谈成人高等教育面临的机遇与挑战

张静瑶



谈成人高等教育面临的机遇与挑战

张静瑶

(邢台广播电视大学，河北 邢台 054000 )

成人高等教育面临着生源数量锐减、生源质量较低、教材缺乏特色、教学管理模式陈旧、考核方式单一、教育目标模糊等问题．成人高等教育同时也蕴藏着良好的发展机遇：终身教育理念促进了学习动力；社会经济转型催生了教育需求；网络技术发展提供了良好平台．成人高等教育必须迎接挑战，把握学习型社会视域下的发展机遇，努力实现突破．

学习型社会；高等教育；成人高等教育；机遇；挑战

完善终身教育体系，建设学习型社会，是实现全面建成小康社会重大战略任务的根本保障．作为继续教育的重要载体，成人高等教育在推进高等教育大众化方面做出了积极贡献．但是随着普通高校的扩招和职业教育的崛起，成人高等教育已经荣耀暗淡、风光不再．面对日趋紧迫的生存危机，成人高等教育只有抢抓机遇，迎接挑战，主动适应学习型社会的新要求，才能在激烈的市场竞争中赢得一席之地，确保可持续发展．

1 成人高等教育现状

1.1 招生趋势下滑，生源分布不均

自1999年以来，随着普通高等教育连续几年扩大招生，各级政府和教育行政主管部门将大量的精力和资金都投入到全日制本科、研究生及教学科研的发展上．作为学历补偿手段的成人高等教育，没有得到足够的重视．与此同时，职业教育蓬勃兴起，导致成人高等教育的发展遭受了“两面夹击”的严重威胁．一方面，大部分高中毕业生顺利进入大学深造；另一方面，许多青年出于就业的考虑而选择高职院校．“腹背受敌”的成人高等教育，自然面临了生源市场不断萎缩的窘况．2007年，成人高考的网上报名人数竟然少于招生计划数，严峻的形势令众多成人高等教育院校遭遇了前所未有的生存危机，而且至今没有得到缓解．如果说生源减少是灭顶之灾的话，那么专业分布不均衡则成为成人高等教育的肘腋之患．以往的学生虽然热衷于那些文秘、法律、行管、计算机等比较通用的专业，其他相对“冷门”的专业勉强也能惨淡经营．而现在，“热门”专业的学生数量逐年下滑，其他专业则落魄到无人问津的地步．这就造成一些专业的教师无所事事、学校的专业设置比例严重失调．

1.2 生源质量偏低，学校声誉受损

目前成人高等教育的生源，以中等职业学校的毕业生为主．这些学生虽然有一定的工作实践经验，但文化基础相对薄弱．因为功利心比较重，参加成人高等教育学习的目的就是为了获得一纸文凭，对于是否学到知识、能否提高自我，抱着无所谓的态度．同时，因为已经就业，业余时间较少，还会以种种理由缺席面授导学课．无奈之下，许多成人高等院校只好按照市场经济规律来运作，迎合学生之需，导致人才培养质量下滑、文凭含金量降低．由于教学基础薄弱、办学条件一般、管理方式松散等原因，成人高等院校普遍存在重经济效益而轻社会效益、规模数量大而教育质量差的问题，体现在3个方面：一是对学生降低学习要求，只求稳固和扩大规模；二是专业设置、教学设计等缺乏适应性，未能与社会经济发展的需求相协调；三是教育质量不高，导致公众对成人高等教育存在认识上的偏见，学历文凭虽然得到国家认可，但是缺乏社会认同的尴尬局面．总之，生源质量下降导致教育难度加大、教育质量下滑，学校的声誉也随之受到不断冲击．

1.3 教材缺乏特色，学用存在脱节

成人高等教育的学生以在职从业者为主，他们的实际工作经验并不缺乏，真正需要的是相关专业理论知识的学习提高，对这类学生的继续教育就要以专业理论导学为侧重点．但是，许多成人高等院校因为没有明确自身的定位与特色，缺乏成人教育的个性与特征，只是生搬硬套普通高校模式，尤其在教材选用上，许多专业课程仍然沿用普通高校的教材，传统知识太多、实用知识太少，而且知识点分散、重难点繁多，没有系统化的整合与分类，不利于成人学生自主学习．教材是教学实施的重要依据，没有适应成人高等教育的优质教材，教学质量就无法保证．学生进行继续教育后，没有学到“用的上”的知识，专业技术能力提高甚少，对所从事工作助益不大，就会严重打消社会人员报读成人教育的热情．此外，考试科目的设置也带有严重的“普教化”倾向，很多成人高校都把高数、英语、计算机等作为公共课和必考科目，不管学生工作中是否有用、能用，都要进行选课并参加考试．这种不考虑成人学习特点、忽视学用结合的做法，也是导致成人高等教育教学质量下滑的因素之一．成人高等教育教材应符合成人特点，与社会接轨，能够解决实际问题并切实提高学生素质，才能保证教学质量，为社会主义建设培养合格人才．

2 成人高等教育面临的挑战

2.1 管理模式陈旧

发展成人高等教育是贯彻落实科学发展观的基本要求，是建设学习型社会的重要组成部分，是为社会培养专业人才、高技术人才的重要途径．其作为高等教育的组成部分，有着不可替代的重要作用．然而，在传统教育模式影响下，多数成人高等教育基本沿用普通高等教育模式，无论是教材使用还是专业素质培养方面都严重缺乏创新，生硬照搬与其性质不同的高等教育模式，难以针对性地培养高素质、高质量人才，导致无法满足社会对人才的需要．与此同时，陈旧的成人高等教育管理模式还在一定程度上束缚教育的发展，局限成人再教育的可塑性，甚至造成人力、物力、财力的浪费，违背其存在的目的和本意．面对此现状，社会急需成人高等教育新体制、新模式的出现．没有创新就没有发展，没有打破就没有重建，我们要根据成人高等教育的办学性质、教育宗旨和社会需求，为其量身定做一套管理模式，强化教育软件及硬件设施，着重加固管理模式这道壁垒，才能真正促进成人高等教育的成长及发展，使其在教育改革和社会发展中找准定位、站稳脚跟．

2.2 考核方式单一

一直以来，在学生素质考核方面，成人高等教育仅限于书面考试考核，而忽略其理论运用实际能力．这种片面考核办法严重影响成人教育的整体素质，极不利于成人教育的可持续发展．成人教育出现的现实背景，是与社会知识经济、网络时代的出现相适应；是教育大众化、社会化的内在要求；是全民学习、终身学习的有效途径，可以为现实政治、经济、文化各个领域培养广泛的社会基础，为国家发展提供强大的后备力量．这也就同时要求必须培养高能力人才，注重实践，强化动手能力．然而我们的成人高等教育人员考核的现实情况却舍本逐末，有弱化实践倾向、靠拢基础教育形式，只注重理论考试．这在一定程度上会引导学生主攻理论，丢弃实践．这恰恰与成人高等教育理念相悖，不能应时代而生培养出一批实用性人才，这既是教育的缺失，更是社会的损失．存在即有价值，而需要则是价值的根本．现在社会需要成人高等教育，那么当前重要一步就是思考怎样跨越教育方式这层障碍，如何让理论与实践完美结合，综合考察学生能力，让他们不再是“纸上谈兵”，而是说得出理论，拿得出技术，为社会经济发展服务．

2.3 教育目标模糊

成人高等教育是构建学习型社会的重要力量，能够满足成人知识更新的需求，为终身学习创造条件．它的存在可以更好地为个人及社会服务，使受教育者在工作之余继续学习深造，挖掘自身潜能、提升工作能力、适应时代发展．然而，目前大多数成人高等教育都以学历教育为主，忽视了成人学生能力的提升，没有与社会需求形成对接．结果是，既违背了教育教学规律，扭曲了成人教育的目标，也不能为经济社会可持续发展提供有用人才．我们应该深刻认识到，成人高等教育要明确教育目标，对症下药、因材施教，努力实现教育资源利用最大化，促进学历教育与职业教育相结合．正确引导成人学生提升个人全面素质的自觉意识，清楚认识到文凭只是人才选用的途径之一，更重要的是自身的工作能力与岗位素质，注重培养自主、自立、自觉的学习能力，摒弃人才教育误区，着力培养应用型人才，这样才能立足社会长远发展，用知识带来财富，用教育繁荣社会．

3 成人高等教育蕴藏的机遇

尽管成人高等教育现状存在着不少问题，也面临着严峻挑战，但是并非穷途末路．在构建学习型社会的宏观环境下，成人高等教育还是蕴藏着良好的发展机遇．

3.1 终身教育理念促进了学习动力

构建学习型社会，是当代社会不可逆转的强大趋势，终身教育理念是成人高等教育发展的不竭动力．在基础教育完备，高等教育发展的现实状况下，成人高等教育有着强大生命力．教育作为培养人才、提高素质的有效途径，自古以来极受重视．人们通过教育可以增长见识、强化能力、丰富经验，为其现在和未来积累智力财富．无论是个人还是集体或是整个社会，都是在不断运动和发展着的，没有什么东西可以一成不变，这就要求作为社会个体的我们要不断充实提升，才可以适应时代潮流发展，这也就表明成人高等教育顺应时代而生，有着极为重要的现实意义．它的存在是终身教育理念深入社会的结果，更是复杂交错的社会工作环境所提出的现实要求．成人需要走向社会后的回炉深造，人才的多层次化更需要与时俱进的新观点、新知识的不断补充，这就是其发展源源不断的内在动力．所以我们有理由相信成人高等教育的现实意义，有理由相信在历史赋予教育新的意义面前，成人高等教育会不断发展，在未来的道路上充分展现其存在价值．

3.2 社会经济转型催生了教育需求

面对经济政治文化全球化的社会背景，由社会经济转型带来的知识经济时代已经到来．然而不同的社会背景就会提出相应的教育需求，由此与社会变迁相适应的成人高等教育体系有所改变．在社会工作生活中为了适应生存发展，切实、务实、现实成为受教育者的直接目的，他们需要实在的技术提高工作质量，渴求最新的理论知识指导工作方向，为立足社会储备更多技能和手段．另外，随着新行业、新岗位的大量涌现，社会经济需要与之适应的专业人才的出现，以适应市场需求，而培养高素质创新人才则离不开成人高等教育的发展．正是由于这种多行业、多层次、多规格的全面要求使成人高等教育在社会中快速发展．可见，不断增长的社会经济为社会文化提供坚实的基础和保障，同时正在发展的教育文化更是一种无形的财富，会带来巨大的经济效益和社会效益．作为一种重要的终身教育形式，它既培养了一大批应用型人才，又为全面提高人民素质做出了极大贡献．

3.3 网络技术发展提供了良好平台

网络技术的飞速发展为成人高等教育发展提供了良好平台．网络技术的发展突破了传统教育在时间、空间上的局限性，可以满足不同层次、不同岗位、不同爱好人群的各种需求，使每个人能够自己选择适合的受教育方式及所学内容．这将极大提高学习效率和学习数量．随着技术的不断更新发展，硬件设施条件为大众提供随时随地能够上网学习的条件，这种成本低廉、便捷迅速、信息量极大的教学方式逐渐为人们所认可．而目前远程教育的使用，为成人教育提供了更加便捷、更加有效的教学方式，令其自主选择学习任务完成学习目标，是新时期必不可少的学习途径．随着学习型社会的构建，人民整体文化素质不断增强，网民数量不断增多，规模不断扩大，为网上学习打下了坚实的社会基础．我们可以展望在知识爆炸的时代，在网络技术更新换代的未来，不仅是成人高等教育，所有的教育方式都会在不同程度上依赖网络，依赖这个最大最丰富的文化载体．因此成人高等教育的发展，一定会随着网络技术的不断更新，而进入快速发展时代．

成人高等教育作为普通高等教育的重要补充和终身教育体系的重要支撑，完全可以在建设学习型社会方面发挥难以替代的重要作用．关键在于能否锐意进取、改革创新，找准定位、积极作为．只要善于把握机遇、勇于面对挑战，成人高等教育必将拥有更加光明的未来．

Opportunities and Challenges of Adult Higher Education

ZHANG Jing-yao

(Xingtai Radio and Television University, Xingtai, Hebei 054000, China)

Adult higher education is facing problems, such as, the sharp drop in the number of students, low quality of students, lack of features of textbooks, obsolete teaching management model, single assessment methods and vague educational goals. But at the same time there is a good opportunity for development of adult higher education: the concept of lifelong education promoting learning motivation; socio-economic transformation has given rise to education needs; the development of network technology provides a good platform. Adult higher education must meet the challenges, grasp the development opportunity in the learning society and strive to achieve breakthroughs.

learning society; higher education; adult higher education; opportunity; challenge

(责任编校：李建明 英文校对：李玉玲)

10.3969/j.issn.1673-2065.2015.01.028

G642

A

1673-2065(2015)01-0102-03

2015-01-05

张静瑶(1982-)，女,河北平乡人，邢台广播电视大学讲师.