各自发挥自身的长处，相互配合，防止互联网泄密和黑客恶意攻击。

（二）ERP系统的进一步推广与应用。自1998年开始，我国主要的财务软件厂商开始大规模的推广ERP，认真学习国外软件开发的经验，并且与我国电力企业的实际情况相结合。企业资源计划与企业财务系统相辅相成，一起把财务、制造、分销、库存、人力资源和物流、质量管理和决策等模块相连接，创造了一个闭环的客户循环互动。然而，由于我国仍处于与世界接轨的开始阶段，市场机制也还不是十分完善，所以并不具备西方发达国家实施ERP 的条件。基于这样的客观条件，我们只能借鉴ERP 管理软件的先进思想，汲取精华，去其糟粕，结合实际，“洋为中用”，以开发适合我国电力企业实际管理型的财务软件。

（三）考虑审计需求，预留审计接口。随着计算机技术的快速发展，它在其他领域特别是经济领域中得到了广泛的应用，这也推动了计算机实时审计的发展，当实现了会计电算化后，计算机审计系统和会计电算化系统之间便有了计算机这一介质，实现了数据快速传递的可能性。在未来的发展中，电力企业FMIS 应在其会计软件中预留审计接口，这不单单是一些原始凭证的输出、因为这种输出与数据的备份、凭证账表的查询、打印和导出等功能不同。所以，应该为电力企业会计软件中单独设计一个功能模块，作为审计功能接口，提高电力FMIS 的可应用性。

虽然目前我国电力企业财务管理信息系统仍处于初步发展时期，但是随着现代科技的不断发展，新技术的不断涌现，对电力FMIS 的支持也将会逐步扩大，电力企业的财务管理信息系统也会越发完善，电力FMIS 也会越发成熟。

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